В прошлом месяце прошли слушания в Общественной Палате Российской Федерации о внесении изменений в Технический Регламент Таможенного Союза «ТР ТС» 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств». В новых поправках запрещалось «повторное использование» элементов тормозной системы, рулевого управления, а также глушителей и ремней безопасности. Кроме того, устанавливались требования к установке той или иной дополнительной детали, например, фаркопа или багажника. Напомним, что данные изменения получили резонанс как среди автовладельцев, так и среди представителей автосервисов. Более подробно с этой темой можно ознакомиться в нашей статье.
На данный момент, Министерство промышленности и торговли России отказалось от предложения ввести запрет на повторное использование целого ряда подержанных запчастей для автомобилей. В том числе, речь идет о повторном использовании при ремонте старых рулевых реек, глушителей, компонентов тормозной системы, подушек безопасности, если они вмонтированы в рулевое колесо, ремней безопасности в сборе, иммобилайзеров, каталитических нейтрализаторов и сажевых фильтров, а также газобаллонного оборудования для перевода автомобиля на работу на пропане или метане. Министерству промышленности и торговли России после поднявшегося ажиотажа пришлось проконсультироваться с экспертами и уточнить, что в России сохранится возможность использования при ремонте подержанных или восстановленных автозапчастей. Техрегламент, где сперва появился запрет, в настоящее время еще находится на обсуждении с ведомствами стран Евразийского Экономического Союза, по итогам которого «его положения могут быть скорректированы». В Минпромторге также уточнили, что запрет повторного использования компонентов будет применяться лишь при внесении изменений в конструкцию автомобиля. Такой подход не создаст никаких ограничений при ремонте автомобиля. Но коснется ситуаций, когда автомобили переделывают в автодома или адаптируют под погрузку спецтоваров, создавая единичные транспортные средства с использованием запчастей от других автомобилей.
Сергей Калашников, первый заместитель председателя комитета по экономической политике СФ РФ прокомментировал поправки и счел их излишними: «Это совершенно неоправданная мера с экономической точки зрения. Поправки в техрегламент существенно ударят по транспортной отрасли, учитывая, что средний возраст автотранспорта во всем ЕврАзЭС и в Таможенном Союзе составляет около 20 лет. Представьте, что мы этот автотранспорт исключим из оборота, ведь денег, чтобы его заменить новым – нет».
Сергей Зубриський, президент ассоциации НАПТО, напротив, выступает за данные поправки: «Автомобиль разбирают после 10 лет эксплуатации, и какой ресурс остается у этой запасной части? Мы не знаем, какой остался ресурс и почему-то не против использовать эту запчасть в другом автомобиле. Пока в России нет ни требования к восстановительному ремонту, ни системы, которая связана с формированием предприятий, которые будут официально заниматься этими вопросами. Мы видим начало формирования новой отрасли в автотехобслуживании, связанной с организацией ремонта и восстановлением запасных частей. Это работа направлена на развитие бизнеса и улучшения безопасности. Правительством РФ уделяется должное внимание обеспечению эксплуатационной безопасности автомобиля. Вводятся новые формы технического осмотра, новые требования к автомобилям к эксплуатации, меняется регламент по внесению изменений в конструкции автомобиля. Все это доказывает – реализуется целый комплекс мер, и он конечно даст результат в виде снижения аварийности на дорогах».
Напомним, автомобили с пробегом старше 10 лет обычно ремонтируются как раз с использованием подержанных запчастей. На долю этого сегмента приходится около 45% автомобилей с пробегом, находящихся в собственности автолюбителей в России. К слову, в России возможен легальный рынок подержанных автозапчастей. Но он возникнет после расширения организованного рынка автомобилей с пробегом. На данный момент организованным является только рынок автомобилей с пробегом возрастом до 5 лет, которыми занимаются официальные дилеры. В сегментах с автомобилями более старшего возраста изменения могут произойти в ближайшие 3-5 лет. Соответственно, после появления организованного рынка автомобилей с пробегом появится потребность в организованном рынке б/у запчастей для этих автомобилей.