На полях XVI Международного форума и выставки «Транспорт России» состоялся круглый стол «Эффективность мер государственной поддержки на воздушном транспорте в период беспрецедентного санкционного давления». К участию были приглашены представители руководства агентства Росавиация, эксперты аэропортов, авиакомпаний и отраслевых общественных организаций. В рамках дискуссии обсуждалась эффективность мер государственной поддержки, реализуемых Росавиацией в отношении авиакомпаний и аэропортов в период беспрецедентного санкционного давления. Также спикеры рассмотрели возможные пути и механизмы продления действующих мер поддержки, увеличение финансирования программ субсидирования воздушных перевозок пассажиров на 2023 год. Затронута тема использования авиапредприятиями немонетарных мер поддержки и их эффективность.
Открыл круглый стол руководитель Росавиации Александр Нерадько. В своем выступлении он отметил, что впервые государством на поддержку отрасли выделен такой значительный объем средств. Финансирование направлено на сохранение операционной деятельности авиакомпаний и ряда аэропортов, в том числе на сохранение доступных авиаперевозок для граждан. Также он поделился, что Росавиация не прогнозирует риска банкротства российских авиакомпаний на фоне ограничений в отрасли из-за западных санкций: «Все авиакомпании продолжают работать, и никто не высказывает намерений о прекращении деятельности. Мы осуществляем мониторинг, пока работают все достаточно устойчиво. Риска банкротства не видим». На вопрос, будет ли продолжена господдержка авиаперевозчиков в осенне-зимнем сезоне, он сказал: «Я уверен, что она будет, поскольку на этот счет уже есть поручение президента РФ».
Заместитель руководителя Росавиации Наталья Андрианова проинформировала о том, что предложения по продолжению программ субсидирования авиапредприятий в связи с санкциями разрабатываются, и решения по данному вопросу могут быть приняты после оценки результатов финансовой деятельности предприятий отрасли по итогам 2022 года.
«Мы подготовили соответствующий доклад в Минтранс. Наверное, целесообразней эту меру поддержки рассмотреть с учетом годовых данных о деятельности аэропортов, когда будет аудированная бухгалтерская отчетность, когда не будет вопросов, действительно ли необходима эта поддержка или ее можно как-то перенести», — сказала Наталья Андрианова. — В августе-сентябре вопрос субсидирования аэропортов — не только закрытых 11, но и всех остальных — активно обсуждался. Была договоренность с Минфином о принятии соответствующего решения по итогам изучения операционных и финансовых показателей аэропортов за 9 месяцев. К счастью или сожалению, финансовая оценка состояния аэропортов оказалась достаточно хорошая и положительная. Под критерии убытка от операционной деятельности и падения пассажиропотока более чем на 7% подпали только четыре аэропорта: это аэропорт Оренбурга, Саранска, «Домодедово» и «Внуково». При этом размер убытка — это не безумные миллиарды, а скромные миллионы, не доходящие даже до 100 млн руб», — заявила Наталья Андрианова.
Заместитель генерального директора по финансам и коммерческой деятельности АО «Международный аэропорт «Шереметьево» Александр Олейник в свою очередь заметил, что для корректной оценки финансового состояния аэропортов следует учитывать и проценты по инвестиционным кредитам.
«Да, прибыль от продаж-то у нас у всех положительная, но есть еще большой важный момент, связанный с процентами по инвестиционным кредитам, которые туда не входят. И мы, когда говорили о финрезультате отрицательном, мы говорили, что это прибыль от продаж минус проценты по кредитам, а там совсем другие цифры получаются», — сказал Александр Олейник. Ранее господдержка на фоне антироссийских санкций была оказана только закрытым с 24 февраля аэропортам юга и центральной части РФ. Для компенсации дополнительных операционных расходов им было выделено в общей сложности более 7,5 млрд руб. Субсидии в размере 100 млрд руб. — на покрытие затрат в апреле-октябре — также получили российские авиакомпании. По словам Олейника, субсидии для авиаперевозчиков позволили остаться на плаву и аэропортам, тем не менее, текущую ситуацию он назвал тяжелой. «Международный трафик у нас на сегодняшний день упал к 2019 году просто в разы, не в два раза, а гораздо больше, а внутренний его не компенсирует. Три из пяти наших терминалов закрыты, а один работает на 20% (…) У нас очень серьезная ситуация с импортозамещением — и с точки зрения IT, и с точки зрения закупки комплектующих. Надо понимать, что там цены растут на 30-50%, а где-то и на 80%. У нас есть концессионное соглашение, которое на сегодняшний день мы вынуждены были приостановить, потому что инвестировать мы не можем. У нас инфраструктура терминальная уже создана на 80 млн пассажиров в год и на 100 млн — аэропортовая инфраструктура, которая сегодня не используется. Но мы все-таки содержим ее. Да, мы что-то законсервировали, но нельзя законсервировать на 100%. Мы не ушли в минус, конечно, но ситуация у нас сложная», — добавил Александр Олейник. Он также сообщил о росте расходов аэропортов на выполнение требований безопасности.
Отметим, что меры государственной поддержки авиации в 2022 году были беспрецедентными. Столько государство этой отрасли не выделяло еще никогда – 145 млрд руб., которые освоены уже более чем на 90%. Цель субсидий после февральских событий декларировалась одна: не просто сохранить внутренние пассажирские перевозки на прошлогоднем уровне, а еще и возместить ущерб от внешней воздушной блокады за счет роста авиационной мобильности россиян на территориях своей страны. Кроме того, требовалось компенсировать убытки 11 южных аэропортов России, которые на время спецоперации пришлось практически закрыть для гражданской авиации.
Читайте далее: