Должников по штрафам за нарушение ПДД предлагают лишать госуслуг: законно или нет?

Должников по штрафам за нарушения правил дорожного движения хотят лишить возможности получения госуслуг, связанных с регистрацией транспортного средства. Об этом заявил замглавы Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России Александр Быков, сообщает «Парламентская газета» .

Выступая на «круглом столе» в Совете Федерации, он заявил, что «если человек не исполняет обязанности по уплате штрафа, то государство вправе ограничить его в получении ряда госуслуг. Паспорт и свидетельство о рождении, конечно, выдадут. Но паспорт на ТС, возможность пройти регистрацию автомобиля можно запретить, пока штраф не будет уплачен», — считает Александр Быков.

Комментарий эксперта

Адвокат Коллегии адвокатов города Москвы «Барщевский и Партнеры» Андрей Цибульский

Инициатива заместителя главы ГУ ОБДД МВД РФ запрещать лицам, имеющим непогашенные штрафы за нарушение ПДД, регистрацию транспортного средства направлена на увеличение собираемости штрафов за административные правонарушения.

Предлагаемую инициативу следует рассматривать с двух позиций.

В части предложения не выдавать ПТС лицам, имеющим неоплаченные административные штрафы, с высказанным предложением согласиться нельзя. Любое лицо вправе приобрести в собственность любое имущество, не ограниченное в гражданском обороте. В данном случае, транспортное средство. Цели приобретения такого имущества могут быть разные, от обычного использования при участии в дорожном движении на территории РФ, до инвестирования и коллекционирования. ПТС является документом, подтверждающим право собственности лица на данное имущество. Отказ в выдаче ПТС или внесения в паспорт данных о новом собственнике фактически ограничит в праве лица быть собственником данного имущества. Следует отметить, что любое ограничение прав граждан возможно исключительно в случаях указанных ст. 53 Конституции РФ и, думается, высказанные предложения не охватываются положениями Конституции РФ. Такое ограничение будет неконституционным нарушением прав граждан.

Что касается ограничения в части постановки транспортного средства на учет, необходимо отметить следующее. Действующее законодательство РФ предусматривает возможность наложения ареста на транспортное средство или запрета на осуществление регистрационных действий с ним. Соответствующие ограничения устанавливаются судом, органами следствия или судебными приставами-исполнителями и всегда носят обеспечительный характер. В том случае, если у лица имеются непогашенные административные штрафы, можно предположить, что в рамках исполнительного производства применение запрета на регистрационные действия будет весьма действенной мерой. Однако, такая мера должна применяться судебным приставом-исполнителем в соответствующем порядке. При этом подменять функции судебного пристава-исполнителя какими-либо запретами, вводимыми сотрудниками МВД РФ, не целесообразно. Появление новых полномочий у сотрудников ГИБДД, таких, как установление запретов или ограничений на владение и транспортным средством и его использование, приведет только к ненужному усложнению процедур регистрации. При этом не будет достигнута первоначальная цель — увеличение собираемости по административным штрафам.

Достижение поставленной цели возможно при оптимизации работы отделом ФССП, осуществляющим взыскание по административным делам.

 

ФОТО: ПГ/ГЕННАДИЙ МИХЕЕВ

 

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Яндекс.Метрика