24 сентября в МВЦ «Казань Экспо» в рамках COMTRANS состоялась конференция «Пассажирский транспорт: стратегия 2036». Одним из центральных мероприятий стало совместное выездное открытое заседание Подкомитета «Транспорт общего пользования» Комитета Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по транспорту и Рабочей группы по развитию городского общественного транспорта Комиссии по вопросам развития пассажирских перевозок Общественного совета при Минтрансе России. Модератором конференции выступил заместитель председателя Комитета ТПП РФ по транспорту — Блудян Норайр Оганесович.
Темой заседания стали «Современные вызовы и стратегические задачи общественного транспорта». Участники обсуждали обновление подвижного состава, долгосрочные механизмы финансирования, цифровизацию перевозок, кадровое обеспечение, развитие различных видов городской мобильности и требования к качеству транспортного обслуживания.
С приветственным словом к участникам обратился сенатор Российской Федерации, председатель Комитета ТПП России по транспорту Евгений Дитрих. Он отметил, что обновление подвижного состава остается одной из важнейших государственных задач, однако само по себе количество закупленных автобусов, трамваев и троллейбусов уже не может рассматриваться как главный показатель развития общественного транспорта.
По словам Евгения Дитриха, 28 субъектов Российской Федерации уже достигли целевого показателя — доведения доли нового общественного транспорта до 85% к 2030 году. Для 50 регионов сформированы соответствующие программы обновления. При этом часть субъектов отстает от намеченного графика.
«Конечно, мы сегодня понимаем, что просто обновлением подвижного состава нам не решить задачу повышения комфорта жизни наших жителей при передвижении по городам. Нельзя оценивать уровень развития общественного транспорта только объемом выполненных закупок. Понятно, что это необходимые условия, но никак не достаточные. Одно только обновление парка не гарантирует удобное и качественное транспортное обслуживание. Для пассажира важен конечный результат: чтобы транспорт работал надежно, ходил по расписанию, был безопасным и доступным. Поэтому сегодня нам важно говорить не просто об обновлении парка, но и обо всей системе», — подчеркнул Евгений Дитрих.
Еще одним принципиальным вопросом он назвал долгосрочность транспортного планирования. «Пора активнее переходить к формированию долгосрочных контрактов на несколько лет. Мы понимаем, что такая модель дает регионам возможность планировать расходы, перевозчикам — работу и свои инвестиции, а производителям — ритмичный заказ и загрузку мощностей. Для пассажиров важно и то, что в этой модели они могут более четко понимать, каким образом меняется или не меняется стоимость проезда на общественном транспорте», — отметил сенатор.
Отдельно Евгений Дитрих остановился на балансе различных видов городской мобильности. «Мы понимаем, что в наших городах люди пользуются различными видами транспорта. Это и автобус, и такси, где-то метро, собственный или арендованный самокат, велосипед. И задача не в том, чтобы противопоставлять эти способы передвижения друг другу, а в том, чтобы встроить их в единую понятную и безопасную систему. Все решения нужно оценивать по одному важному критерию: что в результате развития общественного транспорта получает наш пассажир? Если новые машины, технологии, сервисы и механизмы финансирования делают поездку надежнее, удобнее и безопаснее, значит, мы движемся в правильном направлении», — заключил Евгений Дитрих.
Генеральный директор СПб ГУП «Пассажиравтотранс» Андрей Лызин обратил внимание на значительно возросшее внимание государства к проблемам городского пассажирского транспорта: «Такое представительное собрание получилось на COMTRANS, всех рад приветствовать. Огромное спасибо за участие в жизни транспорта Российской Федерации, потому что очень большое дело мы делаем на сегодняшний день. И огромное спасибо нашим властям, властям страны, что такое внимание уделяется в последнее время проблемам и решению проблем общественного транспорта в первую очередь. Буквально три дня назад опубликовали поручения по Госсовету, которые мы все вместе готовили. Поэтому я искренне всех приветствую».
О необходимости рассматривать общественный транспорт как один из факторов качества жизни говорил и заместитель председателя Союза «Торгово-промышленная палата Республики Татарстан» Сергей Карпухин: «Развитие общественного транспорта — это одно из приоритетных направлений социальной политики, так же как ЖКХ, здравоохранение, образование. Это не просто отраслевая проблема, это вопрос качества жизни каждого человека. Неслучайно в августе Владимир Владимирович Путин провёл Госсовет, посвящённый общественному транспорту, где были поставлены проблемы и задачи, которые необходимо решать. Главное сформулировано очень чётко и понятно: общественный транспорт должен быть безопасным и доступным для всех и каждого. Из этого вытекают задачи, которые необходимо решать нам всем и ради чего мы здесь собрались: обновление парка, финансирование этой задачи, решение проблемы дефицита кадров, цифровизация, внедрение беспилотных технологий и многое другое. Хочется с большой гордостью сказать, что именно в Казани, именно в Татарстане находится крупнейший производитель общественного транспорта — КАМАЗ, который производит автобусы, электробусы. Недавно был освоен относительно новый вид продукта — троллейбус, который сейчас проходит тестовую эксплуатацию в городах России. В Казани эта тестовая эксплуатация успешно завершена».
Директор по развитию АО «Центральная ППК» Елена Ерохова обратила внимание на необходимость включения пригородного железнодорожного сообщения в общую стратегию пассажирского транспорта. По ее словам, на примере Московского транспортного узла электричка все больше превращается из классического пригородного сообщения в полноценный городской транспорт.
«Стратегия пассажирского транспорта, общественного транспорта никак не может состояться без учёта железнодорожных, пригородных перевозок, которые исторически, конечно, воспринимаются всеми как часть дальнего сообщения в отношении города. Это не совсем внутригородские перевозки, не совсем общественный транспорт в привычном понимании. Но, в частности, наша Центральная пригородная пассажирская компания, которая работает в основном в Московском транспортном узле, совершила в этом плане революцию — превратила пригородные железнодорожные перевозки в настоящий городской общественный транспорт. В 2025 году рост перевозок внутри Москвы на пригородных электричках составил почти 9%. Это грандиозная для нас цифра, потому что речь идёт о миллионах поездок: у нас два миллиона пассажиров в сутки. И рост на 9% показывает, что электричка превращается, может быть, не в метро, но в очень значимую часть внутригородских поездок. Поэтому мы тоже считаем себя общественным транспортом и считаем, что вся стратегия развития, которая сейчас формируется для общественного транспорта, должна учитывать потребности и интересы железнодорожного сообщения в том числе», — подчеркнула Елена Ерохова.
Модератор заседания — заместитель председателя Комитета ТПП РФ по транспорту Норайр Блудян по ходу дискуссии неоднократно возвращал участников к ключевому принципу — в центре любых решений должен находиться пассажир.
«Главной во всей этой задаче, во всей этой проблематике является именно пассажир. И все усилия должны быть направлены на то, чтобы пассажир в итоге получил бесшовную, комфортабельную и безопасную перевозку», — отметил Норайр Блудян.
Говоря о более широком горизонте развития отрасли, Норайр Блудян связал модернизацию общественного транспорта с цифровой трансформацией, развитием искусственного интеллекта, мультимодальности и подготовкой нового поколения специалистов.
«Оценка текущего состояния общественного транспорта и стратегия его развития на ближайшие 10–15 лет сопряжены с глобальными изменениями и модернизацией всей системы. В качестве устойчивых стратегических трендов в этих процессах выступают цифровая трансформация, искусственный интеллект, углубление процессов мультимодальности, оптимальное сочетание различных видов мобильности общественного транспорта. Реализация стратегий модернизации и развития общественного транспорта должна сопровождаться подготовкой опережающими темпами специалистов цифрового транспорта.
В этой связи в рамках заседания был организован университетский конгресс, на котором студенты и аспиранты вузов транспортного направления доложили о своих проектах. Особо хочу отметить высокий уровень подготовки студентов РУТ (МИИТ), СибАДИ, ГУУ, МАДИ, МГТУ им. Баумана, а также Казанского государственного энергетического университета. Можно с уверенностью констатировать, что новое поколение транспортников достойно выполнит стоящие перед отраслью задачи», — подчеркнул Норайр Блудян.
Общей линией дискуссии стала необходимость перехода от оценки транспорта по количеству закупленной техники к пассажироцентричной модели. В центре транспортной стратегии до 2036 года, по мнению участников конференции, должны находиться не отдельный автобус, трамвай, электричка или цифровой сервис, а человек и качество всей его поездки — от первой до последней мили. Одновременно развитие отрасли требует долгосрочного планирования, технологической трансформации и подготовки специалистов, способных работать с транспортными системами нового поколения.
Читать далее:
Константин Трофименко, директор Центра исследований «Умного города» НИУ ВШЭ
