Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин подписал Стратегию развития автопрома до 2035 года, которая призвана возродить отрасль, а именно — производство материалов и компонентов. Проект стратегии был опубликован Минпромторгом еще в августе 2022 года, он предполагает инвестиции в научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы и организацию производства компонентов для автопрома в 2023-2035 годах на сумму 2,7 триллиона рублей. При этом вложения в стимулирование экспорта продукции российского автопрома оценивались в 500-600 миллиардов и во столько же на стимулирование спроса на российские автомобили и программу обновления парка. Среди ключевых целей стратегии значились обеспечение технологического суверенитета автомобильной промышленности, удовлетворение потребности российского рынка в конкурентоспособной на мировом уровне продукцией с высоким уровнем локализации (не менее 80%) и обеспечение роста вклада автомобильной промышленности в российскую экономику.
Финальный вариант стратегии делает упор на подотрасли материалов и компонентов. Согласно окончательной редакции документа, для достижения целевых показателей стратегии в 2023 – 2025 гг. потребуется до 300 млрд рублей ассигнований федерального бюджета на комплексную программу по ускорению локализации критически важных компонентов. Необходимые затраты бюджета на стимулирование спроса в отрасли в 2023 – 2025 гг. оценены в 26 млрд рублей ежегодно. Реализация стратегии будет осуществляться в три этапа: краткосрочный (2022 – 2025 гг.), среднесрочный (2026 – 2030 гг.) и долгосрочный (2031 – 2035 гг.). Предполагается два сценария развития отрасли – базовый и целевой. В базовом доля произведенных в РФ автомобилей от общих продаж в стране к 2035 году вырастет до 60% с нынешних 40%, в целевом – до 80%.
Целевой сценарий предполагает «относительно высокие темпы достижения технологического суверенитета за счет увеличения, в том числе, объемов госфинансирования автомобильной отрасли в части углубления локализации производства критически важных компонентов». При этом защита рынка должна быть более жесткой, что, как отмечается в документе, «сократит приток импортных (новых и бывших в употреблении) автомобилей на рынок и обеспечит ресурс для инвестиций в повышение уровня локализации». Базовый сценарий предполагает сохранение протекционистских мер примерно на текущем уровне. «Как следствие, поступление на рынок новых и старше трех лет автомобилей будет происходить в существенном объеме, что повлечет меньшие темпы роста продаж автомобилей российского производства и ограничит возможности инвестирования автопроизводителей в повышение уровня локализации, — отмечается в тексте стратегии.- Различие сценариев определяется разным уровнем государственной поддержки автомобильной отрасли РФ и, соответственно, разным объемом доступного финансирования НИОКР и производства компонентов. Совокупный размер рынка в обоих сценариях одинаковый, но существенно различается структурой удовлетворения спроса. С точки зрения макроэкономических показателей между сценариями нет различий: оценка долгосрочных темпов роста внутреннего валового продукта на 2025 года и далее — по 1,5% ежегодно», — говорится в документе.
Ранее премьер-министр РФ Михаил Мишустин сообщал, что стратегия развития автопрома до 2035 года предполагает увеличение выпуска автомобилей в два раза в ближайшие два-три года. «Основные усилия будут направлены на научные исследования, разработки и организацию производства в нашей стране компонентов и систем. Реализация стратегии поможет и нашим смежным отраслям, которых у автопрома, кстати, очень много. Это и металлургия, и металлообработка, химия, электротехника, электроника, информационное технологии, программное обеспечение», — отмечал Мишустин.
10 января 2022 года Председатель Правительства Российской Федерации также провел оперативное совещание с вице-премьерами. С докладом о стратегии развития автомобильной промышленности до 2035 года выступил заместитель Председателя Правительства Российской Федерации — Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.
«В краткосрочной и среднесрочной перспективе главными целями являются обеспечение технологического суверенитета автопрома и удовлетворение спроса – в основном за счёт высоколокализованной продукции и увеличения количества автомобилей, выпускаемых на одной платформе. Эта унификация позволит масштабировать собственную компонентную базу. Будут скорректированы требования к участию иностранных партнёров в производстве комплектующих. Имею в виду создание совместных предприятий с контрольным пакетом и правами на интеллектуальную собственность именно у российской стороны», — заявил Денис Мантуров.
На разработку компонентов и материалов вице-премьер — глава Минпромторга России предложил направить основную часть госфинансирования через действующую специализированную программу Фонда развития промышленности. «Её объём благодаря Вашему, Михаил Владимирович, решению увеличен в этом году до 50 млрд рублей. Дополнительно задействуем общесистемный механизм кластерной инвестиционной платформы, который мы запускаем в следующем году», — сказал Денис Мантуров.
В стратегии будет сделан фокус на развитии гибридов и электромобилей на водородных топливных элементах, а также на технологиях автономизации транспорта. «У нас уже есть наработки по данным направлениям. В целом по электромобилям к 2035 году мы должны выйти на 25% доли рынка», — поделился прогнозом вице-премьер – глава Минпромторга России.
Также в стратегии предусмотрено развитие газомоторной техники, а расширение парка экологичного транспорта будет поддержано в рамках программ стимулирования спроса. По словам Дениса Мантурова, в целевом сценарии с увеличенным объёмом господдержки ведомство рассчитывает уже на первом этапе до 2025 года утроить производство автокомпонентов и в два раза увеличить суммарный выпуск всех видов автомобилей. За счёт этого станет возможно нарастить свою долю на внутреннем рынке с 40 до 80% к 2030 году.
Читайте далее: