С 10 ноября 2026 года в России введён национальный стандарт ГОСТ Р 72912-2026 «Дороги автомобильные и улицы. Остановочные пункты маршрутных транспортных средств. Общие требования». Документ разработан ФАУ «РОСДОРНИИ» по заданию Федерального дорожного агентства и утверждён приказом Росстандарта от 5 октября 2026 года № 1269-ст. Он объединяет требования к размещению остановок, посадочным площадкам, павильонам и другим элементам пассажирской инфраструктуры.
Для городов и перевозчиков значение нового документа выходит за пределы выбора остановочного павильона. От расположения остановки зависят длина пешеходного подхода и удобство пересадок, от устройства посадочной площадки — доступность транспорта, от организации остановки автобуса — условия его движения и взаимодействия с другими участниками дорожного движения. Поэтому применение стандарта требует согласованных решений в транспортном планировании, проектировании улиц и последующем содержании инфраструктуры.
Документ применяется при строительстве новых и плановом обновлении действующих остановочных пунктов на автомобильных дорогах и улицах населённых пунктов. При этом его область действия имеет границы: стандарт не распространяется на трамвайные остановки, а также остановочные пункты на территориях автовокзалов, автостанций и других транспортных объектов вне улично-дорожной сети. Эти ограничения необходимо учитывать при подготовке проектов и технических заданий.
Одной из задач разработки стало сведение разрозненных положений в общий документ. Ирина Викторовна Головченко, представитель ФАУ «РОСДОРНИИ», в сюжете программы «Доброе утро» Первого канала объяснила назначение стандарта:
«Требования имеются в разных нормативных документах. Да, они разрозненные. Здесь они сведены в один документ. Документ направлен как раз на обеспечение требований технического регламента Таможенного союза в первую очередь».
Для заказчика такая систематизация создаёт основу для более последовательного описания объекта: где должна находиться остановка, как организуется посадка, какие условия необходимы ожидающим пассажирам. Однако качество результата будет зависеть от полноты самого задания. Если закупка охватывает только изготовление и установку павильона, вопросы пешеходных подходов, переходов и связи с посадочной площадкой могут остаться за её пределами.
Важное место в документе занимает расположение остановок относительно объектов притяжения и других маршрутов. По разъяснению РОСДОРНИИ, остановки рекомендуется размещать с длиной пешеходных подходов не более 250 метров от объектов притяжения, а для пересадок между маршрутами — не более 120 метров.
Практическое значение этих ориентиров раскрывается при рассмотрении реального пути пассажира. Остановки могут находиться близко друг к другу на карте, но переход между ними потребует обхода ограждения или движения до удалённого пешеходного перехода. Поэтому оценивать доступность следует по фактическому маршруту человека. Для пассажира с коляской или ограниченной подвижностью имеют значение также состояние покрытия, перепады высот и возможность беспрепятственно пройти весь путь.
При обновлении маршрутной сети расположение остановок необходимо рассматривать вместе с организацией пересадок. Перенос остановочного пункта может сократить путь одной группе пассажиров и увеличить его другой. Обоснование такого решения требует данных о направлениях движения людей, расположении жилых кварталов, социальных учреждений и мест приложения труда. Само соблюдение расстояния ещё не позволяет оценить удобство транспортного обслуживания в целом.
Более гибкий подход предусмотрен к оснащению остановок. В публикации канала «СпецДорПроект» подчёркивается, что набор оборудования должен соответствовать пассажиропотоку. Выделены три категории: базовые остановки — менее 100 пассажиров в сутки, улучшенные — от 100 до 500, расширенные — более 500.
Такое разделение позволяет обсуждать инвестиции с учётом фактической нагрузки. Вместе с тем для практического применения классификации потребуется определить, как собираются и обновляются сведения о пассажиропотоке. При проектировании полезно учитывать и распределение спроса в течение дня: одинаковый суточный показатель может сопровождаться разными условиями ожидания в часы пик. Для выбора размеров площадки и павильона важно понимать, сколько людей одновременно находится на остановке и как организована посадка при прибытии нескольких транспортных средств.
Отдельное внимание «СпецДорПроект» обращает на требования к остановочным и посадочным площадкам, заездным карманам и антикарманам. Последние представляют собой расширение тротуара в сторону проезжей части, на котором располагается посадочная площадка. Таким образом, стандарт охватывает несколько вариантов организации остановочного пункта.
Для транспортного планирования это означает необходимость сравнивать решения применительно к конкретной улице. При выборе кармана следует оценивать условия заезда и последующего возвращения автобуса в поток. При рассмотрении антикармана — доступное пространство, расположение парковки, движение пешеходов и условия остановки маршрутного транспорта на проезжей части. Выбор должен учитывать интенсивность движения, частоту обслуживания и геометрию улицы. Универсальный вариант для всех остановок не позволяет отразить эти различия.
Отдельный элемент оснащения остановок — электронные информационные табло. Как поясняет РОСДОРНИИ, они должны отображать сведения о маршрутах и времени ожидания транспорта. Для пассажира такая информация помогает оценить продолжительность ожидания и принять решение о дальнейшей поездке. Практическая польза табло зависит от достоверности прогноза прибытия: при подготовке проекта необходимо предусмотреть получение актуальных данных о движении, обслуживание оборудования и своевременное устранение сбоев.
Существенный блок касается защиты от неблагоприятных погодных условий. Стандарт предусматривает возможность в отдельных условиях расположить павильон задней стенкой к проезжей части. В публикации «СпецДорПроекта» это решение связывается с защитой пассажиров от ветра, осадков и солнца.
Такой подход требует оценки конкретного места. При выборе ориентации павильона важно учитывать направление ветра, попадание осадков внутрь, возможность видеть приближающийся транспорт и путь к месту посадки. Для регионов с продолжительной зимой в анализ следует включать также уборку снега и сохранение свободных проходов. Архитектурное решение должно сохранять удобство ежедневного использования остановки.
Региональные условия определяют и востребованность отдельных решений. В северных территориях защита от холода непосредственно влияет на условия ожидания транспорта.
Максим Пастухов, начальник отдела по работе с муниципальными образованиями департамента транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа, в сюжете Первого канала рассказал о масштабах остановочной инфраструктуры региона:
«Всего на Ямале у нас 854 остановки, это и теплые, и холодные».
Описывая оснащение павильонов, Максим Пастухов отдельно отметил:
«Информационное табло, где можно отследить расписание автобусов, погодные условия, время и так далее».
Для заказчика установка такого оборудования означает принятие долгосрочных эксплуатационных обязательств. Обогрев требует энергоснабжения, информационное табло — актуальных данных, средства связи — исправного подключения. Поэтому при сравнении проектов следует рассчитывать стоимость содержания, определять ответственную организацию и порядок устранения неисправностей. Оценивать результат необходимо по работоспособности оборудования на протяжении эксплуатации.
Для улучшенных и расширенных городских остановок предусмотрено рекомендуемое дополнительное оснащение. В материалах РОСДОРНИИ названы средства экстренной связи, зарядные устройства, Wi-Fi и камеры видеонаблюдения на пересадочных узлах. При подготовке проектов важно сохранять различие между рекомендациями и требованиями, установленными для конкретного объекта.
Особое значение имеет безбарьерность. В павильоне предусматривается свободное пространство размером не менее 0,9 × 1,2 метра для инвалидной или детской коляски, а также средства тактильной навигации и звукового ориентирования. Парковки для велосипедов и средств индивидуальной мобильности рекомендуется размещать сбоку или позади павильона, вне основной пешеходной части тротуара.
Эти решения необходимо оценивать совместно. Выделенное место для коляски должно оставаться доступным, а путь к нему — свободным от оборудования и припаркованной техники. При организации велопарковки следует проверить, не пересекает ли она основные направления движения ожидающих и выходящих пассажиров. Особенно важна такая проверка на узких тротуарах, где несколько функций приходится размещать в ограниченном пространстве.
Вопрос применения стандарта в конкретном проекте требует отдельного внимания. Андрей Андреевич Борисов, ведущий эксперт Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ ВШЭ, обратил внимание на значение ссылки в техническом задании:
«Если при проектировании проекта документации в техническом задании на этот ГОСТ ссылаются, то его необходимо учитывать».
Поэтому введение ГОСТа следует рассматривать вместе с механизмами подготовки проектной и закупочной документации. Для каждого объекта необходимо установить применимые требования, состав работ и критерии приёмки. Само появление нового документа не означает одновременной замены всех действующих павильонов. Обновление должно учитывать состояние инфраструктуры, потребности пассажиров и возможности финансирования.
Практическим шагом для городов может стать инвентаризация остановочных пунктов. Она позволит сопоставить пассажиропоток, расположение переходов, доступность посадки, состояние площадок и работоспособность оборудования. На этой основе можно определить очередность обновления и сформировать задания, охватывающие весь остановочный пункт.
Результат применения нового стандарта будет проявляться в конкретных условиях поездки: насколько удобно дойти до остановки, безопасно дождаться транспорта, выполнить пересадку и попасть в салон. Именно эти показатели позволяют связать вложения в остановочную инфраструктуру с качеством транспортного обслуживания населения.
Читать далее: