Общественный транспорт Башкирии: транспортная реформа в городе Уфе

Уфа — столица Республики Башкортостан, один из крупнейших транспортных узлов страны. Идея о транспортной реформе возникла в 2018 году, а завершить ее городские власти  планируют в 2022 году. Предполагается, что в Уфе должно остаться 97 автобусных маршрутов и 29 — трамвайных и троллейбусных. Всего маршрутная сеть за четыре года сократится на 15 %. Как проходит транспортная реформа сейчас обсудили в рамках круглого стола на тему «Общественный транспорт Башкирии – ожидания пассажиров и перспективы рынка».

К разговору были приглашены министр транспорта и дорожного хозяйства Республики Башкортостан Александр Булушев, начальник Управления транспорта и связи администрации Уфы Олег Хмарин, перевозчики, в том числе, ГУП «Башавтотранс».

 Начальник управления транспорта и связи администрации города Уфы Олег Хмарин отметил, что начинать транспортную реформу необходимо с документа планирования.

«Мы должны понимать, какие в городе должны быть маршруты, где есть спрос. Если мы сейчас ошибемся в исследованиях, проведем их некачественно, в первую очередь, ляжет лишняя нагрузка на бюджет, мы будем переплачивать.В 2017 году Санкт-Петербургский институт транспортной системы уже проводил работу по оптимизации маршрутной сети в Уфе. Не могу сказать, что эта работа идеальная, но там действительно корректно отражены вопросы развития транспорта. Помимо этого, за счет пандемии у нас изменился спрос, поэтому на сегодняшний день очень остро стоит задача проработки нового документа, на основании которого мы подготовим комплексную схему обслуживания населения, а также документ планирования перевозок. Мы понимаем, что если эти исследования проводить без участия города, транспортных экспертов, общественников, то результат просто кладется в стол, проект не реализовывается. Поэтому мы планируем создать проектный офис, привлечь экспертов. В рамках этой работы будут проведены социальные исследования. Проектный офис будет представлять собой рабочую группу для помощи подрядчику в проектировании маршрутной сети. Хорошего проектного института в Башкирии нет, поэтому планируется привлекать специалистов из Москвы или Санкт-Петербурга. Сформировать техзадание и объявить госзакупку мы планируем до конца февраля»

Руководитель Ассоциации пассажирских перевозчиков Уфы Наталья Тептерева напомнила и о других проблемах транспортного планирования. 

«У нас документ планирования не просто не соответствует Генеральному плану, а полностью ему противоречит. По 220-ому ФЗ, документ планирования должен составляться на пять лет. На этот период планируется установление новых маршрутов с учетом градостроительной политики, либо изменение маршрутов с учетом появления нового торгового центра или иного места массового притяжения граждан. В нашем случае документ транспортного планирования в течение трех лет, с 2019 года, менялся три раза. И все эти изменения были направлены на уничтожение частных перевозчиков. Кроме того, у нас появилось такое понятие, как тестирование маршрутов, хотя ни один закон такого не предусматривает».

Всего в течение трех лет на реализацию проекта планируется направить более 1 млрд руб.. Из них свыше 850 млн руб. – федеральные средства, которые поступят в рамках нацпроекта «Безопасные качественные дороги». В рамках реформы сейчас проводится изыскательная научная работа по созданию документов транспортного планирования. Эксперты должны найти оптимальную схему движения общественного транспорта. Так как практически все маршруты проходят по пр. Октября, требуется разгрузить эту магистраль. Специалисты просчитают варианты движения по улицам Российской и Комсомольской. В июне текущего года Министерство транспорта Башкирии планирует объявить о намерении заключить в декабре брутто-контракты с частными перевозчиками. Как пояснил министр транспорта и дорожного хозяйства Республики Башкортостан Александр Булушев, «переход на контрактную систему исключит гонки перевозчиков, так как они будут получать выплаты не за пассажиров, а за километры, пройденные по маршруту».

Отметим, что арбитражный апелляционный суд обязал чиновников Уфы пересмотреть реформу общественного транспорта в городе. Об этом сообщила пресс-служба УФАС по Башкирии 19 января. В решении арбитража первой инстанции сказано, о том, что «в целях оптимизации маршрутной сети Уфы было допущено устранение с него хозяйствующих субъектов, ограничение конкуренции и создание преимущественных условий конкретному хозяйствующему субъекту на рынке пассажирских перевозок». Таким образом, суд согласился с тем, что отмена маршрутов частных перевозчиков является ограничивающим конкуренцию действием, что является недопустимым.

 Читайте далее:

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Яндекс.Метрика