В Министерстве транспорта состоялось первое заседание Общественного совета в обновленном составе. Министр транспорта Андрей Никитин выразил благодарность заместителю секретаря Общественной палаты Владиславу Грибу за тщательный подбор кандидатов, а также поздравил вновь избранного председателя Общественного совета Татьяну Горовую с вступлением в должность и выразил надежду на продолжение конструктивного сотрудничества.
В ходе встречи участники обсудили итоги проделанной работы и наметили планы на предстоящий 2026 год. Ключевой целью, объединяющей усилия министерства и совета, станет формирование подходов к созданию единой транспортной системы, ориентированной на экономию времени пассажиров в пути, а также снижение стоимости и сроков грузоперевозок.
Реализация этой цели предполагает разработку и принятие закона о единой транспортной политике, в котором будет закреплено само понятие единой транспортной системы. Общественный совет будет активно вовлечен в обсуждение и доработку данного законопроекта.
Еще одним важным направлением работы станет налаживание эффективного взаимодействия между Министерством транспорта, подведомственными агентствами, крупными транспортными компаниями и региональными министерствами транспорта. Предстоит выработать и нормативно закрепить формат двустороннего сотрудничества, что позволит более эффективно решать комплекс транспортных задач, поставленных Президентом.
Особое внимание будет уделено вопросам развития и внедрения беспилотных и автономных технологий в транспортную отрасль. Подчеркивается необходимость взвешенного подхода к государственному регулированию этой сферы, с тем чтобы не создавать излишних барьеров и стимулировать развитие инноваций в секторах, где уже сформирован реальный спрос на такие технологии.
Не менее важным приоритетом является развитие транспортного образования и науки. Планируется пересмотр подходов к подготовке кадров с целью создания мощного резерва ученых и специалистов, способных двигать отрасль вперед в долгосрочной перспективе.
Все намеченные мероприятия должны найти отражение в актуализированной Транспортной стратегии. Совместно с Общественным советом предстоит внести изменения в документ, учитывая такие приоритеты, как ускоренное развитие беспилотных технологий, перестройка международных логистических коридоров и укрепление суверенитета страны.
Однако, не все эксперты разделяют оптимизм в отношении планов министерства. По мнению Олега Арефьева, аналитика и специалиста по антикризисному управлению в сфере транспорта, формирование единой транспортной системы в текущих условиях представляется сложной задачей.
Аналитик, специалист по антикризисному управлению в сфере транспорта Олег Арефьев:
Формирование единой транспортной системы в текущих условиях представляется сложной задачей. В сфере авиации и железнодорожного транспорта консолидация усилий возможна, однако, каким образом будет обеспечена интеграция автобусного сообщения? Обновление парка – это, безусловно, важная задача, но она является лишь одним из направлений развития.
Особую обеспокоенность у Олега Арефьева вызывает предложенная идея консолидации управления через региональные министерства.
По сути, идея, предложенная Андреем Никитиным, сводится к централизации всех процессов на уровне региональных министерств с целью дальнейшей трансляции решений миру. В контексте Федерального закона № 33, такая логика имеет право на существование при условии оперативной и качественной реализации министерствами возложенных на них полномочий. Однако, учитывая текущий дефицит кадров в министерствах, даже для решения существующих задач, весьма вероятно, что они будут активно сопротивляться принятию дополнительных полномочий. В связи с этим возникает вопрос об организации эффективного взаимодействия между муниципальным заказчиком и соответствующим министерством, которое, за исключением неформальных договоренностей, представляется крайне затруднительным.
Директор ООО «Институт прикладных транспортных исследований», Дмитрий Енин, отметил важность квалификации при реализации столь масштабных задач.
Директор ООО «Институт прикладных транспортных исследований», кандидат технических наук, доцент Дмитрий Енин:
Действия, направленные на улучшение, безусловно, предпочтительнее бездействия. Однако ключевым фактором является обеспечение достаточной квалификации специалистов, занятых в этих процессах. В последние годы отмечается тенденция, когда при разработке новых нормативных документов часто игнорируется проработка структурных взаимосвязей с действующими законодательными требованиями, а также определение места и границ применимости нового документа. Это приводит к тому, что отдельные положения новых документов оказываются недостаточно проработанными или дублируют требования других нормативных документов.
Читать далее:
Транспортная отрасль объединяет усилия для достижения национальных целей