В последние десятилетия транспортная реформа в России стала одной из наиболее обсуждаемых и важных тем. Изменения в этой сфере касаются не только инфраструктуры, но и нормативных актов, технологий и стратегии развития транспорта в целом. Основной целью реформы является повышение эффективности транспортной системы, улучшение качества и безопасности пассажирских и грузовых перевозок, а также снижение негативного воздействия на окружающую среду.
Важной частью транспортной реформы является обновление парка общественного транспорта. В крупных городах активно внедряются экологически чистые автобусы, троллейбусы и трамваи, работающие на электричестве и других видах возобновляемых источников энергии. Это позволяет снизить уровень загрязнения воздуха и улучшить экологическую ситуацию в городах.
Корреспонденты агентства транспортной информации «Российская академия транспорта» связались с администрацией Петрозаводского городского округа и узнали как обстоят дела с транспортной реформой в данном регионе РФ.
С 2021 года в Петрозаводске реализуется транспортная реформа, направленная на обновление подвижного состава общественного транспорта, заключение с перевозчиками контрактов на осуществление транспортной работы, предусматривающих широкие полномочия по контролю соблюдения маршрутов, расписания движения транспорта.
В 2021 году Администрацией с ФАУ «РОСДОРНИИ» был заключен муниципальный контракт на научно-исследовательскую разработку комплексной схемы организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом, подготовку предложений для внесения изменений в Программу комплексного развития транспортной инфраструктуры Петрозаводского городского округа, подготовку предложений для внесения изменений в Комплексную схему организации дорожного движения в границах Петрозаводского городского округа.
Данная модель дала возможность ввести регулируемые тарифы и заключать с перевозчиками брутто-контракты. Это также помогло решить такие проблемы, как несоблюдение интервалов движения, количества рейсов, ненадлежащее состояние подвижного состава.
В рамках реализации транспортной реформы для перехода на регулируемый тариф Администрацией на конкурсной основе заключен контракт с транспортной компанией на осуществление регулярных перевозок по трем муниципальным маршрутам. С июня 2023 года в рамках пилотного проекта реформы запущены автобусные маршруты № 5 «Сулажгора – Птицефабрика», № 14 «Чистая улица – Соломенное» и № 29 «ст. Томицы – улица Энтузиастов».
Однако ранее обслуживающие данные маршруты транспортные компании обжаловали в судебном порядке документ планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам в Петрозаводском городском округе и процедуру заключения брутто-контракта. По решению суда, с июля 2024 года указанные компании вернулись на три маршрута.
Однако Администрацией ведется работа по созданию новых маршрутов для обеспечения транспортной доступности. С 1 августа 2024 года на базе ПМУП «Городской транспорт» запущен автобусный маршрута № 30 «Станция Томицы – Лыжная ул.». Рассматривается возможность введения дополнительных маршрутов.
Также в рамках проведения транспортной реформы Администрацией организована работа, направленная на обновление подвижного состава ПМУП «Городской транспорт». Так, была достигнута договоренность с Правительством Санкт-Петербурга о передаче в муниципальную собственность Петрозаводского городского округа 15 троллейбусов, находящихся в удовлетворительном техническом состоянии и не исчерпавших свой нормативный моторесурс. С АО «Государственная транспортная лизинговая компания» заключен договор лизинга для поставки транспортных средств в рамках федерального проекта «Развитие общественного транспорта» национального проекта «Безопасные качественные дороги». В 2024 году на условиях льготного лизинга закуплены 27 машин. Указанные троллейбусы поступили в город и вышли на маршруты. Ведется работа по укомплектованию штата во взаимодействии с Управлением труда и занятости Республики Карелия и ГАПОУ РК «Петрозаводский автотранспортный техникум» ПМУП «Городской транспорт» обучает соискателей по программе «Водитель троллейбуса». В 2023 году по данной программе подготовлено 10 человек, в 2024 году – 8 человек.
В администрации Петрозаводского городского округа также сообщили, что комплексная работа по улучшению транспортной доступности в Петрозаводске продолжается.
Аналитик, специалист по антикризисному управлению в сфере транспорта Олег Викторович Арефьев:
За то время, пока длились бесперспективные судебные тяжбы, они могли спокойно утвердить свой стандарт транспортного обслуживания, принять закон о транспортных услугах для населения и включить в него необходимые требования к перевозчикам, такие как соотношение выполненных и запланированных рейсов. Затем можно было внести законодательную инициативу о санкциях за нарушение этих требований. После двух кварталов фиксации нарушений можно было бы обратиться в суд с целью лишения перевозчика свидетельства и запросить временное приостановление действия этих свидетельств.
Подробно об основных подходах к формированию эффективной модели работы транспорта общего пользования крупных городских агломераций описано в недавно вышедшей монографии агентства транспортной информации авторов Якимова М.Р., Нестеровой А.С., Попова Ю.А. «Транспортное планирование: транспорт общего пользования».
Смотреть Рецензию Блудян Н.О. на монографию
Смотреть Рецензию Трофименко Ю.В. на монографию
Для получения электронной версии монографии или ее печатного экземпляра можно обращаться по электронной почте ati@rosacademtrans.ru к главному редактору Агентства транспортной информации, д.т.н. Якимову Михаилу Ростиславовичу. Для приобретения других книг издательства «Агентство РАДАР» можно обращаться по электронной почте road-auto@mail.ru в типографию ООО «Агентство дорожной информации РАДАР».
Читать далее: