В Москве за 1 рабочий день такси перевозят, в среднем, более 1 миллиона 600 тысяч пассажиров. Число пассажиров такси в сутки выросло практически в 20 раз: с 77 000 в 2011 году до 1,6 млн. в настоящее время. При этом, на начало 2022 года по результатам исследования Общероссийского народного фронта, три четверти таксистов не имеют полисов Обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО), либо страхуют транспорт по обычному тарифу.
Светлана Гусар, вице-президент некоммерческой организации «Национальный союз страховщиков ответственности» рассказала о том, какие задачи сегодня стоят перед законодателями в части включения таксомоторных перевозок в систему обязательного страхования.
«На сегодняшний день такси является единственным исключением из видов транспорта, осуществляющих перевозку пассажиров, в отношении которого не действуют обязанности по страхованию ответственности перед пассажирами. Это исторический пробел — когда в 2012 году принимался закон №67 «О страховании ответственности перевозчиков перед пассажирами» такси находилось в крайне слабом правовом регулировании, и законодатель не смог понять, как правильно осуществить включение этого бизнеса в рамки закона. Законопроект о включении такси в систему обязательного страхования был принят в первом чтении в 2018 году. На данный момент прошло уже четыре года в ожидании принятия основного закона о такси, так как два профильных комитета Государственной Думы достигли соглашения о том, что дальнейшее рассмотрение законопроекта о включении такси в систему обязательного страхования будет целесообразно после принятия основного закона». Необходимо учитывать, что существует норма: как только вид транспорта включается в систему обязательного страхования ответственности перевозчика перед пассажирами, в этот момент выплаты пассажирам из ОСАГО исключаются — они начинают реализовываться в рамках № 67-ФЗ. Такой порядок связан с тем, что лимит по риску причинения вреда жизни или здоровью на каждого пассажира по ОСАГО определен в 500 тыс. рублей, тогда как по страхованию ответственности перевозчика минимальный лимит установлен в размере 2 млн рублей. Другой особенностью страхования ответственности перед пассажирами является то, что выплата компенсации осуществляется без установления вины», — отметила Светлана Гусар.
Она отметила, что в то же время страхование не будет сильно обременять частные предприятия: «90% перевозчиков имеют страховую премию в размере не более 10 000 рублей и только крупные перевозчики, например, «Мосгортранс» уплачивает премию в разы больше, пропорционально объему количества перевезенных пассажиров. Дорого не будет. Пассажир в случае травмы получит в четыре раза больше, а предприятие станет защищенней от тех имущественных претензий, которые могут предъявляться пассажирами».
Отметим, что по данным Российского союза автостраховщиков, за девять месяцев 2021 года страховые компании направили 7 150 заявлений по подозрению в махинациях с полисами. Сумма ущерба составила более 3,7 миллиарда рублей, а уголовные дела возбуждены по пятнадцати процентам поданных заявлений.
Читайте далее:
Свиридова Майя Евгеньевна, директор Союз «Автопром СевероЗапад», руководитель Комитета по мониторингу и прогнозированию рынка труда и профессиональным квалификациям в автомобилестроении Совета по профессиональным квалификациям в автомобилестроении (СПКА) поделилась результатами мониторинга рынка труда в сфере автомобилестроения.
Член Комиссии Общественной палаты России по территориальному развитию и местному самоуправлению Илья Зотов подчеркнул, что вопрос развития электротранспорта необходимо решать комплексно по всей стране. В таком случае легче найти источники финансирования и уникальные решения. По его словам, сейчас множество госпрограмм по развитию транспорта в городах.
Вице-президент Международной ассоциации предприятий городского электрического транспорта Александр Морозов добавил, что передавать организацию общественного транспорта в частные руки — не лучшая идея.
Заведующий лабораторией Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Кирилл Янков пояснил, почему для развития транспорта важно качество градостроительного планирования: «Качество градостроительного планирования — важная вещь для развития транспорта. Именно на уровне планирования должны быть продуманы пассажиропотоки. Например, в Республике Татарстан есть три крупные трамвайные системы и крупная троллейбусная. Но в самой Казани все равно не самая лучшая ситуация с трамваями по соотношению вагонов и численности населения. Или Волгоград: в городе существует подземный трамвай, на который было потрачено много средств. Однако люди упорно пользуются наземным транспортом, потому что им удобнее ехать без пересадок», — подчеркнул спикер.
О «сером» рынке в общественном транспорте рассказал Александр Смирнов, член координационного совета Общероссийского народного фронта по вопросам общественного транспорта: «Существенным барьером для обновления отрасли является высокий уровень серости рынка, что опасно для пассажиров. Наличие серой зоны приводит к отсутствию в регионах бюджетных средств. В ходе мониторинга мы выяснили, что 42 процента из всех поездок были осуществлены за наличные, а на запрос билета был получен отказ. Частники также нарушают распределение труда и отдыха водителей: они работают в несколько смен. Из опрошенных 80 тысяч водителей половина призналась, что получают заработную плату в конверте. Такая ситуация препятствует приходу в отрасль высококлассных специалистов, что снова влияет на качество услуг и жизни граждан. Мы рекомендуем провести мероприятия по профилактике и выявлению незаконных схем». 
О проблемах, с которыми сталкивается отрасль ИТС рассказал Дмитрий Ольховиков, исполнительный директор Ассоциации «Цифровая эра транспорта». В частности он выделил ряд мер, необходимых для восстановления отрасли.
Генеральный директор Фонда поддержки проектов Национальной технологической инициативы Вадим Медведев напомнил, что в июне в ходе Петербургского международного экономического форума Фонд НТИ и АО «Государственная транспортная лизинговая компания» подписали меморандум о создании первого Национального логистического оператора в сфере беспилотной аэрологистики — совместного предприятия «Беспилотные авиационные системы». Компания будет оказывать услуги по аэрофотосъемке, мониторингу объектов и перевозке грузов.
Генеральный директор ГТЛК Евгений Дитрих рассказал: «Опыт и компетенции ГТЛК в части работы с производителями современной отечественной, в том числе высокотехнологичной техники, реализации инвестиционных проектов и лизинговых программ с привлечением государственного и частного финансирования, развития отечественной авиации будут особенно важны и востребованы на первых порах функционирования оператора. Мы видим «БАС» в качестве локомотива рынка беспилотной авиации в России, центра компетенций и предоставления услуг, инициатора развития инфраструктуры, совершенствования нормативной и технической базы».
Заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области Дмитрий Брусянин подтвердил высокую изношенность общественного транспорта. «Если говорить про «Гортранс» Екатеринбурга, то основной объем трамваев и троллейбусов возрастом за 30 лет. Максимальный срок эксплуатации трамваев 18 лет, а троллейбусов десять лет. Хочу отметить, что маршрутная сеть Свердловской области является одной из развитых в стране — 508 маршрутов для автомобильного транспорта, 240 поездов пригородного железнодорожного транспорта. Также мы занимаемся обновлением подвижного состава — Свердловская область участвует во всех федеральных проектах, в которых предполагается софинансирование обновления подвижного состава, в частности, 169 автобусов было закуплено к чемпионату мира по футболу, 117 автобусов большого класса на газомоторном топливе, ведется работа по обновлению троллейбусов».
Автотранспортные предприятия Свердловской области весной столкнулись с дефицитом запчастей из-за введенных против России западных санкций, однако сейчас ситуация стабилизировалась. Об этом сообщила директор Cоюза автотранспортных предпринимателей Лилия Саранчук.
Директор Санкт-Петербургского казенного учреждения «Организатор перевозок» Вадим Арсеньев напомнил, что сейчас идет третий этап транспортной реформы в городе. «Это очень важный момент как для пассажиров, так и для перевозчиков. Ни для кого не секрет, что отмененные ныне маршрутные такси работали на очень непрозрачных и сомнительных условиях, что не позволяло властям города контролировать качество услуг. Сейчас эта проблема решена, и это крайне важный момент. Переход на государственные контракты позволяет контролировать перевозчиков на каждом этапе. Кроме того, важно отметить появившуюся возможность оказания услуг всем категориям граждан с правом льготного проезда, что означает уход от коммерческого тарифа к социальному. Также нельзя отрицать, что большое количество дорожно-транспортных происшествий были связаны именно с маршрутными такси. С их упразднением нам удалось выйти на первое место по минимальному количеству ДТП в стране. Перевозчики сейчас не заинтересованы нарушать правила, высаживать пешеходов в неустановленных местах и так далее», — подчеркнул он.
Вице-президент некоммерческого партнерства «Транспортный союз Северо-Запада» Сергей Ветлугин в свою очередь прокомментировал развитие метрополитена в городе: «Важно, чтобы метро обеспечивало максимально быстрый и удобный доступ к любому району города. Губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов недавно говорил, что нам в ближайшее время необходимо построить 89 станций, причем 31 – в первой очереди. Это сложная задача, но вполне реализуемая. Нужно пересматривать сам подход к строительству. Необходимо проектировать не менее десяти станций ежегодно. На данный момент важным вопросом является организация тендеров, а также модернизация самих строительных технологий, так как механизация труда в этой сфере очень низкая. В то же время у нас есть уверенность, что мы сможем справиться со всеми задачами, несмотря на санкционное давление, проблемы импортозамещения и так далее. В ближайшее время, например, планируем открыть станцию «Горный институт» и пересадочный узел «Кировский завод – Путиловский завод».
