7 августа 2020 года, был объявлен открытый конкурс на разработку программы комплексного развития транспортной инфраструктуры и комплексной схемы организации транспортного обслуживании населения Иркутской области в рамках реализации Национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» (научно-исследовательские работы). Конкурс вызвал многочисленные возмущения со стороны участников — согласно конкурсной документации и размещенному проекту государственного контракта, срок выполнения работ составляет 10 календарных дней. Более подробно о том, как начинался открытый конкурс можно прочитать в нашей публикации. В двух словах, научно-исследовательская работа (НИР), согласно техническому заданию, состоит из 7 масштабных этапов и выполнить подобную работу за 10 дней просто невозможно, о чем многократно говорили участники конкурса.
Конкурсная комиссия не доверила выполнение научно-исследовательских работ по разработке Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры и комплексной схемы организации транспортного обслуживании населения Иркутской области в рамках реализации Национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» Иркутскому национальному исследовательскому техническому университету из г. Иркутска, посчитав, что это лучше сделает организация ООО «МАГИСТРАЛЬСЕРВИС» из г. Темрюк Краснодарского края с количеством работников 1 человек. Сотрудник ООО «МАГИСТРАЛЬСЕРВИС» обязался выполнить работы, стоимостью в 39 665 000 рублей.
Обратившись к протоколу подведения итогов открытого конкурса, можно отметить, что ООО «МАГИСТРАЛЬСЕРВИС» сильно опередила своих конкурентов по позициям, набрав 85 баллов из 100. По критерию «Квалификация трудовых ресурсов (руководителей и специалистов), предлагаемых для выполнения работ, ООО «МАГИСТРАЛЬСЕРВИС» и Иркутский национальный исследовательский технический университет набрали максимальные 20 баллов — однако университет предоставил информацию о 13 специалистах, а ООО «МАГИСТРАЛЬСЕРВИС» всего о 4-х специалистах. Этот критерий о квалификации подвергся критике среди участников конкурса. Заказчик установил блоки в оценки квалификации к участникам, мало того что заказчик требует выполнить работу за 10 дней, так и квалификацию прописал конкретно под определенного подрядчика. Требуем внести изменения в квалификацию и установить реальные сроки выполнения работ» — возмутился один из участников конкурса . Участники так же обращали внимание, что «для выполнение работ, указанных в техническом задании, необходимо привлекать специалистов других специальностей, а учитывая сроки выполнения работ, наличие всего 6 специалистов для разработки ПКРТИ и КСОТ Иркутской агломерации за 10 дней просто смешно, тем более заказчик позволяет, чтобы эти специалисты были привлечены на договорной основе. Требуем пересмотреть критерии связанные со специалистами и требовать от участников наличие специалистов в ШТАТЕ и учитывать также общее количество штатных специалистов, так как на данный момент победителем может быть участник со штатом 1 человек, что не позволит ему выполнить работу даже за 1 год».
Университет подвело полное отсутствие опыта — 0 баллов в протоколе, а также критерий, который не оставил шанса на выигрыш Иркутскому национальному исследовательскому техническому университету — это «наличие у участника закупки программного обеспечения», по которому ООО «МАГИСТРАЛЬСЕРВИС» набрала 50 баллов, что и дало сильный отрыв от других участников. По критерию, отсутствие информации хотя бы по одному из 6 пунктов о программном обеспечении снимает 30 баллов из максимально возможных 50-ти.
Согласно выписки из ЕГРЮЛ, компания ООО «МАГИСТРАЛЬСЕРВИС» основана в 2006 году, генеральным директором является Власенко Оксана Антоновна, учредителем — Москаленко Василий Николаевич. Основным видом деятельности является 42.11 «Строительство автомобильных дорог и автомагистралей». Выручка до 2017 года составляла 0 руб., в 2018 году – 41 млн руб. руб., в 2019 году – 64 млн руб. Примечательно, что в 2017 году Василий Москаленко стал учредителем еще одной организации с видом деятельности 42.11 «Строительство автомобильных дорог и автомагистралей» — ООО «БЕЛАЯ ПОЛОСА», в штате которой также находится только 1 человек. Обе организации активно участвуют в государственных конкурсах — ООО «МАГИСТРАЛЬСЕРВИС» являлась поставщиком в 60 государственных/муниципальных контрактах на сумму 120 465 418 руб, а ООО «БЕЛАЯ ПОЛОСА» была поставщиком всего на 4 контрактах на сумму не более 10 млн. рублей. Отметим, что сейчас ООО «БЕЛАЯ ПОЛОСА» находится в процессе судебного разбирательства — администрацией Курчанского сельского поселения Темрюкского района установлено ненадлежащее качество ремонтных работ.
Интересным является и тот факт, что ООО «МАГИСТРАЛЬСЕРВИС» с разработкой комплексной схемы организации дорожного движения (КСОДД) на территории муниципального образования город Горячий Ключ справились почти за месяц, однако в конкурсной документации в тот раз указывалось большее количество сотрудников, а именно — 13. В этот раз перед единственным сотрудником «МАГИСТРАЛЬСЕРВИС» будет стоять более амбициозная задача — разработка ПКРТИ за 10 дней для целой Иркутской области. Кстати, муниципальное образование город Горячий Ключ в 7 раз меньше Иркутской области. «Чтобы заказчик получил данную работу в срок, у заказчика уже должна быть работа готова на 99%» — отметил один из участников конкурса в жалобе.
Компания ООО «МАГИСТРАЛЬСЕРВИС» принимала участие в 60 тендерах. В отношении компании было возбуждено 32 исполнительных производства. «МАГИСТРАЛЬСЕРВИС» участвовала в 3 арбитражных делах: в 3 в качестве ответчика.
В открытом конкурсе на разработку программы комплексного развития транспортной инфраструктуры и комплексной схемы организации транспортного обслуживании населения Иркутской области помимо «МАГИСТРАЛЬСЕРВИС» и Иркутского национального исследовательского технического университета были ООО «Дорнадзор» из Санкт-Петербурга и ООО «Дормостпроект» из Воронежа, которые по многим критериям получили минимальные значения и не набрали и 30-ти баллов из 100.



«Мы хотим, чтобы речной транспорт обязательно работал круглый год. В нем будут действовать городские тарифы, карты «Тройка», соцкарты и льготы — так он будет интегрирован в городскую транспортную систему и увязан с другими видами транспорта. Первый из маршрутов — от парка «Фили» до Киевского вокзала. Прогнозируем, что он подойдет более чем для миллиона человек — жителей и работников компаний. Маршрут проходит через четыре района города — Хорошёво-Мнёвники, Филёвский Парк, Пресненский и Дорогомилово. Там застраивают прибрежные жилые кварталы, и жителей особо волнует вопрос доступного транспорта», — написал Максим Ликсутов в
Речные трамваи москвы решат локальные задачи, об этом сказал Михаил Яковлевич Блинкин директор Институт экономики транспорта и транспортной политики НИУ ВШЭ: «Речной транспорт в Москве, да и в любом городе мира, никогда не станет альтернативой массовым видам городских сообщений: метрополитену, электричкам. Интерес к водным видам транспорта сейчас активно растет по многим причинам — это и экология, и имидж города, потому что речной транспорт играет роль украшения города. Этот сегмент сейчас, в принципе очень в тренде мировой транспортной моды. Не потому, что кто-то собирается заменять метрополитен речными трамваями, а потому, что в городе, особенно в мегаполисе, всегда есть пятачки застройки и сегменты спроса небольшие, для которых удобно именно путешествие по реке: ежедневное на работу или хотя бы по выходным дням для развлечения. Это, в общем, очень недешевое удовольствие, поэтому себе это позволяют только богатые города мира. Но, как выясняется, кому-то из горожан — речь идет не о миллионах, а о тысячах — просто станет удобнее передвигаться по городу. Москва может себе это позволить. Московские власти будут применять очень щадящие тарифы для этих перевозок, гармонизированные с тем к чему москвич привык на наземном транспорте».
Председатель союза пассажиров Кирилл Янков обратил внимание на то, что всесезонные речные трамвайчики слишком медленные: «Более быстрые речные суда — это суда на подводных крыльях или воздушной подушке. Суда на подводных крыльях были ликвидированы в Москве 5 лет назад, а до этого они пользовались большим спросом по маршруту «Северный речной вокзал» до пристаней вдоль канала имени Москвы. Эти маршруты было важнее возродить. Суда на подводных крыльях в черте Москвы никогда не ходили. Потенциально может быть судно на подводных крыльях более быстрым, оно бы доходило от Филевской поймы до киевского вокзала не за час, а за 20 минут». 
Статистика и тенденции тяжести ДТП не оставляют общественности шанса — директор Института развития правового общества Дарья Гладыш обратилась с письмом к министру транспорта РФ Евгению Дитриху с просьбой ужесточить контроль в отношении сервисов краткосрочной аренды автомобилей. В Институте развития правового общества считают, что причиной увеличения количества аварий стала техническая неисправность транспортных средств, которые предлагаются для аренды. В письме министру транспорта Дарья предложила законодательно закрепить ответственность каршеринговых компаний за техническое состояние автомобилей, а также расширить пункт об обследовании арендуемой машины в договоре сервиса и водителя. Помимо прочего, в предложении предусмотрено снижение порога прохождения каршерингами планового техосмотра до раза в 5 тыс. км либо раза в три месяца. Также, Института развития правового общества считает необходимым разработку единого стандарта договора с арендаторами, который будет исключать основные риски и понятно информировать о них во взаимных правоотношениях с клиентами.
Максим Сураев депутат Государственной Думы, член комитета по транспорту, уже отреагировал на инициативу об ужесточении контроля за состоянием автомобилей каршеринговых сервисов: «Я больше всего на свете, когда езжу по городу, боюсь таксистов и каршерингов. Надо пересмотреть законодательство, потому что они развязно ведут себя на дорогах. Закон о такси у нас готовится. Каршеринг будет следующим. Это участники дорожного движения, которые больше остальных приносят беды, нарушения, аварии. Надо наводить порядок». Основной проблемой каршеринга депутат назвал опасную и безрассудную манеру вождения водителей, которые не берегут автомобиль из-за того, что он не находится в их собственности, а также мошенничество — с помощью него граждане без водительского удостоверения незаконно садятся за руль. «Поскольку каршеринги — это проблема, поскольку нет закона в их отношении, общественники хотят обратить внимание на эту историю под видом технического состояния», — заявил член комитета Госдумы по транспорту Максим Сураев.
Павел Федоров эксперт телеканала «Авто Плюс» рассказал, к чему может привести подобное ужесточение: «Эта мера вызывает вопросы — поможет она или нет. Дарья Гладыш имеет в виду, что аварии могут происходить из-за плохого технического состояния автомобиля. Я, как пользователь, могу сказать, что действительно периодически, особенно в бюджетном сегменте, садясь в автомобиль можно увидеть неработающую антиблокировочную систему. Одно дело, когда автомобиль поцарапан, другое — когда в автомобиле не работает антиблокировочная система. В каком состоянии находятся колеса, тормозная система — конечный пользователь не может оценить самостоятельно. В России каршеринг считается почти общественным транспортом. Только перед выходом на рейс, автобусы, например, подвергаются серьезной проверке. В случае каршеринга — на дороги выезжает человек, который не отвечает за техническое состояние автомобиля. Другой вопрос, что контроль за техническим состоянием автомобилей краткосрочной аренды следует сделать системным, потому что сегодня только сам пользователь может проинформировать сервис о какой-то неисправности автомобиля, а исправят это или нет уже неизвестно». 
Первым слово на пленарном заседании «Совершенствование государственной политики и цифровизация в сфере обеспечения комплексной безопасности на транспорте: будущее уже наступило» взял заместитель министра транспорта РФ Александр Суханов.«Угрозы реализации противоправных действий на транспорте остаются реальными, а транспортные объекты — наиболее уязвимыми. Важнейшими направлениями работы Министерства транспорта являются анализ и мониторинг реализации законодательной базы, выделение финансирования на обеспечения безопасности граждан, совершенствование контрольно-надзорной практики за соблюдением законодательства и завершение работы над законодательным актами», — сказал Александр Суханов.
Основная причина нарушений безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта на инфраструктуре ОАО «РЖД» в 2020 году заключалась в допуске на линии подвижного состава со сниженным уровнем надежности. Об этом на пленарном заседании рассказал заместитель генерального директора-начальник Департамента безопасности движения ОАО «РЖД» Шевкет Шайдуллин. По его словам, среди других внутренних причин — человеческий фактор и нарушения в инфраструктуре. «Для обеспечения безопасности на транспорте РЖД выделило 100 млрд рублей, в том числе на предотвращение кибервмешательства», — сообщил Шевкет Шайдуллин.























Михаил Подорожанский, главный редактор «Авторевю», скептически относится к развитию электротранспорта в России: «Я пессимист, потому что слабо верю, что при нынешней общественно-политической ситуации в стране ситуация с электротранспортом резко сдвинется. Я анализировал ситуацию в контексте электромобилей и не вижу ни одной правящей олигархической группы, которой этот бизнес стал сколько-нибудь интересен. С другой стороны, всегда интересно услышать мнения, которые могут породить надежду, что даже в этих условиях инициативами что-то можно расширить».
Кирилл Жанайдаров, руководитель проекта внешней транспортной инфраструктуры департамента ЖКХ, транспорта и благоустройства фонда «Сколково» также не выражает энтузиазма, оценивая перспективы развития электротранспорта в России: «История электротранспорта и России пока не связывается вместе. Анализируя различные документы планирования, можно понять. что они имеют четкие критерии касательно экологии, технологического лидерства, как в документах планирования Китая. В России не существует глобальных целевых показателей — существует 
Заместитель мэра Новосибирска Олег Клемешов подчеркнул: «Мы работаем над тем, чтобы к концу года в городе появилось 15 новых городских автобусов — низкопольные и газомоторные. Это станет серьезным подспорьем для бесперебойной работы городских маршрутов. Нам нужно исключать дублирующие маршруты, я уверен, что необходимо создавать транспортный каркас города. Я уверен, что темпы обновления нужно увеличивать, мы разработали и приняли в этом году все программные документы, касающиеся транспортного развития. Документы транспортного планирования в Новосибирске присутствуют в полном объеме. Согласно этим документам, обновление подвижного состава, например, автобусов, планируется производить как минимум по 50 единиц в год». 


Автомобильный эксперт Александр Добин уверен, что стремительно растущий интерес к мощным электросамокатам и прочим средствам индивидуальной мобильности должен сопровождаться стремительно развивающимися законодательными ограничениями для водителей подобных агрегатов: «Я встречаю огромное количество самокатчиков, которые едут со скоростью, сильно превышающей скорость транспортных средств. Сказать, что это небезопасно — довольно банально. Изменения в ПДД назрели давно, с учетом, что в Европе это законодательство уже действует. Средства индивидуальной мобильности, превышающие по мощности 4 Кват приравнены к мотоциклам, и это уже действующее законодательство, а незнание не освобождает от ответственности. Самое главное сегодня – это страховая ответственность, которая должна быть как-то предусмотрена. Когда решатся все вопросы с точки зрения законодательства, можно будет привлекать к ответственности. До тех пор, к сожалению, речи о каком-либо наказании быть не может. Продажа самокатов уже должна быть с действующей страховкой, при наличии прав категории А или М. И вот человек, приобретая электросамокат, тратит на все это около 50-70 тысяч рублей, и уже тогда сам включает голову. Если нарушит — это лишние затраты». Эксперт уверен, что штрафы в отношении водителей СИМ должны быть высокими, а именно такими, чтобы формировалась ощущение ответственности за свои действия.