ПДД — РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ТРАНСПОРТА

Июл, 2018

Обновление ПДД: применение в регионах

1 июля 2018 года вступила в силу новая редакция Правил дорожного движения (ПДД). Знаками устанавливаются ограничения на въезд транспорта с грязным выхлопом. Нововведения коснутся миллионов владельцев автомобилей с двигателями класса «Евро-0», «Евро-1», «Евро-2» и т. д. Однако знаки на дорогах пока не появились: требования и правила применения указателей еще не внесены в ГОСТ.

Постановление правительства №832 ввело с 1 июля ряд новых дорожных знаков. Среди них, в частности, указатель «Зона с ограничением экологического класса механических транспортных средств»: запрещено движение автомобилей, экологический класс которых (есть в документах на машину) ниже значения, указанного знаком. Введена также информационная табличка «Экологический класс транспортного средства»: она устанавливается в комбинации со знаками «Движение механических транспортных средств запрещено», «Движение грузовых автомобилей запрещено», «Движение мотоциклов запрещено», «Поворот запрещен» и т. д.
Идея обновления ПДД принадлежит Минтрансу, который разработал поправки к ПДД еще в 2014 году, ссылаясь на зарубежный опыт. Региональные власти должны иметь право вводить ограничения в районах с неблагоприятной экологической обстановкой, считают в ведомстве. Сама идея ограничить проезд транспорта с грязным выхлопом обсуждалась больше десяти лет, эта тема поднималась еще в правительстве Москвы времен Юрия Лужкова в середине 2000-х.

Контроль проезда будет осуществляться дорожными камерами и инспекторами: номер транспортного средства будут сверят с базой данных МВД, где содержится информация об экологическом классе автомобиля. Инспектор может проверить экологический класс в свидетельстве о регистрации (СТС). Штраф за несоблюдение требований знаков (ст. 12.16 КоАП, ч. 1), возможно, составит 500 руб. Официальных разъяснений на этот счет от ГИБДД пока не поступало.
Если взглянуть на список бестселлеров российского авторынка, у Kia Rio, Hyundai Solaris, Lada Vesta, например, двигатель класса «Евро-5». У Lada 4×4 («Нива», двигатель 21214) двигатель класса «Евро-2/4» — в зависимости от года выпуска. Двигатель ЗМЗ–40906, устанавливаемый на УАЗ «Хантер», соответствует классу «Евро-5». Всего по данным аналитического агентства «Автостат», на 1 января 2018 года в России из 42,4 млн легковых автомобилей оборудованы двигателями класса «Евро-5» 13%, «Евро-4» — 28,7%, «Евро-3» — 14,6%, «Евро-2» — 12,2%, «Евро-1» — 4,4%, «Евро-0» — 27%.

Экологический класс в автомобильных документах указывается с 2010–2011 годов. По данным ГИБДД, в России зарегистрировано 7,7 млн легковых машин возрастом 10–15 лет и 14,5 млн автомобилей старше 15 лет — все они почти наверняка без экологического класса. Владельцы либо получат штраф за въезд в запрещенную зону (система распознает автомобиль с двигателем «Евро-0»), либо не получат штрафа вообще — ответа на этот вопрос пока нет. 1 июля 2022 года вступает в силу вторая часть постановления правительства №832, согласно которой новые знаки и запреты будут распространяться на машины без экологического класса в документах.

Источник: Коммерсант.ru

Комментарий эксперта

Заведующий кафедрой «Автомобильный транспорт» НГТУ им. Р.Е. Алексеева, профессор, академик Российской академии транспорта (РАТ), член научно-консультационного совета при Законодательном собрании Нижегородской области, д.т.н. Николай Кузьмин:

Приведённые проценты распределения имеющихся автомобилей по экологическим классам в стране даны усреднённо по нашей территории. Эти проценты стоит проранжировать. И окажется, что автомобилей с повышенным экологическим классом больше всего в Москве и Санкт-Петербурге. Далее в регионах, опоясывающих их по концентрическим кругам, начиная с Урала и восточнее эти проценты видоизменяются ровно наоборот.

Таким образом, вводить предлагаемые запреты и соответствующие знаки необходимо лишь после проработки конкретного распределения процентов по экологичности для конкретных регионов. Может получиться, что в каком-то небольшом северном городе страны под эти знаки могут проезжать только два автомобиля от всех наличных [транспортных средств]. Предлагается вводить безусловно умные и необходимые экологические запреты постепенно и отладить этот процесс на примере Москвы и Санкт-Петербурга с охватом прилегающих территорий.

Июл, 2018

За водителями будут следить пешеходы?

4 июля комитет Госдумы по госстроительству рекомендовал парламенту принять в первом чтении проект поправок к КоАП. Они необходимы для запуска проекта мобильного приложения для съёмки некоторых видов нарушений ПДД, сообщает новостной портал Auto.mail.ru.

Будет создано специальное мобильное приложение, с помощью которого граждане смогут снимать на видео некоторые виды нарушений ПДД и направлять материалы в автоматическом режиме в ГИБДД (или другой орган, выносящий постановления). Там файлы подвергнутся анализу, а затем автовладельцу-нарушителю будет направляться штраф, но только если на ролике отчетливо виден номер машины.

Приложение для бдительных горожан

В ст. 2.6 КоАП будет указан список из 18 составов нарушений, на которые можно будет указывать с помощью «Народного инспектора»: проезд на красный свет, отказ уступить дорогу пешеходу, нарушения на ж/д переезде, невыполнение требования знаков и т. д.

Поправки вносятся и в ст. 1.5 кодекса. Сейчас в ней говорится, что на автовладельцев, получивших штраф с камеры, ложится обязанность доказывать невиновность в случае, если за рулем был кто-то другой или прибор выдал ошибку. Подобная презумпция будет действовать и в отношении видеозаписей, сделанных с помощью нового приложения.

Также в кодексе пропишут, что пользоваться приложением смогут только граждане, зарегистрированные на сайте госуслуг. Необходимое для запуска проекта финансирование составит 2,7 млрд руб. из федерального бюджета. Требования к «софту» установит правительство. Закон вступит в силу только через полгода после принятия, по завершении конкурса на тендер. Поэтому на практике приложение станет доступно для граждан не раньше 2019 года.

Изначально законопроект был разработан по поручению бывшего первого вице-премьера Игоря Шувалова. Предвосхищая реформу, Госавтоинспекция присылала ролики, снятые на видеорегистраторы (например, с проездами по обочине), но в этом случае водителя для составления протокола необходимо вызывать в подразделение.

Мобильные приложения для фиксации нарушений правил парковки уже несколько лет используются в Москве («Помощник Москвы») и в Татарстане («Народный инспектор»). Но сегодня эти «проги» применяются незаконно, поскольку полученные фотоматериалы необоснованно приравнены к результатам работающих в автоматическом режиме камер, утвержденных как средства измерения и проходящих поверку.

«Смартфоны, используемые гражданами, проводят измерения координат без всяких метрологических проверок и фактически полностью зависят от человеческого фактора, — отметил эксперт по системам фотовидеофиксации Григорий Шухман. — Это приводит к ситуациям, когда пользователи “Помощника Москвы” специально выбирают такие ракурсы для снимков и углы съемки, чтобы машина на фотографии выглядела как нарушающая правила стоянки, хотя в реальности это не так. По итогам оформляется незаконное постановление, а наказавший водителя пешеход получает бонусы (их можно конвертировать, например, в пополнение карты “Тройка”)».