Регулирование использования средств индивидуальной мобильности

Средства Индивидуальной Мобильности (СИМ) за последние несколько лет получили повсеместное развитие в России. Для жителей крупных городов использование средств индивидуальной мобильности стало образом жизни. Вместе с тем, количество столкновений пешеходов и владельцев автомобилей с людьми, управляющими средствами индивидуальной мобильности, постоянно увеличивается. Поэтому Госавтоинспекции субъектов Российской Федерации разрабатывают базовые правила использования новых средств передвижения, пока конкретные решения не приняты на федеральном уровне.

Так, Госавтоинспекция Рязанской области опубликовала на своем сайте правила пользования средствами индивидуальной мобильности (СИМ), к которым относятся самокаты, электросамокаты, роликовые коньки, моноколеса. Так, передвигаться на них можно только по тротуарам, пешеходным и велопешеходным дорожкам. Кроме того, разрешается использовать СИМ в местах, закрытых для движения транспорта. К ним, например, относятся парки, скверы и дворы. Также строго запрещается выезжать на проезжую часть. При переходе дороги пользователю СИМ необходимо спешиться и перейти проезжую часть, подчиняясь правилам для пешеходов.

На конференции «Особенности управления городской мобильностью в современных условиях» в рамках подготовки Международного Форума «Технологии безопасности 2022» Радион Айриев, заместитель директора «Транспортной Ассоциации Московской Агломерации» (ТАМА) рассказал о проблемах и способах регулирования использования средств индивидуальной мобильности.

«В городах все большую популярность набирают нетрадиционные средства передвижения, такие как гироскутеры, электросамокаты и многие прочие. На сегодняшний день они используются не только в качестве развлечения, но и в роли самостоятельного транспортного средства. Использование новых средств мобильности дает возможность человеку быстро и беспрепятственно передвигаться по населенному пункту, преодолевая заторы, образующиеся на проезжей части. Более того, для использования данного типа передвижения нет необходимости получать разрешительные документы. Стоит отметить, что новые средства мобильности порождают спрос и интерес не только среди молодого населения, но и среди других возрастных категорий, — отметил Радион Айриев, продолжив говорить о проблемах, которые влечет повсеместное использование средств индивидуальной мобильности. — Использование электросамоката, в частности, порождает среди сотрудников органов внутренних дел ряд вопросов. Сегодня отсутствуют нормы, закрепляющие основные положения использования данных средств. Их использование не находит законодательного отражения и порождает ряд вопросов: какой статус приобретает участник дорожного движения, использующий данный вид передвижения; в соответствии с какими нормами привлекать ответственных лиц, использующих данный способ передвижения по дорогам общего пользования, нарушающих общепринятые правила дорожного движения. Эти лица часто становятся участниками ДТП, в связи с чем повышается необходимость разработки нормативной правовой базы в целях организации безопасной среды для всех участников движения». 

По словам Радиона Айриева Ассоциация «ТАМА» предлагает ряд концептуальных предложений. «Во-первых, необходимо установить следующие предметы и уровни регулирования при использовании средств индивидуальной мобильности: улично-дорожная сеть, подземные пешеходные переходы и парковые зоны. При этом, улично-дорожная сеть должна регулироваться на уровне Российской Федерации, подземные пешеходные переходы — совместно с субъектами РФ, а регулирование парковых зон осуществляется субъектами РФ и администрацией городов, на территории которых находятся конкретные парковые зоны. Также необходимо установить требования к компаниям, сдающим средства индивидуальной мобильности в аренду. Во-первых, необходимо разработать требования к техническим характеристикам индивидуальных средств мобильности, которые будут регулироваться на федеральном уровне. Во-вторых, выработать требования к инфраструктуре арендных станций — они в свои очередь будут регулироваться на урвоне субъектов РФ. И последнее — разработать требования к местам использования средств индивидуальной мобильности в границах парковых зон. Также считаю целесообразным разработать требования к сезонности использования СИМ и составить право городам самостоятельно определять период закрытия и открытия сезонов в зависимости от качества дорожного полотна и температурного режима. Помимо этого, необходимо уделить внимание безопасности мобильных приложений аренды средств индивидуальной мобильности, а именно, на государственном уровне разработать требования к функционалу мобильных приложений, провести независимую оценку их безопасности, сертификацию и допуск компаний с мобильными приложениями к деятельности», — рассказал представитель Ассоциации.

Отметим, что в начале июня представители МВД РФ сообщили о росте аварий с участием электросамокатов — с начала года на 195%. По информации официального представителя МВД РФ Ирины Волк, с января по май произошло 112 ДТП, в ходе которых два человека погибли, 119 пострадали. Лидером по числу таких аварий стала Москва, где произошло 24 ДТП, в Санкт-Петербурге зафиксировано 22 аварии.

Читайте далее:

В Правительство внесли проект о дистанционных медосмотрах водителей

В Правительство внесли законопроект о дистанционных медосмотрах водителей и машинистов. Об этом заявил заместитель директора департамента общественного здоровья, коммуникаций и экспертной деятельности Минздрава Максим Некрасов. В России около 1 млн профессиональных водителей — они относятся к категории работников, которые проходят обязательные предрейсовые медицинские осмотры. Это осмотр водителя перед выходом в рейс, когда определяются основные параметры здоровья, которые могут препятствовать работе в течение суток. Ответственность за прохождение лежит на работодателе и самих водителях. Порядок прохождения медосмотров определен Минздравом России – это измерение артериального давления, температуры, пульса, осмотр фельдшера и контроль выдыхаемого воздуха на алкоголь.

В марте Минздрав представил на общественное обсуждение законопроект, который предусматривает проведение дистанционных медосмотров водителей и машинистов перед и после рейсов и смен. Предполагалось, что он вступит в силу с 1 июля. Согласно документу, проведение предрейсовых медосмотров перед началом рабочего дня, а также послерейсовых осмотров по окончании смены допускается с использованием медицинских изделий, обеспечивающих автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работников. Но решение о допуске водителя в рейс принимает медработник на основании полученных данных. При этом документ оставляет за работодателем право выбирать порядок проведения медосмотра в очной форме или дистанционно.

Заместитель Председателя Государственной Думы Игорь Александрович Ананских отметил, что законодательная база для применения телемедицинских осмотров была создана Государственной Думой еще в 2017 году. Летом 2020 года были внесены поправки в Закон «Об основах охраны здоровья граждан» и в Закон «О безопасности дорожного движения», а в январе 2021 года были в первом чтении приняты поправки в Трудовой кодекс, касающиеся телемедицинских осмотров. «И сейчас, в соответствии с поручением Президента России, продолжается работа по совершенствованию законодательства в сфере применения передовых телемедицинских технологий. Дистанционные осмотры в период пандемии особенно нужны сотрудникам таких непростых и ответственных отраслей, как угольная, энергетическая, химическая и транспортная, где условия работы сложны, а цена ошибки и нездоровья конкретного сотрудника может оказаться очень высокой. Наша цель — довести процесс до принятия федеральных законов, которые создадут комплексную систему регулирования телемедицинских осмотров, соответствующую требованиям XXI века», — подчеркнул парламентарий.

Член Общественной палаты Российской Федерации, заместитель председателя комиссии по безопасности и взаимодействию с Общественной наблюдательной комиссией Общественной палаты Российской Федерации Александр Холодов также поддерживает внедрение телемедицины в целях проведения дистанционного осмотра водителей: 

«Есть такое выражение: «Строгость российских законов компенсируется необязательностью их исполнения». Текущая законодательная база требует от водителя утреннего осмотра с измерением давления, проверкой состояния трезвости, более того, процедура повторяется вечером. Эти мероприятия выполняются только на «бумаге», в  теории и, наверное, полное соблюдение закона мы увидим только в крупных таксопарках. Реально же рынок занят агрегаторами такси. Для того, чтобы не быть голословным и проверить, как эти процедуры проводятся на практике, я временно устроился на работу водителем такси. Мне на день было дано два путевых листа на сутки — в них уже стояла подпись врача, подтверждающая мое удовлетворительное физическое состояние для работы, и подпись механика, подтверждающая исправное состояние автомобиля. Все это снято у меня на скрытую камеру. Дискуссия о том, что лучше — телемедицина или осмотр врача может длиться долго, однако, какой в этом смысл? На практике, 99% водителей такси никогда не проходили предрейсовые осмотр. Понятно, что закон не работает, значит, его необходимо менять. Сегодня телемедицина активно развивается и осмотр водителей — практическое глобальное применение новой технологии. Лучше сделать шаг в сторону упрощения, чем оставить медицинский осмотр водителей в текущем состоянии — штамп, который никого ни к чему не обязывает«, — рассказал Александр Холодов.

Телемедицинская компания по проведению предрейсовых медицинских осмотров ООО «Арциус» развернула по стране более 2.000 точек, через которые проходит более 25 000 водителей. «Абсолютно любой человек может заехать и пройти осмотр, точно так же и водители крупных предприятий, озабоченные прохождением ежедневного осмотра в многодневных рейсах. Организовать фельдшерские кабинеты на всех трассах, еще и круглосуточно, невозможно, как это он может предложить технологический процесс. Очень часто в медицинских журналах у всех водителей по результатам очных медосмотров давление 120/80. Другая ситуация – в телемедицине. В начале введения системы телемедицинских осмотров наблюдается высокий процент недопуска, одной из причин является повышенное артериальное давление. «Мы сталкиваемся с каким числом недопуска, на некоторых предприятиях варьируется от 40 до 120 недопусков в первый же день. Очень часто оказывается, что водители даже не знают о том, что у них гипертония. Обращаю внимание – это предприятие не уволило водителей, они просто за несколько недель сходили к врачам, научились управлять своим здоровьем и выправили давление», – подчеркнул председатель совета директоров ООО «Арциус» Олег Краус.

Отметим, что данный законопроект был внесен группой депутатов Госдумы еще в сентябре 2017 года. Как поясняли авторы, реализация предлагаемых в проекте закона норм позволит осуществлять более оперативный и объективный контроль за состоянием здоровья водителей, а также оптимизирует издержки по проведению обязательных предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей.

Читайте далее:

Урбанизация и транспортные проблемы современных городов

Согласно исследованиям, к 2030 году большая часть населения мира будет сосредоточена в городах, более того, эта тенденцию продолжится, и к 2050 году более 80% населения мира будет жить в городской среде. Сегодня урбанизация как никогда требует стремительных решений проблемы мобильности жителей, которые должны быть согласованы с политикой землепользования. Эффективный транспорт и мобильность, сбалансированное сочетание общественного и личного транспорта, есть и будет основой роста городов и их конкурентоспособности. Какие риски для населения городов несет урбанизация?

Вадим Валерианович Донченко, к.т.н., научный руководитель ОАО «НИИАТ» рассказал про устойчивые решения в период активной урбанизации:

«Урбанизация — процесс, который идет во всем мире. Сейчас более половины населения живет в городах, в России мы приближаемся к 80% населения в городах. Урбанизация и автомобилизация — два процесса, которые идут рука об руку. Специфика урбанизации в России известна: с 2010 года заметно существенное увеличение населения крупных городов, во многом за счет внутренней миграции из малых, средних городов и сельской местности. Концентрация населения в городах характеризуется обрастанием городов пригородами и сливанием пригородов в одну агломерацию. Все это способствует разрастанию городских территорий и увеличению протяженности транспортных корреспонденций и числа поездок. Во многих случаях недостаточное качество и развитость услуг общественного пассажирского транспорта приводит к увеличению использования личного транспорта. 

Росту автомобилизации также способствует и градостроительная политика — массовая застройка в крупнейших городах, без достаточно учета необходимых социальной торговой и прочей инфраструктуры, еще больше стимулирует людей к приобретению личного автомобиля. В результате, города становятся непригодными для жизни. Автомобилизация имеет два аспекта: рост числа автомобилей в собственности, использование автомобилей, то есть, рост пробега.  С конца советской эпохи, за 30 лет, в России на 37% увеличился среднесуточный пробег автомобиля. Автомобилизация также тесно связана с рядом негативных последствий, многие из которых не оцениваются и не видны властям и населению. Наиболее видимые — это транспортные задержки, которые приводят к заторам и суммарным потерям ежегодно 7-9% ВВП. Выбросы загрязняющих веществ ведут к росту заболеваемостей и преждевременной смертности, несущий ущерб ВПП около 2%. Этот перечень можно продолжать, но все эти факторы — выбросы, аварийность, климатическое воздействие — в наибольшей степени определяются не числом автомобилей, а структурой парка по экологическим/экономическим характеристикам и суммарным пробегом автомобильного парка. 

Темпы решения транспортных проблем в России и за рубежом сейчас недостаточные, учитывая, что многие из этих проблем носят теневой характер и имеют косвенный негативный эффект. 10 крупнейших городов России вошли в топ 100 по индексу заторов, в котором Москва заняла 1-ое место. Динамика снижения числа погибших и тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях значительно замедлилась, а  выбросы климатических газов продолжают расти. Абсолютно не учитывается влияние автотранспорта на смертность и заболеваемость, связанные с загрязнением воздуха. Эта проблема, в отличие от ДТП, для властей и населения не достаточно очевидна и видна. В прошлом году были выполнены исследования, подтверждающие, что загрязнение воздуха мелкодисперсными частицами усиливает заболеваемость COVID-19. 

Решение транспортных проблем — это безусловно построение устойчивых городских транспортных систем и реализация устойчивой городской транспортной политики. В первую очередь, это взаимодействие транспортного спроса и транспортного предложения. Вопросы регулирования транспортного спроса остаются открытыми. Во-первых, следует сократить генерацию транспортного спроса за счет повышения доступности различных объектов транспортного притяжения. Внедрение различных доступных альтернатив личному автомобилю и дестимулирование использования личного транспорта — парковочная политика, платный въезд в какие-то зоны — это то, что сможет исправить ситуацию. За последние годы приоритеты транспортной политики в мировой практике прошли значительную трансформацию. Если на первом этапе основной приоритет делался на дорожном движении, на борьбе с пробками и расширении дорожной инфраструктуры, то сейчас стало понятно — нельзя бесконечно расширять дороги. Главное — не мобильность, а доступность. 

В крупнейших городах России при планировании транспортных систем приоритет отдается обеспечению мобильности. В малых и средних городах в значительной степени по-прежнему обеспечивается движение автомобильному транспорту. Важно обеспечивать взаимодействие транспорта и градостроительства. Плотность застройки и количество людей на 1 единице рабочей площади, безусловно, увеличивают близость и позволяют сократить число поездок или переключить поездки на велосипедные или пешие. При этом, важно смешенное землепользование — чтобы на одной территории находились не только жилые площади, но и социальные объекты. Как показали исследования, проведённые международными консалтинговыми компаниями, изменение парадигмы транспортной политики и транспортного планирования от обеспечения мобильности на обеспечение доступности может позволить снизить удельный транспортный спрос более, чем на четверть — на 28% к 2050 году. Это позволит значительно уменьшить и аварийность, и сократить количество вредных выбросов, и остановить негативные климатические последствия».

Отметим, что более 70% россиян готовы отказаться от личного автомобиля при определённых условиях. Такие данные получила компания «Ситимобил» в результате совместного с ResearchMe опроса 1330 жителей Москвы, Санкт-Петербурга и других крупных городов России. Одной из главных причин возможного отказа от своего автомобиля 64% водителей называют сложности с парковкой. По данным исследования, менее 20% россиян устраивает ситуация с парковочными местами в городе. 39% респондентов отметили, что ситуацию с парковками нужно взять под контроль, особенно во дворах и в центре. Мнение о платных парковках разделилось: если 14% опрошенных уверены, что количество платных парковочных мест нужно сократить, то 11% респондентов считает, что зону платной парковки необходимо увеличить. Также более трети респондентов заявили, что хотели бы отказаться от личного автомобиля из-за расходов на парковки, штрафы, техосмотр и т. п. Еще около 20% находят другие виды транспорта более удобными, чем своя машина. Сейчас больше трети россиян используют ежедневно больше одного вида транспорта для передвижения по городу. 20% респондентов комбинируют два вида транспорта – такси/личное авто и общественный транспорт по дороге на работу и учёбу. Но есть и те, кто использует три и более видов транспорта в рамках одного маршрута. 51% опрошенных пользуются такси несколько раз в месяц и чаще, в том числе 18% – несколько раз в неделю или даже ежедневно. Каршерингом несколько раз в месяц и чаще пользуются 53% респондентов, 31% из них берёт машины напрокат несколько раз в неделю. 75% респондентов готовы арендовать для передвижения по городу электросамокаты, если их можно будет взять в любой точке города. Каждый десятый респондент добирался бы на них до остановок общественного транспорта, а для 18% самокаты могут стать единственным транспортом для поездок до работы или учёбы. 20% готовы ездить на самокатах на небольшие расстояния в пределах одного района.

Читайте далее: 

Новая мобильность: концепция и моделирование

Моделирование различных процессов и систем позволяет решать различные проблемы, не прибегая к экспериментам с реальной системой. С помощью моделирования транспортных потоков можно решать задачи, связанные с проектированием дорожных сетей, составлением транспортных маршрутов и расписаний для общественного транспорта, а также оптимизировать движение в существующих транспортных сетях. Безусловно, транспортное моделирование является надежным инструментом и для новых видов транспорта — электромобилей и автономных автомобилей. Автономные и электрические транспортные средства требуют крупномасштабного тестирования в широком диапазоне сценариев, прежде чем быть выпущенными на дорогу. Проезд необходимого количества километров в реальном мире и строительство инфраструктуры требует много времени и капиталовложений, поэтому возможность смоделировать ситуацию особенно ценна.

На конференции «Особенности управления городской мобильностью в современных условиях» в рамках подготовки Международного Форума «Технологии безопасности 2022»  Олег Васильев, к.т.н., руководитель сектора транспортной аналитики ГАУ «Институт Генплана Москвы» выступил с докладом о процессах транспортного моделирования для обеспечения новой мобильности в городе:

«В мире наблюдается тенденция смещения системы городских передвижений в сторону новых мобильностей, в частности, электрических и автономных транспортных средств. К 2030 году Великобритания планирует отказаться от бензиновых двигателей, во Франции и некоторых штатах США также идут дискуссии о переходе на электрический транспорт, в Москве тестируют электрический и автономный транспорт. Москва в рамках декларации «Зеленые и здоровые улицы», инициируя международные партнерства городов в борьбе с изменениями климата в 2019 году, заявила о своем намерении к 2032 году полностью заменить городской автобусный парк на электробусы. В соответствии со схемой и программой перспективного развития электроэнергетики Москвы, утвержденному в апреле 2021 года, на территории Москвы в каждом районе имеется резерв мощности для перевода автопарка автобусов на электродвигатели. Однако для учета перспективы от нагрузок перевода остальных транспортных средств необходимо проводить соответствующие инженерные расчеты: какое число транспортных средств единовременно может быть обеспечено электроэнергией на период зарядки, где размещать зарядные станции и какой мощности. Стоит также изучить вопросы экологии и воздействия электромагнитного излучения на жителей, выброс твердых частиц. Выброс напрямую зависит от массы транспортных средств, а масса транспортных средств с аккумулятором выше, чем обычных. Все эти аспекты — это темы отдельных научно-исследовательских работ. Вопросы экологии в основном говорят о том, что нет выбросов в атмосферу, но вопросы выбросов твердых частиц и утилизации батарей не решены. К тому же, экологичность производства электроэнергии, получается, уходит на второй план. Поэтому эти вопросы стоит изучать серьезно и начинать полноценные научно-исследовательские работы. 

Индивидуальному легковому автомобильному парку постепенно на замену приходит автономные транспортные средства. Если сейчас беспилотные автомобили курсируют по улицам Москвы в экспериментальном режиме, то в последствии, когда будет происходить полная замена, автономные транспортные средства будут сообщаться между собой и динамический габарит будет сокращен до минимума. Тогда на улицах москвы будет ездить не 500 тысяч автомобилей, а до 1 миллиона. Получается, большинство этих транспортных средств должны быть электрическими, чтобы не ухудшать экологические показатели города. 

Сегодня требуется выработка всесторонней концепции внедрения электрических транспортных средств, обосновывающая все показатели, в том числе экологические и экономические. Электромобили имеют некоторые специфические особенности для учета в транспортном моделировании. Прежде всего это объем батареи, запас хода и время зарядки — эти процессы необходимо учитывать. Полная зарядка легкового электромобиля занимает около 7 часов, что влечет за собой определенные условия. Короткая зарядка, обеспечивающая 80% емкости, требует наличия зарядной инфраструктуры, желательно объединенной с объектом тяготения. Данные обстоятельства влияют на всю структуру передвижения электротранспорта. Не все, вероятно, смогут быть обеспечены 7-часовой зарядкой, многие будут вынуждены использовать 40-минутные быстрые зарядки каждые 2-3 дня пользования, если длина средней рабочей поездки около 20 км. В связи с необходимостью довольно длительных периодических подзарядок, структурно это будут как правило внутригородские поездки. Увеличится количество составных поездок. Электрический транспорт по своей стоимости владения будет более представлен в центральной части города, если проводить параллели со стоимостью квадратного метра жилой площади». 

Напомним, что сейчас разработкой концепции внедрения электрического транспорта занимается Министерство экономического развития. В проекте концепции развития электротранспорта появляются новые детали: уже в 2022 году на рынок должны выйти 3 тыс. российских электромобилей. Но растут и запросы по финансированию — общий бюджет программы до 2030 года с апреля удвоился до 803,7 млрд руб. Средства пойдут на льготные автокредиты и лизинг электромобилей, создание зарядных станций и производств компонентов. Бюджетное финансирование в 181,6 млрд руб. частично соберут за счет заградительных барьеров в виде ввозной пошлины и утильсбора на электротранспорт, а также уплаченного за традиционные автомобили сбора. К сожалению, ознакомиться с концепцией полностью пока невозможно, однако уже сейчас складывается ощущение, что никаких научно-исследовательских работ по определению целесообразности таких вложений проведено не было.

Читайте далее:

В МТПП обсудили особенности управления городской мобильностью в современных условиях

В пятницу, 16 июля, в Московской Торгово-Промышленной Палате состоялась Всероссийская конференция “Особенности управления городской мобильностью в современных условиях”. Мероприятие прошло при поддержке Комиссии по безопасности МТПП и в рамках программы подготовки предстоящего Международного Форума «Технологии Безопасности».

Городские транспортные сети традиционно составляют экономическую и социальную основу жизни города. Они помогают миллионам людей добираться на работу и с работы, а также посещать социальные мероприятия и культурные объекты. Однако, какова роль безопасности в управлении городской мобильностью? В рамках конференции спикеры представляли новейшие результаты научных достижений по вопросу обеспечения городской мобильности и формирования комфортных условий для проживания в городах в современных условиях.

В конференции принял участие главный редактор Агентства транспортной информации, директор института транспортного планирования Российской академии транспорта, д.т.н. Михаил Ростиславович Якимов. Он выступил с докладом на тему «Формирование маршрутной сети городского пассажирского транспорта общего пользования на основе территориального анализа транспортного спроса». 

С приветственным словом выступил заместитель председателя комитета МТПП по комплексной безопасности Владимир Балановский, подчеркнув транспортная безопасность — сложная многоаспектная тема, которая не уходит с повестки многие годы. «Поскольку мы в условиях современности вынуждены сталкиваться с гибридной войной, то естественно особое внимание уделяется устранению такой проблемы, как противодействие антитеррору и несанкционированные проникновения на объекты транспортной инфраструктуры. Стоит отметить, что, к сожалению, эта проблема слабо рассматривается на стадии проектирования и, проходя экспертизу, выясняется, что требования постановления Правительства по антитеррору не выполняются, — отметил Владимир Балановский, продолжив говорить о безопасности в контексте беспилотного транспорта, — Необходимо внимательно работать с информационной безопасностью. Несанкционированное проникновение в сеть может повлечь за собой аварийные ситуации». Владимир Балановский в ходе своего выступления особенно подчеркнул важность формирования безопасности в проектах транспортно-пересадочных узлов, которых в Москве и Московской области появится еще около 120.

«Этот форум — это ключевое событие по вопросам национальной безопасности. Тема “Особенности управления городской мобильностью в современных условиях” была выбрана не случайно — сейчас людям мало попасть из точки А в точку Б. В приоритете становится безопасность, комфорт, скорость и экологичность. Пандемия COVID-19 с одной стороны ограничила мобильность, а с другой стороны — упорядочила. Появились qr-коды, цифровые пропуска — это тоже вопрос на размышление, что мы вынесем из пандемии и какие ее атрибуты останутся с нами в постпандемийную эпоху. Еще одной важной темой является развитие новых средств мобильности — средств индивидуальной мобильности. Элемент их активного использования в городе влечет за собой необходимость в скором изменении законодательства. На конференции мы попытаемся обсудить все эти темы — нам есть, о чем погорить, и что обсудить», рассказала Помощник Председателя Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности Нина Николаева.

В мероприятии приняли участие представители ГАУ «Институт Генплана Москвы», ОАО «НИИАТ», Транспортной Ассоциации Московской Агломерации, Центра развития городской среды и Российской академии транспорта. В ходе конференции состоялась плодотворная дискуссия на тему современных методов моделирования работы городских транспортных систем и обмен знаниями, передовым опытом решения транспортных проблем за счет рационализации градостроительных решений, внедрения современных информационных технологий, развития новых форм городской мобильности. Доклады спикеров были посвящены процессам транспортного моделирования для обеспечения новой мобильности, поиску устойчивых решений, формированию маршрутной сети городского пассажирского транспорта общего пользования и проблемам регулирования использования средств индивидуальной мобильности.

 Читайте далее:

Убыточные грузовые автоперевозки

За последние полтора года рынок автомобильных грузоперевозчиков не раз сталкивался с новыми вызовами: закрытие международных и внутренних границ, дефицит грузоперевозчиков на фоне роста спроса и многое другое. Всего в России 50 000 предприятий-грузовладельцев. По данным ГИБДД, в России 7 млн 200 тысяч грузовых автомобилей. Эксперты считают, что сегодня этот рынок крайне неэффективный. Большой проблемой является значительная доля простоев грузового транспорта, от общего времени эксплуатации она составляет в среднем 24,5%,  а доля порожних пробегов равна 35,3%

Фаиль Шигабутдинов, генеральный директор транспортноэкспедиционная компания Global logistics and Transport рассказал об актуальных проблемах грузоперевозчиков:

«Процент «серых» грузоперевозчиков снижается, возможно, не теми темпами, которыми бы хотелось государству и нам, системным перевозчикам. Этот процесс когда-нибудь придется к своему логическому завершению через 3-5 лет. Ситуация налаживается только благодаря усилиям Федеральной налоговой службы, потому что сами предприниматели пользуются теми возможностями, которые ему предоставляет ситуация. Сейчас государственная политика в этом отношении планомерно сужает эти возможности. Транспортные грузоперевозки — бизнес, сопряженный с повышенными рисками. Возникает вопрос: может, не нужно допускать малый бизнес в эту отрасль? Системный крупный перевозчик несет затраты, чтобы своевременно обслужить транспортное средство. С другой стороны, если в этой отрасли не будет малого бизнеса, кому нам, крупному предприятию, продавать грузовой транспорт в лизинг. Грузовым перевозчикам в ближайший год придется сложно. Например, грузовая техника как отечественная, так и импортная, растет в стоимости. Также растет стоимость топлива и другие затраты, а тарифы не успевают за тем ростом затрат, с которыми сталкивается перевозчик. Мое мнение не популярно — может, начать регулировать тарифы? Многие городские муниципалитеты регулируют тарифы пассажирских перевозчиков. В советских учебных заведениях на предмете экономика перевозок говорилось, что топливная составляющая в тарифе не должна превышать 30%, лучший показатель — 25%. На сегодняшний день топливная составляющая у всех грузовых перевозчиков составляет около 15 рублей на 1 км пробега. Исходя из старой транспортной логики, ставка рубль/км должна была бы составлять 60 рублей за километр. На сегодняшний день эта ставка достигла отметки в 40 рублей за километр», — рассказывает Фаиль Шигабутдинов. 

Президент Национальной ассоциации грузового автомобильного транспорта «Грузавтотранс» Владимир Матягин отметил, что цены на перевозку грузов не поднимались с 2012 года. «Многие годы перевозчики компенсировали свои затраты за счет нарушения законодательства — режима труда и отдыха водителей, весогабаритных требований. Пока государство не начнет тотально контролировать их, будут применяться серые схемы ухода от налогов. Впрочем, сейчас с рынка постепенно стали уходить перевозчики, ведущие бизнес вне правового поля. Сейчас бизнес вынужден повышать цены на услуги по доставке грузов автомобильным транспортом из-за роста своих затрат — стоимости дизельного топлива, тарифов «Платона», расходов из-за необходимости объезда Москвы по ЦКАД, вынужденной по причине сложностей с оформлением покупки пропусков для въезда в Москву», — говорит Владимир Матягин. 

Напомним, что с 1-го июля этого года в Москве изменились правила пропускной системы грузовиков. В частности, въезд в пределы МКАД ограничили для автомобилей от 3,5 тонн. Из-за этого тарифы на перевозки  могут вырасти в среднем на 5%. Отметим, что по прогнозам к 2025 году рынок автологистики в России достигнет 1,3 трлн рублей. Грузооборот, по предварительным оценкам, вырастет с 330 млрд тонно-километров в 2020 году до 370 млрд. Стимулировать рост перевозок будет постепенное увеличение их средней дальности. За последние 20 лет дальность перевозки тонны груза в стране увеличилась с 26 до 45 км. Если раньше автотранспортом возили грузы максимум на 950 км, то теперь дальность выросла до 2100 км.

Читайте далее:

Прирост количества электромобилей: миф или реальность

Комплексная политика развитых стран по трансформации глобальной экономики и энергетики, важной особенностью которой является альтернативный топливно-энергетический баланс, задает тренды для всех государств, в том числе — для России. Несмотря на богатые запасы углеводородного сырья, Россия не может игнорировать повышенный мировой интерес к сокращению потребления ископаемого топлива. Можно сказать, что увеличение производства электромобилей и жесткая политика отказа от двигателей внутреннего сгорания, которая осуществляется в ряде стран, стали триггером для изменений. До недавнего времени одним существенных факторов замедленного развития рынка электромобилей в России являлось отсутствие общедоступной зарядной инфраструктуры и в целом понимания востребованности вложений как в зарядную инфраструктуру, так и в производство отечественного электромобиля.

Дмитрий Матвиевский, генеральный директор ОАО «Айти Чардж» рассказал о ряде проблем, которые необходимо преодолеть для электромобилизации как всего мира, так и России в частности:

«Несмотря на активное внимание к электромобильной тематике в последнее время, можно отметить несколько препятствий для перехода «к делу» , к реальной активной электромобилизации в России. Во-первых, присутствует недостаточная информированность о том, что такое электромобиль, практически отсутствует прикладной опыт эксплуатации, что формирует искаженное восприятие о технологии в целом. Во-вторых, искажается статистика и факты, в том числе, в сравнении с Европой и всем миром — происходит так называемый эффект «малой базы». В-третьих, отмечу принижение сложности организации процесса зарядки со стороны новых производителей, продавцов и государственной власти. Помимо прочего, большинство зарядной инфраструктуры в России — бесплатная и не потому, что это один из рычагов для стимулирования приобретения электротранспорта, а потому что большинство этих систем не умеет взимать плату и не подключены к интернету. Россия сегодня, к сожалению, опаздывает в решениях, а именно — мы пытаемся внедрить решения, которые внедряла Европа и Азия в 2015 году, не задумываясь, что каждое решение имеет определенный срок жизни. В этой связи необходимо смотреть на новые технологические тренды. Важность каждого из вышеперечисленных аспектов, возможно, не видна в существующей статистике, однако в масштабе собирается общая картина восприятия. Люди сталкиваются с простыми вопросами: влияние холодного климата на электромобиль, проблема утилизации батарей и многими другими. Выводы делаются исключительно из личного опыта, а недоступность информации из первых рук и физической возможности купить доступный новый или подходящий со вторичного рынка электромобиль не позволяют доставлять информацию до потенциального потребителя. 

Многие говорят, что в Европе, США и Азии вопросы, связанные с электромобилями уже решены, однако это не так. Например, Tesla производит экосистему полного типа (электромобиль, тип коннектора и софт управления и идентификации), при этом для трех разных рынков — Американского, Китайского и Европейского — компания создала 3 разных решения в виде переходников и разных разъемов. Ведущие мировые производители зарядных станций используют проприетарные протоколы управления. Как результат — сложности с объединением станций разных производителей в одну сеть для полноценного управления. Также можно отметить отсутствие взаимодействия между новыми технологиями производителей электромобилей и производителями зарядных станций. Как следствие, у пользователей в обиходе различное оборудование в виде переходников под разные разъемы, многочисленные приложения для зарядки и оплаты. Ключевой проблемой в восприятии процесса электромобилизации всего мира является смешение в статистике гибридов, переходных моделей электромобилей с малым ренджем, а также микромобилей и гольфкаров. Это приводит к некорректному восприятию рынка и окончательной глобальной путанице». 

Напомним, что Минэкономразвития планирует потратить 418 млрд руб. на развитие электротранспорта в России до 2030 года. Из федерального бюджета на развитие электротранспорта до 2024 года хотят выделить 31,3 млрд руб. К 2030 году общие затраты превысят 400 млрд руб., 153,5 млрд из которых поступят из бюджета и внебюджетных фондов. Пилотными регионами для реализации концепции предполагается сделать Москву и Санкт-Петербург, Сочи и Севастополь.

Читайте далее:

В Москве 16 июля 2021г. состоится Всероссийская конференция “Особенности управления городской мобильностью в современных условиях”

В Московской Торгово-Промышленной Палате 16 июля 2021 года состоится Всероссийская конференция “Особенности управления городской мобильностью в современных условиях”. Мероприятие пройдет при поддержке Комиссии по безопасности МТПП и в рамках программы подготовки предстоящего Международного Форума «Технологии Безопасности».

Начало мероприятия — 13.00. Продолжительность — 3 часа.

Цель конференции – ознакомление с результатами новейших научных достижений и организация конструктивных дискуссий по вопросу обеспечения городской мобильности и формирования комфортных условий для проживания в городах в современных условиях, обмен знаниями и передовым опытом решения транспортных проблем за счет рационализации градостроительных решений, внедрения современных информационных технологий, развития новых форм городской мобильности, а также современные методы моделирования работы городских транспортных систем.

В мероприятии принимают участие:

  • руководитель сектора транспортной аналитики ГАУ «Институт Генплана Москвы» Олег Вячеславович Васильев
  • научный руководитель Научно-исследовательского института автомобильного транспорта Вадим Валерианович Донченко
  • директор Института транспортного планирования Российской академии транспорта Михаил Ростиславович Якимов
  • Председатель правления, директор Ассоциации содействия развитию транспортной отрасли «Транспортная Ассоциация Московской Агломерации» Норайр Оганесович Блудян
  • директор «Центра развития городской среды» (Южно-Сахалинск) Василий Николаевич Вишневский.

Конференция пройдет в гибридном формате. Будет вестись онлайн-трансляция события.

Участие в мероприятии бесплатное.

Для участия в мероприятии необходима предварительная аккредитация.

Ссылка на регистрацию https://www.tbforum.ru/transport_sity

Контактное лицо —  Николаева Нина Вячеславовна (тел. для связи: + 7-905-739-97-75, e-mail: nikolaeva@tbforum.ru) ;

Сайт мероприятия: www.tbforum.ru

Результаты внедрения системы мониторинга на общественном транспорте

Для эффективной работы предприятий, осуществляющих пассажирские перевозки, важно получать абсолютно полную информацию о местонахождении транспортных средств на маршруте, их состоянии, количестве бензина и прочих показателях. Контроль общественного транспорта эффективно проводится с помощью систем спутникового мониторинга. Благодаря использованию систем мониторинга существенно повышается уровень безопасности пассажиров, работа водителей становится более дисциплинированной, сокращаются эксплуатационные расходы. С 1 сентября 2021 года российские автотранспортные компании, занимающиеся пассажирскими перевозками, обязаны оснастить все свои транспортные средства, перевозящие от восьми человек, новой аппаратурой спутниковой навигации для передачи данных о движении в реальном времени через систему экстренного реагирования при авариях «ЭРА-Глонасс». Это следует из постановления правительства «Об утверждении правил оснащения транспортных средств», опубликованного на портале правовой информации.

Алексей Ермаков, генеральный директор, ООО «ПЕНЗА-ГЛОНАСС» — уполномоченный оператор по городе Пензе, который осуществляет контроль пассажирских перевозок для администрации города, рассказал об особенностях мониторинга в регулярных пассажирских перевозках: 

«Ключевыми моментами в работе систем мониторинга пассажирского транспорта является достоверная и своевременная информация от перевозчика о транспорте, работающем на маршруте, а также идентификация транспортных средств в система диспетчерского центра, если перевозчик меняет транспортные средства или транспортное средство меняет регистрационный номер. Ответственность за работоспособность аппаратуры спутниковой навигации возложена на перевозчика, а sim-карта мобильного оператора, трафик — это зона ответственности диспечерского центра. В настоящее время в Пензе достигнут показатель в 97% по работоспособности навигационного оборудования благодаря ряду административных действий. Во-первых, установлен ежемесячный аудит навигационного оборудования на наличие врезок или вмешательства водителя. Во-вторых, — ежедневное информирование о транспортных средствах без актуальных навигационных данных. Перевозчику сообщается о том, какие транспортные средства запаздывают с данными или не передают их вовсе и транспортные средства снимаются с маршрута. После таких жестких мер и введении штрафной системы, количество отключения навигационного оборудования стало минимальным. В-третьих, подтверждение выполнения вечерних рейсов выполняется при наличии навигационных данных. Это была одна из самых больных и острых проблем для города Пензы. В настоящее время сопровождается 110 автобусов большой вместимости, 53 троллейбуса и более 500 автобусов малой вместимости в городе. 

В настоящее время планируется принять решение о разработке нового программного продукта, которое будет отвечать требованиям пассажирского транспорта. Ни одна система мониторинга пока не решила вопросы следующего характера: наличия и выполнения расписания, подсчета нулевых пробегов и пробегов на маршруте, мониторинга интервального движения на маршруте. Ни водной программе также не реализован механизм расчета расписания и плейер маршрута, то есть рассматривать эффективность разных транспортных средств на ряде маршрутов». 

Отметим, что расширение функций системы «ЭРА-Глонасс» от экстренного вызова до мониторинга важных видов транспорта планировалось с 2015 года. Эта инициатива государства позволяет обеспечить безопасность граждан при проезде в общественном транспорте. Кроме того, системы слежения позволяют более эффективно планировать маршруты, а также сокращать несанкционированные простои. Опыт внедрения оборудования в наземный городской пассажирский транспорт города Пензы показывает, что внедрение навигационных систем слежения позволяет также повысить эффективность использования транспортных средств.

Читайте далее:

Меры государственной поддержки железнодорожного транспорта России

Долгосрочная программа развития ОАО «РЖД» до 2025 года представляет собой первый в истории компании документ такой глубины планирования и широты охвата различных аспектов развития железнодорожного транспорта. Однако, в соответствии с планом компании большая часть ее инвестиций смещена на реализацию Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры. О том, зачем ОАО «РЖД» необходима государственная поддержка долгосрочной программы развития и какие меры необходимо применять рассказали эксперты.

Юрий Завенович Саакян, генеральный директор АНО «Институт проблем естественных монополий»:

«Институт проанализировал документы федерального масштаба, которые содержат требования к железнодорожному транспорту в целом и ОАО «РЖД» в частности. В настоящее время действует 116 документов, в том числе документы высшего уровня — указы Президента и решения Правительства. Эти документы касаются всех направлений деятельности железнодорожного транспорта: инфраструктура, пассажирские и грузовые перевозки, подвижной состав и прочие направления. Доля железнодорожного транспорта в мерах поддержки транспортной сферы в период с 2008 по 2021 годы составила 19%. Из 984 млрд рублей, которые за этот период были выделены на поддержку транспортного сектора, железнодорожному транспорту досталось около 186 млрд. При этом, рассматривая меры поддержки тех или иных видов транспорта, получается, что инструментарий мер поддержки железнодорожного транспорта гораздо более узок.

Проанализировав документы, мы считаем, что целесообразно отменить уплату ОАО «РЖД» на дизельное топливо, которое используется в локомотивах. На текущий момент доходы от акцизов используются для финансирования содержания и реконструкции автомобильных дорог. Данные средства целесообразно направить на развитие железных дорог. Также целесообразно освободить от уплаты налога на имущество для новых инфраструктурных объектов железнодорожного транспорта. Высвободившиеся средства могут быть направлены на реализацию инфраструктурных объектов, имеющих социальную и стратегическую направленность. Целесообразным будет также расширение участия бюджетной системы в развитии железнодорожной инфраструктуры для пассажирских перевозок, которая приносит совокупные эффекты государству и регионам.

Помимо этого, важным аспектом эффективности реализации долгосрочной программы развития железнодорожного транспорта является готовность отечественного железнодорожного машиностроения и поставлять серийную продукцию, и разрабатывать новую. Несмотря на непростой год, сумели представить несколько видов нового подвижного состава, совместно с ОАО «РЖД» провели целый ряд презентаций с участием будущих пассажиров».

Алексей Александрович Дружин, исполнительный директор Союза операторов железнодорожного транспорта:

«Крайне важным при рассмотрении законодательных инициатив, на наш взгляд, остается необходимость утверждения программных документов со стороны государства в сфере рыночных отношений. Для нас таким документом долгие годы была Программа структурной реформы на железнодорожном транспорте. Приняты в ее исполнение целевые модели рынка. Сегодня существует долгосрочная программа развития РЖД, но она относится исключительно к работе компании ОАО «Российские железные дороги», а целый ряд остальных сегментов – рыночных или потенциально рыночных – у нас сегодня остается, по сути, без каких-либо векторов, которые государство могло бы заложить для их развития. Речь идет также про ремонтный рынок, рынок железнодорожного транспорта необщего пользования и целый ряд других вопросов. И, на наш взгляд, эти процессы можно объединить, должны быть взаимоувязаны законодательные инициативы с теми векторами, которые государство закладывало бы в развитие рынка. В качестве возможной рекомендации можно было бы рассмотреть рекомендацию правительства и вернуться к разработке целевой модели рынка на железнодорожном транспорте, что действительно позволило бы нам искать сбалансированные решения». 

Напомним, что целью стратегии развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года является формирование условий для транспортного обеспечения социально-экономического роста в России, возрастания мобильности населения и оптимизации товародвижения. Эффективное функционирование железнодорожного транспорта Российской Федерации — основы транспортной инфраструктуры страны — играет исключительную роль в создании условий для модернизации, перехода на инновационный путь развития и устойчивого роста государства.

Читайте далее:

Яндекс.Метрика