В пятницу 9 августа 2019 года Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы сообщил о выходе новой версии приложения «Помощник Москвы». Программа разработана «с учетом пожеланий пользователей и рекомендаций постановления пленума Верховного суда РФ №20 от 25 июня 2019 года».
Разработанный в 2015 году программно-аппаратный комплекс «Помощник Москвы» (ПАК ПМ) включает в себя приложение, позволяющее гражданину фотографировать и снимать на видео чужие автомобили, которые, как он считает, нарушают правила парковки. Фото отправляются в центр обработки данных, после чего автовладельцам приходят штрафы от МАДИ, АМПП и ГИБДД. «Помощником» пользуются более 400 тыс. москвичей, за три года на основе фотографий вынесено более 800 тыс. постановлений. Подобная практика вызывает негативную реакцию среди жителей: многие считают, что фотографии не всегда тщательно проверяются, при этом самые активные «охотники» за нарушителями получают от мэрии баллы, которые можно потратить на оплату парковочного счета или покупку чехла для телефона. Были попытки оспорить применение ПАК ПМ в судах, но все закончились неудачей, сообщает газета Коммерсантъ.
Действительный член Российской академии транспорта, д.т.н. Михаил Якимов подчеркивает, что востребованность программно-аппаратного комплекса «Помощник Москвы» свидетельствует о том, что в Москве сформировано цивилизованное гражданское общество.
«Каждый день на улицах Москвы совершается огромное количество административных правонарушений, большую часть из которых совершают даже не жители города Москвы, а люди, приезжающие сюда на работу, в качестве туристов и гостей города. «Помощник Москвы» — это как раз тот инструмент, который позволяет формировать нормальное гражданское общество в столице».
При этом эксперт предлагает посмотреть на проблему немного шире, отойти от постоянного упоминания страшных слов «письмо счастья», «презумпция невиновности» и тому подобное. В первую очередь необходимо понять, нужны ли такие инструменты людям и какой эффект в конечном итоге мы будем наблюдать.
«Мне кажется, что эффект есть. И этот эффект положительный. Он заключается не только в том, что количество административных правонарушений станет меньше. Кроме этого, будет наблюдаться и косвенный эффект от консолидации активных жителей города в борьбе за порядок на дорогах, газонах и во дворах. При этом очень жаль, что в новой обновленной версии программно-аппаратного комплекса «Помощник Москвы» перестала работать функция фиксации административных правонарушений в виде остановки и стоянки на тротуаре. Мне представляется, что это была самая востребованная функция, когда пешеходы могли фиксировать правонарушение, которое мешает движению пешеходов и конкретно именно пользователей программно-аппаратного комплекса «Помощник Москвы». Очень жаль, что в данный момент этой функцией воспользоваться нельзя», — говорит Михаил Якимов.
Однако на данный момент действительно присутствует масса технических и юридических моментов, нуждающихся в совершенствовании. Как и в любом новом начинании, в использовании программно-аппаратного комплекса «Помощник Москвы» есть как положительные, так и отрицательные стороны. Задача власти, правоохранительных органов и разработчиков сделать так, чтобы положительных сторон было как можно больше, а отрицательные свести к минимуму.
Добавим, что на данный момент в Госдуме на рассмотрении находится законопроект, который позволит наказывать нарушителей по фото и видеоматериалам с мобильных приложений. Он разрабатывается уже несколько лет по поручению президента. В данном случае речь о новой программе федерального уровня. Судьба столичного программно-аппаратного комплекса «Помощник Москвы» после запуска федеральной программы пока не ясна.