2 сентября в Общественной палате РФ состоялся семинар, посвященный роли региональных общественных палат в реализации Стратегии повышения безопасности дорожного движения в России до 2030 года и на перспективу до 2036 года. Мероприятие объединило представителей гражданского общества, экспертов и сотрудников Госавтоинспекции для выработки совместных решений по снижению аварийности на дорогах страны.
Организаторами семинара выступили Комиссия ОП РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК, Госавтоинспекция МВД России и Всероссийское общество автомобилистов. Модераторами встречи стали член комиссии ОП РФ, председатель Всероссийского общества автомобилистов Валерий Солдунов и начальник научного центра безопасности дорожного движения МВД России Дмитрий Митрошин.
Открывая заседание, Валерий Солдунов подчеркнул, что тема безопасности дорожного движения является одной из самых чувствительных для современной городской среды. Он отметил, что участие региональных палат особенно ценно, так как именно на местах лучше всего видны «болевые точки» и запросы граждан.
«Мы выстраиваем диалог между законодателями, органами исполнительной власти и гражданским обществом. Ведь только совместными усилиями можно добиться реально устойчивых результатов», — заявил модератор.
В фокусе внимания участников оказался широкий комплекс вопросов: от подготовки водителей и оценки их физиологического состояния до повышения уровня дорожной грамотности. Отдельное внимание было уделено защите самых уязвимых категорий участников движения — пешеходов и детей, а также профилактике детского дорожно-транспортного травматизма.
Спикеры не обошли стороной и новые вызовы, связанные с распространением средств индивидуальной мобильности. В качестве практического инструмента была отмечена совместная работа ОП РФ с Госавтоинспекцией и телеканалом НТВ над проектом «Дорожные ловушки», который помогает выявлять проблемные участки и привлекать внимание общества к реальным рискам.
Особую значимость сегодня приобретает работа в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни». Как было отмечено на семинаре, Стратегия повышения безопасности дорожного движения утверждена указом Президента РФ от 14 ноября 2025 года № 841. Общественная палата приняла активное участие в разработке плана мероприятий по ее реализации, и часть предложений гражданского общества была учтена Правительством РФ. Это подтверждает востребованность общественного мнения на федеральном уровне.
«Сегодня наша задача — объединить все региональные инициативы в единый пул, чтобы совместными усилиями двигаться к намеченным целям», — резюмировал Валерий Солдунов.
Участники семинара выразили особую признательность Дмитрию Митрошину, автору стратегического документа, за фундаментальный труд и высокую экспертизу. Он лично представил доклад о ключевых целевых показателях и долгосрочных ориентирах, подчеркнув, что без опоры на региональную специфику и общественные инициативы достижение поставленных целей невозможно.
Полковник полиции, начальник Научного центра безопасности дорожного движения МВД России Митрошин Дмитрий Викторович:
Цели поставлены, и цели надо достигать. Это довольно серьезный документ, он большой по объему. Но и сам факт того, что документ утвержден указом Президента — это для нас, на самом деле, я бы сказал, прорыв. Потому что предыдущая стратегия, вы, может быть, знаете, была утверждена распоряжением Правительства. Но в отличие от документа Правительства, указ Президента — это, во-первых, нормативный правовой акт, который является обязательным для исполнения не только федеральными органами исполнительной власти, но и органами публичной власти на региональном уровне, на муниципальном уровне.
Это основа других документов стратегического планирования. Мы следим за тем, чтобы цели стратегии и основные подходы были реализованы в других документах стратегического планирования в смежных отраслях. Это очень важно.
Ну и статусность — об этом тоже нельзя не говорить. На самом деле, среди, ну, наверное, России беспрецедентные случаи, когда проблематика безопасности дорожного движения поднята на самый высший государственный уровень. То есть внимание Президента к этому — ну, поверьте, завидуют многие страны, даже, скажем так, более благополучные в плане состояния аварийности на дорогах. Ну, вот, как бы, нельзя это со счетов сбрасывать.
В основе стратегии лежит так называемый безопасный системный подход. Это подход, который достаточно давно известен в мире. Он нашел свое отражение в документах международных рекомендаций, прежде всего ООНовских. Нельзя сказать, что он до этого не применялся, но просто, наверное, сейчас он наиболее ярко структурно отражен в стратегии, причем как с точки зрения подхода, так и самой именно структуры документа. Потому что практически по всем вот этим пяти задачам, на которые он опирается, они, что называется, имеют сквозной характер — через весь документ проходят.
Итак, пять элементов:
- Безопасный участник дорожного движения
- Безопасное транспортное средство
- Безопасная дорога
- Эффективное реагирование на дорожно-транспортные происшествия
- Управление в области безопасности дорожного движения — если быть точным, вообще-то это первый элемент, но по сути это интегратор других задач.
Вот на этих пяти столпах базируется современная стратегия безопасности движения.
Следующая задача предполагает проведение непрерывной образовательной и просветительской работы по вопросам безопасности движения со всеми социальными группами и возрастными группами населения. Планируется проработать вопрос о проведении года безопасности дорожного движения, который мог бы подчеркнуть общенациональный характер цели повышения безопасности на дорогах.
Основные усилия будут сосредоточены на комплексном предупреждении основных причин смертельных ДТП и защите наиболее уязвимых участников дорожного движения, включая детей.
Ряд мероприятий направлен на индивидуальную профилактику среди лиц, совершающих систематические, а также грубые нарушения. Решение задачи будет осуществляться также за счет повышения качества подготовки водителя, эффективности проведения медицинского освидетельствования кандидатов в водители.
Комплекс мер направлен на профилактику детского дорожно-транспортного травматизма, в том числе путем вовлечения несовершеннолетних в деятельность профильных общественных объединений, имея в виду прежде всего ЮИДовское движение, Ассоциация детско-юношеских автошкол и другие.
Повышение безопасности транспортных средств и услуг в сфере транспорта ориентировано на обновление парка и его оснащение современными системами безопасности. Сразу же приведу пример. Буквально неделю назад в этих же стенах мы собирались для того, чтобы обсудить как раз вот эту проблематику в современных реалиях. Мы понимаем, что обновление — это очень непросто, но при всем при том это действенный инструмент и огромный резерв для повышения безопасности на дорогах.
Повышение безопасности движения определяется в стратегии как общая ответственность всех заинтересованных субъектов, включая органы публичной власти всех уровней, научное сообщество, коммерческие структуры и многие другие субъекты.
Важную роль в повышении безопасности на дорогах по-прежнему играет общественность, граждане, их объединения, профессиональные и творческие союзы.
При активном участии общественных организаций проводятся сотни тысяч пропагандистских мероприятий и социальных кампаний. На основании информации, полученной от общественности, ежегодно пресекается около миллиона нарушений правил дорожного движения, включая вождение в состоянии опьянения, управление транспортным средством лицами, не имеющими права управления, лишенными права управления.
Развиваются профильные общественные объединения. Одним из основополагающих принципов стратегии определено повышение социальной ответственности участников дорожного движения, общественности и коммерческих организаций при обеспечении безопасности на дорогах.
План мероприятий по реализации стратегии предполагает активное вовлечение общественности в решение ее задач.
Читать далее: