В четверг 6 апреля 2023 года в Цифровом деловом пространстве открылась ежегодная (вторая по счету) Форум-выставка по микромобильности. Организаторы в лице Министерства транспорта Российской Федерации, Ассоциации операторов микромобильности и Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы в этот раз назвали форум-выставку «Съезд на СИМ». Мероприятие было посвящено обсуждению процессов развития использования средств индивидуальной мобильности, совершенствованию законодательной базы и нормативного регулирования этого процесса. В фойе Цифрового делового пространства перед актовым залом была организована выставка, посвященная современным новинкам различных средств индивидуальной мобильности, в основном электрических средств (ЭСИМ). На выставке в большом количестве были представлены электрические самокаты, составляющие существующий парк транспортных средств компаний, предоставляющих услуги шеринга кратковременной (поминутной) аренды самокатов. Спонсорами мероприятия выступили компании Urent, Whoosh и Яндекс.Go.


В зрительном зале собралось около 500 человек. На пленарном заседании основной доклад сделал директор Департамента государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Минтранса России Семёнов Сергей Юрьевич.


Данные изменения касаются большого числа транспортных средств (именно так средства индивидуальной мобильности (СИМ) классифицируются в соответствии с Правилами дорожного движения). Согласно дополненному пункту ПДД 1.2 понятие СИМ звучит так: Средство индивидуальной мобильности — транспортное средство, имеющее одно или несколько колес (роликов), предназначенное для индивидуального передвижения человека посредством использования двигателя (двигателей) (электросамокаты, электроскейтборды, гироскутеры, сегвеи, моноколеса и иные аналогичные средства). Сергей Юрьевич рассказал о том месте, которое занимают средства индивидуальной мобильности в качестве отдельного вида транспорта, в каких пределах осуществляется преимущественное использование средств индивидуальной мобильности, какие основные перемещения осуществляют люди, использующие СИМ. Сергей Юрьевич Семенов рассказал о последних исследованиях в существующей структуре передвижения городского жителя, а также представил свой прогноз на будущее изменение этой структуры в пользу большей доли перемещений с использованием средств индивидуальной мобильности.

Далее директор Департамента государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Минтранса России Семёнов Сергей Юрьевич рассказал о новых средствах организации дорожного движения, в частности о новых дорожных знаках, призванных обеспечивать организацию движения лиц, использующих средства индивидуальной мобильности. Так, Сергей Юрьевич рассказал о знаках 8.4.7.2 «Вид транспортного средства», знак дополнительной информации 8.4.16, а также новый запрещающий знак 3.35, который запрещает движение лиц, использующих средства индивидуальной мобильности.

В конце своего выступления Сергей Юрьевич представил анализ зарубежной практики и зарубежного законодательства в части регулирования использования средств индивидуальной мобильности в различных странах, таких как Германия, Франция, Англия, Австрия, Нидерланды, Латвия, Швейцария.

На отдельном слайде Семёнов Сергей Юрьевич привел укрупненную блок-схему алгоритма выбора места и способа использования средства индивидуальной мобильности на дорогах общего пользования в зависимости от возраста пользователя средств индивидуальным мобильности и массы самого средства.


Ещё один интересный доклад на форуме сделал руководитель Научного центра безопасности дорожного движения МВД России Митрошин Дмитрий Викторович, который рассказал об основных показателях аварийности лиц, использующих средства индивидуальной мобильности, за 2022 год.

По словам Дмитрия Викторовича такая статистика является не вполне точной, потому что часто инспекторы безопасности дорожного движения, фиксирующие на дорогах общего пользования Российской Федерации дорожно-транспортные происшествия, по-разному относят транспортные средства, участвующие в таком ДТП. Иногда СИМ относят к средствам индивидуальной мобильности, иногда к мотороллерам либо велосипедам.

По данным Научного центра безопасности дорожного движения МВД России в 2022-м году погибло 19 человек, которые использовали для передвижения средства индивидуальной мобильности. Совершено было 976 дорожно-транспортных происшествий, в которых пострадал 941 человек.
Далее Дмитрий Викторович рассказал об основных причинах дорожно-транспортных происшествий, в которых погибли и получили ранения лица, использующие средства индивидуальной мобильности.

В заключение первой части форума все участники выступлений отметили, что в ближайшие пять лет следует ожидать взрывной рост количества транспортных средств, реализующих микромобильность людей. Особенно остро проблемы конфликта между лицами, использующими средства индивидуальной мобильности, и пешеходами будут проявляться в крупных и крупнейших городах.



















Перед началом конференции издатель проекта «Трушеринга» Юрий Николаев в формате онлайн представил результаты ежегодного исследования рынка кикшеринга в сезоне в 2022 году. По подсчетам сервисами аренды электросамокатов в России в 2022 году пользовалось порядка 15,5 млн человек, за год ими было совершено около 103,5 млн поездок. По оценкам издания, в 2022 году объем российского рынка кикшеринга составил 13,3 млрд рублей, превысив показатели 2021 года на 64%. К 2025 году объем рынка, по их данным, достигнет 39,5 млрд рублей, увеличившись на 197,4% по сравнению с 2022-м. Общий парк кикшеринговых сервисов составит 439 тыс. самокатов, а клиентская база увеличится до 32,5 млн пользователей, которые совершат около 337 млн поездок.
Директор Департамента государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Минтранса РФ Сергей Семенов отметил, что российские ПДД соответствуют международным трендам: ограничению скорости до 25 км/ч и отсутствию обязательства носить шлем. Все спикеры согласились с тем, что ПДД — это рамка, позволяющая шерингам и городским властям быть гибкими, устанавливать местные правила. Также выступающие согласились с заместителем начальника Департамента сельскохозяйственного, пищевого и строительно-дорожного машиностроения Минпромторга РФ Дмитрием Чуйко по поводу того, что важно «не переборщить с запретами», чтобы они не душили микромобильность, а помогали ей развиваться. При этом «если грамотно отработать ситуацию в конкретном городе», то бизнес и транспорт будут «нормально работать».
Дмитрий Ваньчков, заместитель руководителя комитета по транспорту Санкт-Петербурга, рассказал о том, что власти Санкт-Петербурга первые в России разработали и заключили соглашение со всеми сервисами кикшеринга города. Все для повышения безопасности в городе и парковки СИМ в отведенных местах: до 2021 года на центральных улицах по его словам «творился хаос». «Соглашение ежегодно дорабатывается. Несмотря на появление в правилах дорожного движения нового вида транспорта в этом году оно вновь заключено с кикшерингами. Все из-за особенностей исторической части города. В Санкт-Петербурге узкие улицы, а также точки притяжения пешеходов: парки, скверы и площади. Например, сейчас запрещено передвигаться на электросамокатах по Невскому проспекту из-за огромного потока людей», — отметил он.
Павел Кабытов, и. о. заведующего лабораторией правового регулирования информационных технологий ИЗИСП РФ выступил с докладом о правовом регулировании размещения электросамокатов в населенных пунктах. В частности, он отметил, что несмотря на то, что в России применение ГОСТов добровольно, существуют случаи, когда стандарты необходимы. К ним относятся публичное заявление о соответствии продукции ГОСТу, он указан на маркировке в эксплуатационной или иной документации и когда устройства маркированы знаком национальной системы стандартизации.
Как отметил исполняющий обязанности директора департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя Станислав Таматаев, на сегодняшний день существует 128 маршрутов. Предлагается изменение 15 маршрутов, добавление 6-ти и отмена 20-ти маршрутов. Главная цель проекта — увеличить провозную способность общественного транспорта и уменьшить нагрузку на улично-дорожную сеть.
Заксобрание Севастополя считает транспортную реформу в сегодняшнем виде неприемлемой, а департамент транспорта ссылается на «заторовую ситуацию» и призывает не бояться «пересадочности». Проект новой маршрутной сети нуждается в серьезной доработке. Об этом рассказал глава комитета Законодательного собрания по городскому хозяйству Вячеслав Камзолов.
Председатель Союза транспортных компаний Севастополя Виктор Рыков поделился своим мнением о транспортной реформе города: «Численность города Севастополь насчитывает более 800 тыс. человек. У значительной части населения есть личный транспорт, и власти города будут вынуждены вводить ограничительные меры: либо запрет на прохождение транспорта по отдельным участкам маршрутной сети, либо производить реконструкцию маршрутной сети. Без этого мы придем в патовую ситуацию, остановимся. Без регуляторного процесса мы просто не выберемся из того провала, в который все больше и больше погружаемся».
В рамках совещания глава Самарской области Дмитрий Азаров предложил заместить парк такси отечественными автомобилями. Инициатива, подготовленная совместно с АО «АВТОВАЗ» и Советом Федерации, вошла в проект решений Госсовета по развитию промышленности. Уже встретило поддержку предложение губернатора о льготном автокредитовании с государственной поддержкой на машины отечественного производства. Участниками программы могут стать работники медицины и образования, а также мобилизованные, добровольцы и военнослужащие по контракту, принимающие участие в специальной военной операции и члены их семей.
По словам Алексея Майорова, Новороссийск — один из немногих городов, где еще не «разобрали и не разворовали» троллейбусную сеть. И это, считает специалист, поможет улучшить качество обслуживания населения общественным транспортом. Городу необходимо расширить троллейбусные линии и вдвое увеличить состав машин. Сегодня в Новороссийске автобусов малого класса — 481, среднего класса — 57, большого класса — 41. Разработчики КСОТ предлагают кардинально изменить маршрутную сеть и уйти от использования маршруток к автобусам средней вместимости и троллейбусам: малого класса — 108, среднего класса — 303, большого класса — 98. Таким образом, городу удастся решить проблему переполненных маршруток и увеличить суточную провозную способность на 44%. По результатам обследования, специалисты приняли решение о закрытии, продлении и создании ряда маршрутов. В проекте предлагается несколько новых автобусных маршрутов, а также новые троллейбусные маршруты, а за счёт вступления в федеральные программы и приобретения троллейбусов с возможностью автономного хода до 20 км, становится возможным продление некоторых троллейбусных маршрутов.
Напомним, что власти Новороссийска анонсировали транспортную реформу еще в 2021 году. Также сегодня Новороссийск — один из городов Краснодарского края, находящихся в центре дорожного строительства. Это в первую очередь связано с прокладкой объездных дорог, которые призваны перераспределить транспортные потоки легкового транспорта, следующего в жилые районы, и грузового — держащего путь к морским портам. Основной проблемой города Новороссийска в дорожной отрасли является ежегодный прирост автотранспортных средств, увеличение трафика на дорожных магистралях города, а также стесненные условия застройки. Немаловажную роль играют дороги с односторонним движением, что приводит к скоплению автомобилей и заторовым ситуациям на дорогах. В мэрии отмечают, что рельеф города состоит из двух-трех основных артерий, по которым движется транспорт. Глобальным решением этой проблемы так или иначе является строительство Южного обхода, а также строительство автодороги Цемдолина — Портовая.
«Большинство россиян живут в человейниках, где парковок не хватает. А подвести к каждому парковочному месту зарядку хотя бы в три фазы — это колоссальные инвестиции, которые Россия сегодня не потянет…Я считаю, что электромобиль — естественная эволюция автотранспорта. И уже сейчас они вполне доступны и экономически выгодны для людей, которые живут в собственном доме, если там есть три фазы и можно заряжать по ночному тарифу. В этом случае вы получаете фактически бесплатный пробег на день-два-три. Но в человейники электромобиль, я думаю, придет совсем не скоро»», — поясняет Петр Шкуматов. Ян Хайцеэр в свою очередь уверен, что российский парк электромобилей будет увеличиваться, так как подчиняется мировым тенденциям. «Будем развиваться как колобок — куда будет наклон, туда и покатимся», — считает он.
Руководитель аналитического агентства «Автостат» Сергей Целиков подчеркнул важность мер поддержки для владельцев электротранспорта. Он высказался за разрешение электромобилям передвигаться по полосам для общественного транспорта. Он отметил, что в феврале 2023-го было продано 550 автомобилей с электродвигателем, что вдвое больше аналогичного периода прошлого года. «При этом подобная мера ничего не будет стоить бюджету, в отличие от налоговых и других льгот. Да и для выделенных полос лишней нагрузки особо не будет, потому что, несмотря на рост продаж, который в значительной степени объясняется эффектом низкой базы, электромобилей в стране по-прежнему ничтожно мало», — пояснил Целиков. Он добавил, что возможность сэкономить драгоценное время, избегая пробок, могла бы стать дополнительным стимулом для покупки экологичного вида транспорта.
Заместитель начальника отдела эксплуатации и сертификации аэропортов и аэродромов Управления аэропортовой деятельности Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиация) Владимир Вислобоков рассказал, что прошедший 2022 год принес определенные трудности, связанные с вступившими в силу санкциями. Так, появился ряд проблемных моментов, связанных с поставками запасных частей для заправочного оборудования, а также с обеспечением производителей элементами, необходимыми для поддержания качества авиационного керосина.
Об основных претензиях к новой редакции ФАП рассказал руководитель направления авиатопливообеспечения Научного центра аэропортовой деятельности и авиатопливообеспечения НЦ-28 при Государственном научно-исследовательском институте гражданской авиации Олег Мальцев.