Неоднократное нарушение правил дорожного движения в состоянии алкогольного или наркотического опьянения должно наказываться лишением водительских прав, заявил 10 июня член Совета Федерации Сергей Леонов. «Если водителя остановили в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, первый раз его можно лишить прав на год, второй раз — на два года, а если уже третий раз — то пожизненно». Также Леонов предложил наладить взаимодействие между ведомствами. Если человек начал проходить лечение в клинике от алкогольной или наркотической зависимости, в ГИБДД автоматически должен поступать сигнал. Действие прав пациента должно быть приостановлено, пока он не предоставит справку о нормальном состоянии здоровья.
Виктор Вэскер, юрист и правозащитник выразил опасение, что данное предложение не сможет повлиять на ситуацию: «Эта мера не приведет к желаемому результату, ведь наша цель – не допустить нетрезвого водителя к управлению источником повышенной опасности, то есть, к управлению автомобилем. Пожизненное лишение какого-либо права в административном законодательстве не совсем логично. Существует пожизненное лишение свободы за особо тяжкие преступления и это регулируется уголовным кодексом. Интерполировать пожизненное лишение чего-либо в административное законодательство не совсем верно. И при всем, человека с зависимостью обычно ничего не останавливает от управления транспортным средством без водительского удостоверения. Данную проблему надо решать комплексно. Надо учитывать, что ранее в административном кодексе была статья за повторное нарушение 12.8, были дополнительные наказания, арест, штрафы, но эту статью убрали, точнее, перенесли в уголовный кодекс — усилили ответственность. Суровость наказания не всегда приводит к тем положительным изменениям, которое перед собой ставило федеральное законодательство. Комплексная система должна работать с наркологами и с медицинскими службами. Уже в действующем законодательстве есть обязанность для тех лиц, которые были лишены права управления транспортным средством, сдать повторно не только экзамены, но и предоставить справки об излечении от зависимости. Более того, люди меняются, и самые суровые наказания имеют определенный срок, даже за тяжкие преступления. Человек, допустим, был лишен свободы в течение 10 лет, вышел, и он уже совсем другой человек, начал новую жизнь. Пожизненное лишение будет в таком случае и неправильно и полностью непродуктивно».
Инициативу прокомментировал Полятыкин Сергей, психолог, нарколог, руководитель программ фонда «Нет алкоголизму и наркомании». Эксперт рассказал, почему выпивший водитель зачастую предпочитает сесть за руль, а не вызвать такси: «Говоря о людях с алкогольной зависимостью, надо понимать, что в следствии зависимости утрачивается контроль за ситуацией и количественный контроль — это входит в симптомокомплекс алкогольной зависимости. Я выражу мнение всего наркологического сообщества и скажу, что управление транспортным средством, как источником повышенной опасности, в состоянии алкогольного опьянения или наркотического действия является недопустимым. Сейчас при совершении уголовного преступления судья имеет право возложить обязанность пройти диагностику, лечение и реабилитацию. Если диагноз алкоголизма установлен, то это является противопоказанием к управлению транспортным средством до достижения устойчивой ремиссии. Ремиссия подтверждается наблюдением у нарколога по приказу 1034-Н Минздрава. По решению суда – это 3 года наблюдения, обследования не реже 1 раза в 3 месяца. Де-факто, человек лишается права вождения на 3 года. Надо сказать, что воспитанию ответственности уделяется мало внимания. Нет адекватной пропаганды с привлечением наркологов, специалистов и сотрудников ГИБДД. Обратимся к кинематографу: в фильмах, начиная с советского времени, человек пьющий передается в комичном виде, он забавен, интересен, с ним случаются приключения. Отовсюду пропагандируется образ неуязвимого, а ежедневных трагедий, связанных с алкоголем, очень много. И, к сожалению, эти случаи освещаются только тогда, когда они принимают невероятные масштабы».
Соколов Владимир, Председатель движения «Союз пешеходов» уверен в необходимости ужесточать наказание за пьяные ДТП: «Раньше, каждый третий из погибших был пешеходом, а за последние 2 года в Москве 50% погибших – пешеходы. Это неутешительная тенденция крупных городов. Несмотря на общее снижение погибших, у нас нет оснований думать, что мы что-то нащупали, что законодательно мы на верном пути. Когда мы говорим о том, что дороги стали лучше и качественнее, надо помнить, что увеличилась и средняя скорость, а средняя скорость говорит о том, что максимальная скорость тоже велика. В России наказуемая скорость 80 км/ч. В Европе, к показателям которой мы только стремимся, 50 км/ч — максимальная скорость в населенных пунктах. Нюанс заключается в том, что в Европе человек, который сбил пешехода, причинив вред здоровью, несет реальную ответственность, соизмеримую ущербу. Выплата по ОСАГО за жизнь пешехода составляет 500 тысяч рублей, и то, выплату очень сложно получить по многим причинам. В Европе стоимость человеческой жизни начинается от 1 млн евро и выше, в США — 3 млн долларов. В России законодательство настолько демократичное, что стоимость человеческой жизни по решению суда, в разных регионах своя. В Москве жизнь пешехода стоит 1 млн рублей – это максимум. В регионах 50-40 тысяч рублей. Виновники ДТП всегда быстро нанимают адвокатов, переводят свои активы и недвижимость на других людей, а суды принимают во внимание финансовое положение виновника ДТП. Таблица, по которой происходит выплата в корни неверная. Нам необходимо ужесточать наказание финансовыми последствиями. Пострадавший незащищён, а виновник делает все, чтобы не компенсировать ущерб здоровью. По опыту нашей организации таких случаев было очень много. Необходимо повышать стоимость ОСАГО за вред жизни. Пассажир общественного транспорта застрахован на 2 млн рублей, он вышел из транспорта и стал пешеходом, застрахованным на 500 тысяч рублей. Жизнь человека не должна зависеть от того, был он в транспорте или шел куда-то. Пожизненное лишение водительских прав — это полунаказание, полумера, люди меняют фамилию, уезжают в другой регион и сдают на права снова. Мы видим нормы, которые не применяются на практике и в данной теме ужесточение должно быть принципиальным».
По данным Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД, с начала 2020 года в России в целом снижается статистика аварийности на дорогах, при этом растёт число водителей, которые пойманы за рулём в состоянии опьянения. Из общего числа ДТП каждое десятое происходит по вине нетрезвого водителя. За первые пять месяцев был отмечен прирост числа водителей, которые сели за руль в нетрезвом виде, — порядка 240 тысяч, из которых более 27 тысяч — повторно. В ведомстве также отметили, что почти каждый десятый ребёнок, который попадает в ДТП с участием нетрезвого водителя, погибает.