Росгранстрой закончил работы по оборудованию пассажирской части автопункта пропуска Кани-Курган на границе с Китаем. В результате проведенных мероприятий, теперь там действуют как грузовая, так и пассажирская секции, с пропускной способностью около 800 человек в день.
Согласно договоренности с китайской стороной, планируется осуществлять 16 автобусных рейсов на въезд и выезд ежедневно из обеих стран.
Ежедневно на строительной площадке трудилось более 450 работников и использовалось 40 единиц техники. В настоящее время Минтранс России совместно с Росгранстроем занимается строительством автомобильного пункта пропуска Кани-Курган. Объект готов более чем на 70%. По завершении строительства его пропускная способность будет превышать 860 транспортных средств и 5,5 тысяч человек в день.
Руководитель ФГКУ Росгранстрой Геннадий Безлобенко:
На текущий момент возведены основные здания и сооружения пункта пропуска. Завершается устройство подземных коммуникаций, ведутся внутренние отделочные работы и монтаж инженерных сетей. Мы набираем уверенные темпы строительства и стремимся завершить все работы уже в 2025 году.
В период строительства основного пункта пропуска Кани-Курган функционирует по временной схеме. Сегодня фактическая пропускная способность пункта пропуска, обустроенного по временной схеме для обеспечения грузоперевозок по трансграничному автомобильному мосту Благовещенск-Хэйхэ, составляет более 350 грузовых транспортных средств.
Журнал «Городской транспорт» представляет аналитический обзор основных показателей функционирования городского пассажирского транспорта общего пользования по состоянию на конец 2021 г. и на август 2023 г. в городах России. В прошлом выпуске журнала был представлен анализ стоимости проезда в городском пассажирском транспорте общего пользования по состоянию на май 2023 года.
В августе 2023 года по просьбе редакции журнала «Городской транспорт» сетевым изданием «Центр дорожной информации» (свидетельство о регистрации ЭЛ № ФС 77 — 50434 от 04.07.2012) были сформированы и направлены в 314 городов Российской Федерации запросы о предоставлении данных об основных показателях функционирования городского пассажирского транспорта общего пользования по состоянию на август текущего года. В результате были получены ответы из 216 городов Российской Федерации. Полученная информация была обработана и сведена в единую базу данных. На основе предварительного и первичного анализа собранной информации об основных показателях функционирования городского пассажирского транспорта общего пользования по состоянию на август текущего года и конец 2021 года в городах России можно сделать следующие выводы.
Динамика изменения доли подвижного состава, работающего на городских маршрутах регулярных перевозок
По сравнению с концом 2021 г. по состоянию на август 2023 г. процентное соотношение структуры подвижного состава практически не изменилось. Автобусы продолжают быть наиболее используемым видом городского пассажирского транспорта общего пользования в городах России. На рисунке 1 представлены диаграммы распределения доли подвижного состава, работающего на городских маршрутах регулярных перевозок, по видам транспорта по состоянию на конец 2021 года и на август текущего года.
Рис. 1. Диаграммы распределения доли подвижного состава, работающего на городских маршрутах регулярных перевозок, по видам транспорта по состоянию на конец 2021 г. и на август 2023 г.
Наибольшую долю автобусов составляют автобусы малого и особо малого класса. Тем не менее по сравнению с концом 2021 года доля автобусов данного класса уменьшилась на 13,77 процентных пункта. На второй позиции по использованию находятся автобусы большого класса. Их доля увеличилась на 11,75 процентных пункта по сравнению с концом 2021 года. Доля автобусов среднего класса уменьшилась, но всего с 23,27% до 21,04%. Наименее используемым классом автобуса является особо большой. По сравнению с концом 2021 г. (0,57%) его доля составляет 4,82% по состоянию на август 2023 г. На рисунке 2 представлена диаграмма распределения доли автобусов по классам по состоянию на конец 2021 г. и на август 2023 г.
Рис. 2. Диаграмма распределения изменения доли автобусов по классам по состоянию на конец 2021 г. и на август 2023 г.
Динамика изменения количества и видов маршрутов городского пассажирского транспорта общего пользования
В большинстве городов Российской Федерации функционируют маршруты регулярных перевозок, обслуживаемые автобусами, троллейбусами и трамваями. Кроме того, все маршруты регулярных перевозок можно разделить на маршруты, работающие по регулируемому тарифу, и маршруты, работающие по нерегулируемому тарифу.
Процентное соотношение муниципальных маршрутов городского пассажирского транспорта общего пользования по состоянию на август 2023 г. изменилось несильно по сравнению с концом 2022 г. Диаграммы распределения доли муниципальных маршрутов городского пассажирского транспорта общего пользования, работающего на линии, в разрезе различных видов транспорта по состоянию на конец 2022 г. и на август 2023 г. представлены на рисунке 3.
Рис. 3. Диаграммы распределения доли муниципальных маршрутов городского пассажирского транспорта общего пользования, работающего на линии, в разрезе различных видов транспорта по состоянию на конец 2022 г. и на август 2023 г.
Незначительные изменения наблюдаются во всех представленных выше маршрутах. По состоянию на август 2023 г. по сравнению с концом 2022 г. количество автобусных маршрутов уменьшилось на 0,11 процентных пункта, троллейбусных – на 0,10 процентных пункта, а трамвайных маршрутов, наоборот, увеличилось на 0,20 процентных пункта.
Небольшие изменения произошли в доли автобусных маршрутов, действующих по регулируемому тарифу, и маршрутов, действующих по нерегулируемому тарифу. Маршрутов, действующих по регулируемому тарифу, стало больше на 2,49 процентных пункта. Маршрутов, действующих по нерегулируемому тарифу, наоборот, стало меньше на 2,60 процентных пункта.
Динамика изменения экологического класса автобусов, работающих на маршрутах регулярных перевозок
Из всего количества подвижного cостава, работающего на автобусных маршрутах регулярных перевозок в городах России, ответивших на наш запрос, по состоянию на август 2023 г. 0,05% — это автобусы, соответствующие экологическому классу ЕВРО-0, 0,09% — это автобусы, соответствующие экологическому классу ЕВРО-1, 2,71% — это автобусы, соответствующие экологическому классу ЕВРО-2, 9,97% — это автобусы, соответствующие экологическому классу ЕВРО-3, 27,51% — это автобусы, соответствующие экологическому классу ЕВРО-4, 55,29 — это автобусы, соответствующие экологическому классу ЕВРО-5, 0,002% — это автобусы, соответствующие экологическому классу ЕВРО-6, и 4,38% — это автобусы, неопределенного класса по ПТС. На рисунке 4 представлена диаграмма распределения доли автобусов по экологическим классам по состоянию на конец 2021 г. и на август 2023 г.
Рис. 4. Диаграмма распределения доли автобусов по экологическим классам по состоянию на конец 2021 г. и на август 2023 г.
По состоянию на август 2023 г. в городах Российской Федерации доли автобусов экологического класса изменились существенно по сравнению с концом 2021 г.
Остановочные пункты городского пассажирского автомобильного и наземного электрического транспорта общего пользования
Информация об остановочных пунктах городского пассажирского автомобильного и наземного электрического транспорта общего пользования есть не во всех городах. Остановочные пункты, оборудованные павильонами, присутствуют в 194 городах. В 177 городах есть остановочные пункты, имеющие заездной карман. На рисунке 5 представлена диаграмма распределения количества остановочных пунктов по категориям по состоянию на август 2023 г.
Рис. 5. Диаграмма распределения количества остановочных пунктов по категориям по состоянию на август 2023 г.
Остановочных пунктов, оборудованных павильонами, больше на 40,53%. Наибольшее количество остановочных пунктов приходится на г. Москва (10 994 шт.), наименьшее — в г. Сунжа (10 шт.). Наибольшее количество остановочных пунктов, оборудованных павильонами, наблюдается в г. Москва (10 994 шт.), наименьшее — в г. Гудермес (1 шт.). Остановочных пунктов, имеющих заездной карман, больше всего наблюдается в г. Омск (930шт.), меньше всего — в г. Усолье-Сибирское и г. Черкесск (5 шт.).
Динамика изменения протяженности улично-дорожной сети (УДС), по которой проложены маршруты городского пассажирского транспорта общего пользования
Основываясь на ответах, полученных из запроса, можно сделать вывод, что не все отличают понятия «протяжённость улично-дорожной сети» и «протяжённость маршрутов». Напомним, что протяжённость маршрутов — сумма длин маршрута в каждом из направлений движения. Протяжённость улично-дорожной сети, по которой проложены маршруты городского пассажирского транспорта общего пользования, — длина дорог и улиц населённого пункта, по которым осуществляется движение ГПТОП.
В некоторых городах протяжённость улично-дорожной сети, по которой проложены маршруты ГПТОП, либо равна протяжённости маршрутов ГПТОП, либо в 2 раза меньше. Это говорит о том, что, вероятнее всего, был неправильно понят смысл запрашиваемых показателей и была посчитана только протяжённость маршрутов ГПТОП. При дальнейшем рассмотрении протяжённости УДС данные города учитываться не будут.
Суммарная протяжённость УДС в 135 городах России по состоянию на август текущего года составляет 33 980,35 км. На рисунке 6 представлены диаграммы распределения доли протяжённости улично-дорожной сети в разрезе видов ГПТОП в конце 2021 г. и в августе 2023 г.
Рис. 6. Диаграммы распределения доли протяжённости улично-дорожной сети в разрезе видов ГПТОП в конце 2021 г. и в августе 2023 г.
Доля участков УДС, по которым проходят автобусные и трамвайные маршруты, сократилась на 0,80 и 0,41 процентных пункта соответственно. Для троллейбусных маршрутов этот показатель, наоборот, увеличился на 1,21 процентных пункта.
Динамика изменения протяженности маршрутов городского пассажирского транспорта общего пользования
В 2023 г. в 212 городах России общая протяженность маршрутов городского пассажирского транспорта общего пользования составляет 192 651,25 км. На рисунке 7 представлена диаграмма изменения доли протяженности маршрутов в разрезе видов ГПТОП в конце 2021 г. и в августе 2023 г.
Рис. 7. Диаграмма изменения доли протяженности маршрутов в разрезе видов ГПТОП в конце 2021 г. и в августе 2023 г.
В августе 2023 г. доли протяженности маршрутов ГПТОП практически не изменились по сравнению с 2021 г. Данные показатели возросли у автобусных и трамвайных маршрутов, уменьшились у троллейбусных маршрутов и линий метро.
На Ходынском поле в Москве прошла торжественная церемония открытия памятника Герою Советского Союза, летчику-испытателю Валерию Павловичу Чкалову. В 2024 году отмечается 120 лет со дня его рождения.
В мероприятии приняли участие полномочный представитель Президента РФ в Приволжском федеральном округе Игорь Комаров, Министр транспорта Роман Старовойт, губернатор Нижегородской области Глеб Никитин, дочь летчика Ольга Чкалова, скульптор Салават Щербаков, представители Правительства Москвы, Нижегородской области, руководители крупных корпораций и предприятий, студенты вузов транспортного комплекса.
Место установки памятника выбрано не случайно. 15 декабря 1938 года летчик погиб при проведении первого испытательного полета на новом истребителе И-180 на Центральном аэродроме имени М.В. Фрунзе.
Министр транспорта Роман Старовойт отметил неоценимый вклад, внесенный Чкаловым в развитие мировой авиации и авиационной техники:
Сегодняшнее мероприятие – дань уважения пилоту, имя которого знает весь мир. Это наша история, наша память, наш пример для подражания.
Роман Старовойт поблагодарил за участие в создании памятника губернатора Нижегородской области Глеба Никитина, Мэра Москвы Сергея Собянина, скульптора Салавата Щербакова.
Валерий Чкаловиспытал более 70 различных моделей самолетов и ввел в практику свои новаторские фигуры высшего пилотажа, такие как восходящий штопор и медленная «бочка». В 1936 году команда под его командованием отправилась в рейс из Москвы на Дальний Восток, и спустя 56 часов непрерывного полета, преодолев воды Северного Ледовитого океана, достигла острова Удд в Охотском море. Сегодня этот остров носит имя Чкалова. В 1937 году эта же группа отважных летчиков совершила мировую премьеру трансполярного перелета в Ванкувер, пролетев через Северный полюс за 63 часа и 16 минут.
За героизм Валерий Павлович был удостоен ордена Ленина, ордена Красного Знамени и звания Героя Советского Союза.
28 ноября в Российском университете транспорта (МИИТ) состоялась III Международная научно-практическая конференция «Автономное судовождение-2024». В мероприятии приняли участие представители Минтранса России, ведущих отраслевых компаний и профильных университетов. Обсуждались ключевые вопросы развития автономного судоходства, в том числе, проблемы и перспективы внедрения технологий, нормативное регулирование, а также эксплуатация автономных судов морского и внутреннего плавания.
Ректор РУТ (МИИТ) Александр Климов:
Сегодня особенно важно выстроить курс на технологическое лидерство. Автономное судоходство – это не вопрос «если», а вопрос «когда». Эти технологии станут ключом к повышению безопасности и эффективности транспортной отрасли. Университет готов быть центром подготовки кадров и создания новых решений в этой области.
Директор Департамента государственной политики в области морского и внутреннего водного транспорта Минтранса России Виталий Клюев подчеркнул значимость консолидации усилий участников отрасли для своевременного внедрения технологий и поблагодарил РУТ (МИИТ) за организацию площадки для таких дискуссий. Он представил доклад «Формирование подходов к правовому регулированию эксплуатации автономных судов», в котором подробно рассказал о принципах и задачах нормативного регулирования этой сферы.
Кроме того, на конференции выступил директор Колледжа интеллектуальных системных наук и инженерии Харбинского инженерного университета Цай Чэнтао. Он доложил о внедрении умных судов в Китае, а также представил научно-экспериментальное судно «Дельфин-1», оснащенное технологиями цифрового двойника и искусственного интеллекта. Такое судно может служить как исследовательская автономная платформа для тестирования интеллектуальных технологий и как мобильная морская лаборатория.
Представители Indian Maritime University (Индия) и Vietnam Maritime University (Вьетнам) поделились опытом внедрения автономного судоходства в своих странах.
Конференция стала важным шагом в обсуждении будущего отрасли, укрепив диалог между всеми участниками разработки и реализации технологий автономного судоходства и заложив основы для дальнейшего развития.
В Минтрансе России под председательством Министра транспорта Романа Старовойта состоялось заседание Научно-технического совета по научно-технологическому развитию транспортной отрасли. Представители Минтранса, Минобрнауки и Российской академии наук обсудили проблемы и приоритеты развития транспортной науки на период 2025-2030 гг.
Основной задачей транспортной науки определены обеспечение технологического суверенитета и научно-технологического развития транспортного комплекса, повышение эффективности реализации национальных проектов.
Принято решение разработать в 2025 году проект Концепции научно-технологического развития транспортной отрасли. Определены основные подходы к развитию транспортной науки на ближайшие 6 лет.
В феврале текущего года Президент России Владимир Путин утвердил Стратегию научно-технологического развития страны.
Министр транспорта Роман Старовойт:
Те задачи, которые сейчас выполняет Минтранс России по поручению Президента и Правительства РФ, должны иметь твердую научную основу.
Учитывая то, что транспорт всегда был в авангарде, мы охотно используем передовые технологические решения и наработки в качестве пилотных проектов. Убежден, что деятельность Научно-технического совета должна быть активизирована. И перед принятием определенных технологических решений нам необходимо заручиться мнением экспертов, видных деятелей науки в области транспорта.
Заместитель Министра транспортаКонстантин Пашков:
Исходный пункт, своего рода сверхзадача — это обеспечить развитие транспортного комплекса с технической точки зрения, обеспечить технологический суверенитет, повысив эффективность решений. В этой связи важно добиться четкого целеполагания, высокой координации усилий всех вовлеченных организаций, синергии фундаментальных и прикладных исследований. Мы должны разработать концепцию развития транспортной науки, которая, в том числе, станетнеотъемлемой частью обновленной Транспортной стратегии.
Кроме того, Константин Пашков отметил весомый вклад фундаментальной науки в развитие отечественного транспорта, растущую актуальность сопряжения фундаментальной науки и транспортных задач.
Заместитель Министра также выступил за поддержку крупнейших научных форумов – Форума транспортной науки имени академика В.Н. Образцова и Бетанкуровского международного инженерного форума.
Необходимо сформировать программу (календарь) проведения в 2025 году наиболее важных научных мероприятий с тем, чтобы они стали действительно востребованной платформой для обсуждения стратегических, основополагающих вопросов, форсайта развития.
Ректор РУТ (МИИТ) Александр Климов обсудил ключевые аспекты развития научных исследований в вузах, связанных с транспортной сферой, и потенциал транспортной науки для достижения важнейших национальных задач. Он подчеркнул преимущества, которые скоро предоставит отрасли разрабатываемый многофункциональный технологический кластер «Образцово».
В результате заседания было принято решение о необходимости включения представителей Минтранса России в координационные и совещательные структуры, занимающиеся научно-технологическим развитием, при Президенте и Правительстве РФ.
Рассматривается возможность участия Минтранса России в реализации долговременных мероприятий Программы фундаментальных научных исследований в Российской Федерации.
Особое внимание уделяется усилению взаимодействия между Минтрансом и РАН в ходе разработки и осуществления государственной научно-технологической политики в транспортной отрасли на постоянной основе.
29 ноября в Университете имени О.Е. Кутафина (МГЮА) была организована дискуссионная площадка «Агломерации в контексте территориальной политики российской идентичности». Мероприятие проводилось в рамках реализации научного проекта «Правовая модель пространственного развития Российской Федерации».
Руководителями площадки выступили:
▪️ Светлана Нарутто – профессор кафедры конституционного и муниципального права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)
▪️ Марина Шалберкина – старший преподаватель кафедры конституционного и муниципального права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)
На мероприятии рассматривались вопросы агломерации территориального пространства, пространственного развития современной России, правовое регулирование федеральных территорий, практики межмуниципального взаимодействия, правовых моделей управления агломерациями, правового статуса агломераций.
Таболин Владимир Викторович, доктор юридических наук, профессор департамента публичного права Национального исследовательского университета « Высшая школа экономики» рассказал о Юридикоурбанологическом подходе к формированию структуры стратегии пространственного развития:
На данный момент разработаны пять критериев, созданных на основе исследований экономистов, географов и урбанистов.
Моя задача состояла в том, чтобы определить сочетание этих критериев, которое позволит прояснить процесс формирования городской агломерации, нуждающейся в правовом регулировании. Первый критерий — численность населения. Исследования показывают, что численность населения в городской агломерации должна составлять не менее 50 тысяч человек.
Второй критерий — наличие административного центра, которым может служить крупный город с населением не менее 300 тысяч человек. Все такие города имеют статус городских округов либо городских районов. Таким образом, второй критерий — это наличие такого центра притяжения. Третий критерий — транспортная доступность до административного центра с периферией, которая должна составлять максимум 1,5-2 часа.
Четвертый критерий — экономическая взаимосвязь видов деятельности муниципальных образований. Необходимо наличие экономических связей между муниципальными образованиями.
Пятый, самый значимый критерий — наличие общего интереса жителей муниципальных образований к объединению в городскую агломерацию. Жители должны сами изъявить желание вступить в городскую агломерацию, и этот интерес необходимо выявить и зафиксировать.
О подходах к определению границ городских агломераций рассказал доктор технических наук, директор Института транспортного планирования Российской академии транспорта, член Общественного совета при Ространснадзоре России Якимов Михаил Ростиславович:
Существует набор транспортных документов на уровне регионов, включая схему организации дорожного движения и схему транспортного обслуживания населения. Однако понятие агломерации в данных документах отсутствует. В этой связи разработан проект БКД в рамках национального проекта и выпущены методические рекомендации для создания документов транспортного планирования в городских агломерациях.
Однако впоследствии возникли трудности с пониманием состава агломерации, приводя к вопросам о критериях их формирования.
История складывается из одного или нескольких центральных узлов, вокруг которых расползаются крупные поселения, образуя сети ежедневных связей более чем наполовину окружения. Представлены подходы: не более половины, треть, и другие варианты. Мы предлагаем иной путь. Сначала обрисовывается граница агломерации, однако это не линия на карте, а перечень муниципальных образований, составляющих городскую агломерацию. Важен не чертёж границ на местности, а их пересечение с населенными пунктами. Эти населённые пункты в своей сущности уже имеют законодательные границы агломерации. Это не создание новых границ, а совмещение мозаики городов и установление границы с учётом ядра агломерации. Ядро и граница агломерации совпадают с очертаниями основного населенного пункта, остальные добавляются как периферийные точки. Геометрия поселений не анализируется, важны лишь их границы. Технология определения границ основывается на анализе суточной неравномерности потоков, отказываясь от подсчёта населения в пользу доступности и близкой связи. Однако отсутствие рабочих мест в центре не способствует связям. Вопрос: является ли близкое, но не связанное устойчивыми транспортными потоками населённое место частью агломерации? Ну вот по мне так нет. То есть хочется перейти от времени именно к людям.
Инновационный способ оплаты начал использоваться на 12 трамваях ГУП «Горэлектротранс», работающих на маршруте № 24. По итогам реализации пилотного проекта будет принято решение о дальнейшем масштабировании внедрения технологии. В планах – адаптация этой технологии в билетную государственную информационную систему Санкт-Петербурга.
Оплата проезда по геолокации (open loop) – это безбарьерная система, основанная на сопоставлении данных геолокации транспортного средства и смартфона пассажира. Технология была разработана в ходе НИОКР Минтранса России и внедряется в регионах на городском и пригородном транспорте в рамках стратегического проекта Минтранса «Зеленый цифровой коридор пассажира». Минтранс лицензирует эту технологию для регионов на бесплатной основе.
Заместитель Министра транспорта Дмитрий Баканов:
На постоянной основе эта система сейчас работает в Ярославле, Ижевске и Твери, где было совершено более 10 миллионов поездок. В этом году мы начали внедрение на железнодорожном транспорте – оплата по геопозиции доступна на пригородных электричках в Казани, Калининграде и Нижнем Новгороде. Для пассажиров главным преимуществом является удобство использования, а для перевозчиков и организаторов перевозок – сокращение издержек.
При использовании оплаты по геолокации телефон определяет местоположение пользователя и, взаимодействуя с сервером и Bluetooth-метками на транспортных средствах, определяет, какие машины могут находиться рядом с пассажиром. Пассажир выбирает одно из предложенных транспортных средств, нажимает кнопку «Оплатить», и оплата за проезд происходит мгновенно.
В ГУП «Горэлектротранс» пилотный проект по оплате проезда с использованием геолокации реализуется с помощью обновленного мобильного приложения «Транспорт+» (разработка ООО «Датапакс»).
Председатель Комитета по транспорту Санкт-Петербурга Валентин Енокаев:
Внедрение в Петербурге оплаты проезда по геолокации имеет свои уникальные особенности. Во-первых, у нас невозможно списание денежных средств без согласия на то самого пассажира. Также без согласия последнего невозможны сбор и систематизация данных о перемещении пассажира. Кроме того, списание денежных средств осуществляется сразу, при оплате проезда, а не в конце дня по результатам всех поездок. Что еще важно – для работы технологии обеспечена полная интеграция с уже существующими городскими системами оплаты: по обработке разовых платежей и по контролю оплаты проезда.
При входе в транспортное средство не нужно стоять в очереди к водителю или валидатору, чтобы оплатить проезд – достаточно занять удобное место в салоне и открыть приложение. Все, что нужно сделать, – это скачать приложение, привязать к нему банковскую карту и подтвердить оплату в мобильном приложении. Системы, использующие геолокацию, могут собирать данные о пассажиропотоке, что позволяет операторам оптимизировать маршруты и расписания.
Институт Генплана Москвы при поддержке Москомархитектуры 28 и 29 ноября 2024 года провел научно-практическую конференцию «Актуальные аспекты градостроительной деятельности. Мастер-план».
В конференции участвовали представители Минстроя, Минэкономразвития России, Фонда «ДОМ.РФ», а также архитекторы, руководители и специалисты ведущих проектных и научно-исследовательских институтов страны, представители региональных органов исполнительной власти, научного сообщества, преподаватели градостроительных вузов России.
Татьяна Гук, директор Института генплана Москвы:
Конференция посвящена абсолютно разным аспектам градостроительства: развитию агломераций, совершенствованию нормативной базы, введению в юридическую сферу понятия мастер-плана, работе с различными архетипами застройки и узкоспециализированными транспортными вопросами. Мы обсудим тренды и практики, которые сейчас существуют в Москве, в России и в различных агломерациях страны, а также посмотрим, как эти тренды согласуются с желанием их регулировать.
В первый день конференции состоялись дискуссии на актуальные темы градостроительства и мастер-планирования. Были заслушаны доклады по научным разработкам в сфере проектирования городских территорий, инженерных и транспортных коммуникаций. Также поговорили о современной юридической практике по разработке нормативно-правовых документов в области градостроительства и транспортного планирования.
На пленарном заседании разобрали вопросы формирования агломерации территориальных связей, изменений за 10 лет практики. В частности, много времени посвятили вопросам определения, что такое агломерация и методикам, разработанным институтом пространственного планирования.
Алексей Муратов, архитектор, партнер КБ «Стрелка»:
На ближайшие пять лет, в общем, всё довольно очевидно. Есть два тренда, которые заданы поручениями президента: 200 мастер-планов для крупных и крупнейших городов и комплексные стратегии социально-экономического развития, точнее, комплексные планы социально-экономического развития для 2 тысяч опорных населенных пунктов. Эти документы будут активно разрабатываться в ближайшие пять лет.
Если говорить о более широких трендах, я думаю, что будет наблюдаться тренд к дальнейшей цифровизации процесса городского планирования и разработки цифровых двойников городов, чем, насколько я знаю, сейчас и занимается Институт Генплана Москвы.
Анна Иванова, заместитель директора Института Генплана Москвы, о значимости исследования городов:
Исследовать город просто необходимо, чтобы видеть то самое будущее, к которому мы стремимся. Все решения, которые мы предлагаем для города, должны быть обоснованы. Исследование становится хорошей базой для того, чтобы предлагать новые решения с учетом как плюсов, так и минусов, выявленных в ходе работы.
Проблемы и выводы, которые возникли в процессе исследования, хорошо подчеркивают будущие приоритеты и создают основу для дальнейшего движения.
Во второй половине дня в малом зале делового пространства «Среда возможностей» состоялась секция научных докладов по теме «Транспортная инфраструктура» и опыта Китая в современных подходах к формированию региональной структуры транспортно-пересадочных узлов. Были заслушаны результаты исследований по распределению участников дорожного движения.
Поговорили о методиках установления границ городских агломераций по границам линий изохрон, соединяющих территории с равным временем доступности до ядра агломерации.
Во второй части первого дня конференции также был заслушан доклад о разработке генерального плана развития Новой Анапы.
Отраслевая конференция «Из реки в море», организованная Росморречфлотом, прошла в рамках «Транспортной недели». Представители федеральных и региональных органов власти, судоходного сообщества, эксперты обсудили реализацию проектов, направленных на модернизацию внутренних водных путей.
Наряду с другими видами транспорта, внутренний водный транспорт обеспечивает базовые условия жизнедеятельности. А в регионах Крайнего Севера, где отсутствует железнодорожное и автомобильное сообщение, этот вид транспорта является безальтернативным и обеспечивает основные объёмы перевозок грузов и пассажиров.
Заместитель Министра транспорта Александр Пошивай:
Судо- и грузовладельцы, владельцы терминалов сейчас получили новые возможности для развития. В ноябре 2023 года принят и вступил в силу Федеральный закон, который позволяет повысить эффективность использования невостребованных и находящихся в неудовлетворительном состоянии объектов речных портов путем вовлечения их в хозяйственный оборот бизнеса.
Для снятия инфраструктурных ограничений на внутренних водных путях Минтранс России реализует крупные государственные проекты по строительству и реконструкции судоходных гидротехнических сооружений, в том числе Багаевского и Городецкого гидроузлов. Для создания современных перегрузочных «хабов» на внутренних водных путях Росморречфлот совместно с заинтересованными субъектами создал рабочие группы.
Развитию внутреннего водного транспорта сегодня уделяется большое внимание со стороны руководства страны, реализуются меры господдержки, в том числе установлена «нулевая» ставка НДС при реализации услуг по пассажирским перевозкам, упрощена государственная регистрация речных судов. Развитию опорной сети внутренних водных путей посвящен отдельный федеральный проект в рамках нового нацпроекта «Эффективная транспортная система».
Для развития скоростных межрегиональных пассажирских перевозок по внутренним водным путям в октябре 2023 года началась реализация проекта «Речные магистрали», который направлен на возрождение скоростных перевозок по реке Волге. Реализация проекта будет осуществляться в пять этапов.
На первом этапе определено 12 субсидируемых маршрутов в трех субъектах: Нижегородская область, Республика Татарстан и Чувашская Республика.
Руководитель Росморречфлота Андрей Тарасенко:
Для решения этой задачи необходимо опираться на речные порты, создание перегрузочных комплексов на их базе для интеграции водного и наземного видов транспорта.
Строительство новых и модернизация существующих перегрузочных комплексов позволит снизить нагрузку на автомобильные и железнодорожные магистрали, обеспечит более эффективное перемещение грузов.
Вместе с регионами, речные порты которых имеют выходы к железнодорожным и автомобильным путям, проводим анализ существующей инфраструктуры и расчёт грузовой базы. Предстоит определить номенклатуру грузов, направления логистических потоков, а также потребности в дополнительной инфраструктуре, в том числе подъездных путях и дорогах. В таких речных «хабах» будет формироваться грузовая база, концентрироваться продукция, которую производят в регионах, далее – отправка грузов по стране, будь то зерно, сухие грузы или контейнеры.
Первым успешным проектом по созданию логистического центра на реке стал Свияжский межрегиональный мультимодальный логистический центр. Он начал работу в августе 2024 года. Опыт Татарстана будет использован при формировании дорожных карт развития перегрузочных комплексов в других регионах.
На XVIII Международном форуме и выставке «Транспорт России» прошла отраслевая конференция Федерального агентства железнодорожного транспорта, посвященная развитию высокоскоростного движения в России.
С приветственным словом к участникам обратился заместитель Министра транспорта Алексей Шило. Он отметил, что в проекте задействовано большое количество ведомств и компаний, и обозначил три ключевых аспекта в работе над будущей стройкой.
Заместитель Министра транспорта Алексей Шило:
В проекте задействовано большое количество ведомств и компаний. На многих предприятиях, задействованных в проекте, уже созданы отдельные рабочие группы из ученых, конструкторов – тех, кто будет реализовывать этот проект. Нам крайне важно, чтобы его реализация шла в установленные сроки. Второе – принятие наиболее эффективных решений. И третье – подготовка нормативно-правовой базы, которая лежит в основе всех планов.
Руководитель Федерального агентства железнодорожного транспорта Александр Сахаров:
На сегодня разработаны и приняты необходимые нормативные правовые акты, обеспечивающие выделение средств Фонда национального благосостояния в 2025 году в размере 300 млрд рублей. Также ведется работа по обеспечению необходимых налоговых льгот для концессионера. Четыре региона-участника из шести уже приняли законы о предоставлении льготы по налогу на имущество, в двух оставшихся субъектах планируют принять соответствующие законы до конца 2024 года.
В период до 2060 года налоговый эффект от реализации проекта ожидается на уровне 13 трлн рублей, суммарный прирост ВВП – в 43 трлн рублей. Благодаря новым точкам притяжения в регионах прохождения магистрали ВСМ будет построено 3,9 млн кв. м². недвижимости.
Проект строительства ВСМ Москва – Санкт-Петербург окажет влияние не только на территории, прилегающие к магистрали. В создании и производстве поездов примут участие суммарно не менее 15 регионов. Среднегодовая потребность строительной техники на период строительства прогнозируется на уровне 12 тысяч единиц. Кроме того, более 40 тысяч человек будут задействованы в строительстве самой магистрали.
На сегодня подготовлена проектная документация по 7 этапу ВСМ-1 (участок Высоково ВСМ-Алабушево (ТПУ Крюково). В настоящее время Российский университет транспорта, выступающий техническим экспертом, проводит ее анализ. В дальнейшем документация будет направлена в Главгосэкспертизу. С этого момента генподрядчик сможет начать подготовку строительства на этом участке.
В работе конференции приняли участие представители ОАО «РЖД», ООО «ВСМ Две столицы», АО «Инжиниринговый центр железнодорожного транспорта», проектных организаций, другие участники проекта и эксперты.
Руководитель ФГКУ Росгранстрой Геннадий Безлобенко:
Министр транспорта Роман Старовойт отметил неоценимый вклад, внесенный Чкаловым в развитие мировой авиации и авиационной техники:
Валерий Чкалов испытал более 70 различных моделей самолетов и ввел в практику свои новаторские фигуры высшего пилотажа, такие как восходящий штопор и медленная «бочка». В 1936 году команда под его командованием отправилась в рейс из Москвы на Дальний Восток, и спустя 56 часов непрерывного полета, преодолев воды Северного Ледовитого океана, достигла острова Удд в Охотском море. Сегодня этот остров носит имя Чкалова. В 1937 году эта же группа отважных летчиков совершила мировую премьеру трансполярного перелета в Ванкувер, пролетев через Северный полюс за 63 часа и 16 минут.
Ректор РУТ (МИИТ) Александр Климов:
Заместитель Министра транспорта Константин Пашков:
Таболин Владимир Викторович, доктор юридических наук, профессор департамента публичного права Национального исследовательского университета « Высшая школа экономики» рассказал о Юридикоурбанологическом подходе к формированию структуры стратегии пространственного развития:
О подходах к определению границ городских агломераций рассказал доктор технических наук, директор Института транспортного планирования Российской академии транспорта, член Общественного совета при Ространснадзоре России Якимов Михаил Ростиславович:
Заместитель Министра транспорта Дмитрий Баканов:
Председатель Комитета по транспорту Санкт-Петербурга Валентин Енокаев:
Татьяна Гук, директор Института генплана Москвы:
Алексей Муратов, архитектор, партнер КБ «Стрелка»:
Анна Иванова, заместитель директора Института Генплана Москвы, о значимости исследования городов:
Заместитель Министра транспорта Александр Пошивай:
Руководитель Росморречфлота Андрей Тарасенко:
Заместитель Министра транспорта Алексей Шило:
Руководитель Федерального агентства железнодорожного транспорта Александр Сахаров: