18 ноября состоялся II Всероссийский отраслевой автотранспортный Форум «Автобусные перевозки и платежные решения для транспорта 2020» на площадке Правительства г. Москвы. Его организаторами выступили: АНО «Агентство по развитию транспорта и безопасности» и Ассоциация «Единая транспортная система «Автобусные линии страны». В Форуме приняли участие представители Министерства транспорта Российской Федерации, Министры транспорта, представители Министерства экономического развития Российской Федерации, Московской областной Думы, Федерального дорожного агентства, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и многие другие.
Форум состоял из двух частей — пленарного заседания и рабочей сессии. Модератором пленарного заседания выступил заместитель председателя Комитета Госдумы по транспорту и строительству, председатель Общественного совета при АНО «Агентство по развитию транспорта и безопасности» — Александр Старовойтов. Рабочую сессию Форума модерировал Директор Департамента государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Минтранса России Алексей Бакирей. Открывая пленарное заседание, Александр Старовойтов отметил, что отрасль с честью справилась со своими задачами в условиях карантинных ограничений, обусловленных пандемией коронавирусной инфекции и, не снижая темпов, готова работать в случае ухудшения эпидемиологической ситуации. Александр Сергеевич призвал органы государственной власти продумать дальнейшую стратегию поддержки автотранспортных предприятий и рассказал о ряде законодательных изменений, которые произошли в промежутке времени между I и II Всероссийскими отраслевыми автотранспортными Форумами.
В ходе рабочей сессии, Алексей Бакирей выступил с отдельным докладом, а также подробно ответил на многочисленные вопросы аудитории в формате диалога «Отрасль и Власть». Представителями профессионального сообщества пассажирских перевозок, органов государственной власти и экспертного сообщества были обсуждены вопросы совершенствования законодательства и правоприменительной практики. Рефреном подавляющего большинства выступлений спикеров стали различные аспекты вывода части отечественных пассажирских перевозок из «серой зоны» в легальный сектор. Рабочая сессия стала основной площадкой для обсуждения реализации мер господдержки для автовокзалов и автобусных перевозчиков, платежных решений для транспорта, создания единого транспортного пространства и переход от закрытых систем по продаже транспортных билетов к открытым системам. Участники также обсудили современные тенденции на рынке АСОП (автоматизированных систем оплаты проезда) и особенности пассажирского автомобильного транспорта.
Компанией ООО «ТЕХНОПАСС», являющейся генеральным партнёром Форума был представлен участникам мероприятия проект внедрения Единой федеральной системы мониторинга и контроля пассажирских перевозок автобусами (ЕФС МКПП). Принцип ее действия — это фиксация «цифрового следа» пассажирской перевозки автобусами на межрегиональных маршрутах как уникального идентификатора рейса и билета в виде QR кода. Это контрольный цифровой код пассажирской перевозки, подтверждающий, что поездка осуществляется в соответствии с действующими правилами в сфере пассажирских перевозок. Он даёт возможность сбора информации от смежных информационных систем и устройств о прослеживаемых параметрах пассажирской перевозки на всем жизненном цикле перевозки от планирования рейса, продажи билетов на него, регистрации пассажиров, осуществлении рейса до его завершения. Рядом экспертов ЕФС МКПП рассматривается как технический контрольно-надзорный инструмент, способный отражать объективную картину и призванный обеспечить прозрачность рынка, снижение доли нелегальных пассажирских перевозок автобусами и повысить их качество. С 16 ноября по 14 декабря 2020 года Система проходит тестовые испытания на основании распоряжения Правительства РФ. Организатором и ответственным за испытания определён Минтранс России. В ходе своего выступления член совета директоров ООО «ТЕХНОПАСС» Александр Советников в частности отметил: «Сегодня нашей общей целью со стороны бизнеса, регулятора и контрольно-надзорных органов является объединение существующих разрозненных цифровых решений в единую платформу с целью иметь возможность предоставить прозрачную и комфортную услугу пассажиру, обеспечивая при этом доходность легального бизнеса для перевозчиков и автовокзалов, а также предоставить государству видеть весь процесс перевозки от А до Я, контролировать его безопасность и собирать налоги».
В рамках подхода Общественного совета при АНО «Агентство по развитию транспорта и безопасности» к проведению экспертных отраслевых мероприятий, по итогам Форума, из его общей повестки выделен ряд содержательных проблемных блоков, которые планируются к отработке на площадке Комитета Госдумы по транспорту и строительству с привлечением заинтересованных представителей экспертного сообщества. Целью данной деятельности является выработка и продвижение конкретных нормативных и организационных отраслевых решений в рамках межведомственного взаимодействия.
