Повышение безопасности передвижения на средствах индивидуальной мобильности: «Россия – страна, на которую будут смотреть и перенимать опыт»

В последние годы в мире наблюдается растущий интерес к средствам индивидуальной мобильности (далее — СИМ), которые позволяют людям быстро и удобно перемещаться по городу. Одним из самых популярных и доступных средств такого рода являются электросамокаты. По данным исследований, за 2022 год во многих странах мира наблюдался значительный рост продаж электросамокатов, что свидетельствует о возрастающей популярности этого вида транспорта.

Преимущества использования электросамоката в городских условиях очевидны: они позволяют экономить время, ускоряют перемещение и не требуют значительных физических усилий со стороны пользователя. Кроме того, они являются экологически чистым видом транспорта, не загрязняют окружающую среду и не создают лишнего шума. Однако, несмотря на все преимущества, использование электросамокатов также может нанести вред здоровья как водителю средства индивидуальной мобильности, так и пешеходам. Только за 2022 год произошло 117 установленных аварий с СИМ, при этом 126 человек получили травмы, двое погибли.

Заместитель директора Департамента государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Министерства транспорта Российской Федерации Владимир Луговенко рассказал, что Министерством транспорта Российской Федерации рекомендовано регионам создавать условия для безопасного и комфортного использования гражданами средств индивидуальной мобильности путем интеграции СИМ в транспортную систему городов.

«Отмечу, что большая часть предложений москвичей, которые обсуждались на площадке Мосгордумы, вошли в обновленную регуляторику дорожного движения. Проведя обзор законодательства в области регулирования движения средств индивидуальной мобильности, мы пришли к выводу, что в мире нет единой политики в этой сфере. Россия – страна, на которую будут смотреть и перенимать опыт. Ключевая позиция – недопуск СИМ на проезжую часть, а также предотвращение возможных конфликтных ситуаций: СИМ – пешеход, СИМ – автомобиль. К нам поступают обращения граждан с разной информацией. В том числе с вопросом: «Зачем мы пустили СИМ на пешеходную инфраструктуру?» Подчеркну, до 1 марта пользователи мобильного электротранспорта перемещались по тротуарам, но только вне рамок закона. Теперь создан правовой фундамент, необходимо его совершенствовать, а также развивать велоинфраструктуру. В изменениях в ПДД, которые вступили в силу, мы видим компромисс интересов между разными группами общества. Механизм регулирования создан, есть дорожные знаки. Этим нужно активно пользоваться», — отметил Владимир Луговенко.

Руководитель проектов шеринга Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы Полина Стасюк рассказала о развитии инфраструктуры проката СИМ в столице.

«Что касается инфраструктуры, то на данный момент более 6 тыс. велопарковок установлено в городе плюс 3 тысячи оборудованы операторами сервисов аренды. В рамках повышения безопасности движения Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы запущен проект «медленных зон» – участков, на которых происходит автоматическое снижение скорости самоката до 5–15 км/ч в зонах с высоким потоком пешеходов. Всего в городе действуют 189 «медленных зон». В 2022 году по запросам жителей мы ввели в городе около 90 новых медленных зон, 49 из них расположены на территории жилых кварталов. В 2023 году их число будет увеличено. С 1 марта мы запустили на базе ЦОДД специальный Ситуационный центр, где вместе с операторами шеринговых сервисов будем следить за порядком в городе. Сотрудники Центра в режиме реального времени будут видеть ситуации на городских велопарковках и выявлять перегрузы. А также устанавливать новые «медленные зоны» и анализировать потребность в развитии велоинфраструктуры в различных районах города. Прогноз на 2023 год: размер парка вырастет до 60 тыс. самокатов. Будем развивать велопарковки в Новой Москве, чтобы обеспечить доступность СИМ во всех столичных районах», — поделилась Полина Стасюк.

Отметим, что Москва одной из первых обозначила важность законодательного регулирования средств индивидуальной мобильности, а сегодня готова стать первопроходцем по развитию инфраструктуры для СИМ. Так, для анализа и мониторинга общей ситуации Центру организации дорожного движения Правительства Москвы предложено представить в Мосгордуму до 15 октября 2023 года результаты мониторинга соблюдения ПДД в части использования СИМ, эффективности работы медленных зон для СИМ, а также использования городской инфраструктуры для них.  А Управлению ГИБДД по городу Москве подготовить до 15 октября 2023 года статистическую информацию о количестве совершенных правонарушений за период с 1 марта по 30 сентября 2023 года с участием СИМ.

Читайте далее:

Результаты журналистского расследования о разработке документов транспортного планирования Иркутской области

В сентябре 2020 г. Агентство транспортной информации писало о ситуации, связанной с конкурсом на разработку программы комплексного развития транспортной инфраструктуры (ПКРТИ) и комплексной схемы организации транспортного обслуживании населения (КСОТ) Иркутской области в рамках реализации Национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» (научно-исследовательские работы). Конкурс вызвал многочисленные возмущения со стороны участников. Согласно конкурсной документации и размещенному проекту государственного контракта, срок выполнения работ составляет 10 календарных дней. Несмотря на это, конкурс был признан состоявшимся, и победителем конкурса была признана компания ООО «МАГИСТРАЛЬСЕРВИС» из г. Темрюк Краснодарского края с количеством работников 1 человек. Один сотрудник ООО «МАГИСТРАЛЬСЕРВИС» обязался выполнить научно-исследовательские работы по разработке документов транспортного планирования Иркутской области за 39,67 млн рублей. Более подробно о результатах конкурса можно прочитать в нашей публикации.

Агентство транспортной информации провело собственное расследование. От имени Агентства транспортной информации были запрошены дополнительные материалы о разработке документов транспортного планирования в соседних регионах. Вся собранная в результате журналистского расследования информация была передана в правоохранительные органы Иркутской области. По результатам открывшихся обстоятельств Следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Иркутской области было возбуждено уголовное дело. На данном этапе расследования принято решение о заключении под стражу главы Дирекции по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области Юлии Гординой.

Читать далее:

Преимущества транспортной реформы: Ярославлю ставят в пример Пермь и Тюмень

В Ярославской области продолжается масштабная модернизация транспортной системы. Ввиду значительных изменений в работе транспортного комплекса города, многие жители недовольны текущими результатами — кто-то жалуется на увеличение интервала движения, кто-то — на качество перевозок. Несмотря на уже накопившееся недовольство граждан, город ожидают еще более значительные изменения: полностью обновится автопарк, будут действовать современные способы оплаты проезда, будет изменена экономическая модель работы транспорта, которая предполагает переход на брутто-контракты. Все эти темы были подняты на круглом столе «Модернизация транспортной системы региона: перспективы и риски», прошедшем в Ярославле.

Проект модернизации транспортной системы Ярославля и Ярославского района представила директор департамента транспорта правительства Ярославской области Татьяна Черемных. Директор департамента напомнила о той работе, которую уже провело правительство региона: «Сейчас мы уже заключаем контракты с перевозчиками, и дальше будем контролировать их выполнение. Мы ждем, что на маршруты выйдут порядка 600 новых автобусов, большинство из которых будут высокой и средней вместимости. На 20% возрастет количество рейсов, соответственно вырастет и пропускная способность. Автобусы будут адаптированы для маломобильных категорий граждан, включая мам с колясками. Ярославцы могут оставить обращения на сайте, в социальной сети ВКонтакте, с помощью telegram-бота, а также на горячей линии по вопросам общественного транспорта. Уже с апреля каждый сможет позвонить по телефону 122 и высказать свое мнение».

В рамках дискуссии эксперты привели в пример ярославцам Тверскую область, которая два года назад уже перешла на брутто-контракты и теперь жители Твери довольны общественным транспортом. О тверском опыте на круглом столе рассказал советник министра транспорта Тверской области Игорь Нестоленко.

«С помощью брутто-контрактов мы сейчас имеем современный подвижный состав. Автобусы современные, доступны для всех категорий пассажиров. Оплата проезда происходит с помощью цифровых технологий и современного мобильного приложения. Горожане реформой транспорта довольны, кроме того, еще два положительных момента, связанных с модернизацией транспорта: создание 1200 новых рабочих мест и семикратный рост налогов», — поделился он.

Не только Игорь Нестоленко сравнивал ситуацию в Ярославле с другими городами, перешедшими на брутто-контракты. Директор центра транспортного планирования Института экономики транспорта и транспортной политики Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» Павел Зюзин поделился с собравшимися результатами исследования о состоянии общественного транспорта в 50 крупных российских городах. Так, по большинству показателей (вместимость автобусов, интенсивность движения, обслуженность транспортом, его доступность в разных районах) Ярославль находится на высоких местах. По результатам исследования вышло, что если совместить все позиции, то по состоянию общественного транспорта город находится на втором месте в России, уступая только Петропавловск-Камчатскому. Данный анализ вызвал бурное обсуждение, основным вопросом которого стала целесообразность реформы.

В свою очередь научный сотрудник Центра планирования Института экономики транспорта и транспортной политики Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» Александр Рыжков подробно рассказал о системе брутто-контрактов.

«Есть две системы организации перевозок. Одна из них— по нерегулируемому тарифу — плохая, вторая — по регулируемому тарифу — хорошая. В Ярославле с помощью брутто-контрактов внедряется как раз вторая система. Такая же распространена в Скандинавии. При этой системе заказчик (власть) оплачивает все расходы перевозчика и затем собирает деньги с пассажиров. Это делает перевозки более безопасными и (с помощью требований, заложенных в контрактах) удобнее для пассажиров. Элементы брутто-контрактов в России используют уже 1200 заказчиков перевозок», — отметил он. Также Александр рассказал про опыт перехода Тюмени на брутто-контракты. По его словам, опыт Тюмени, где переход на «жесткие» условия контрактов происходил постепенно, в три этапа в течение нескольких лет, позволил постепенно сформировать пул перевозчиков, готовых выполнять современные требования к организации перевозок.

Напомним, что в Ярославле и Ярославском районе будут работать девять перевозчиков по 137 городским и пригородным маршрутам. Замена автобусов и выход на маршруты новых перевозчиков будут происходить в течение апреля-мая 2023 года.

Читайте далее:

 Требования к пользователям средств индивидуальной мобильности в 2023 году

1 марта вступило в силу постановление правительства Российской Федерации от 6 октября 2022 года. Напомним, что этот нормативно-правовой акт вносит изменения в Правила дорожного движения и прежде всего они касаются использования электросамокатов, а также вводят новые дорожные знаки. Официальный представитель МВД России Ирина Волк озвучила требования к пользователям средств индивидуальной мобильности (электросамокаты, гироскутеры и пр.). Пресс-секретарь министерства подчеркнула, что статус средств индивидуальной мобильности (СИМ) получили электросамокаты, электроскейтборды, гироскутеры, сегвеи, моноколеса и прочие аналогичные средства передвижения.

«К ним относятся транспортные средства, имеющие одно или несколько колес или роликов, которые предназначены для индивидуального передвижения с использованием двигателя», — отметила представитель министерства. Согласно правилам, дети до семи лет могут передвигаться на средствах индивидуальной мобильности в сопровождении взрослых и только по тротуарам, пешеходным и велопешеходным дорожкам. Несовершеннолетним в возрасте от семи до 14 лет доступны также зоны, выделенные для велосипедистов, и присутствие взрослых необязательно. При этом с 14 лет на СИМ разрешено передвигаться по правому краю проезжей части. Перемещаться на средствах индивидуальной мобильности можно со скоростью не более 25 км/ч. Если масса электротранспорта не превышает 35 килограммов, разрешается использовать тротуары, пешеходные и велосипедные дорожки», — подчеркнула представитель МВД.

По данным ведомства, на электросамокатах любой массы разрешается ездить по правому краю проезжей части автодорог. Но делать это можно гражданам старше 14 лет, и только на участках дорог с ограничением максимальной скорости до 60 км/ч, на которых разрешено движение велосипедистов. «При этом такие транспортные средства должны иметь тормозную систему, а также передние и задние фары белого и красного цвета соответственно», — отметила Волк. Также в министерстве подчеркнули, что на пешеходных дорожках и тротуарах приоритет отдается пешеходам. Исходя из этого пользователи средств индивидуальной мобильности должны рассчитывать свою скорость и не создавать помех для других.

Председатель Московской городской думы Алексей Шапошников напомнил, что электросамокаты стали не только средством передвижения, но и фигурантами оперативных сводок — в Москве в прошлом году зафиксировано почти 200 аварий с их участием, в том числе со смертельным исходом.

«Принятые решения для пользователей СИМ, безусловно, повысят безопасность участников дорожного движения и пешеходов. В новой редакции ПДД, содержащей большое количество изменений, в том числе долгожданное введение нового понятия «средства индивидуальной мобильности», которое будет использоваться для обозначения электросамокатов, сигвеев, моноколес и прочих аналогичных транспортных средств — мы с коллегами долго «бились» за закрепление в правилах этого четкого определения, и вот наши усилия увенчались успехом на федеральном уровне», — рассказал он.

В свою очередь, глава научного Центра безопасности дорожного движения МВД России Дмитрий Митрошин отметил, что полиция не будет «гоняться» за электросамокатчиками и прочими владельцами СИМ по паркам и жилым зонам. В первую очередь они сами должны заботиться о своей безопасности, и правила писаны именно для этого. Но если они создают ситуации, опасные для жизни, тогда полиция примет активное участие в задержании. Речь идет о случаях, когда водитель СИМ совершил аварию, в которой пострадали люди.

Читайте далее:

Дублер МКАД: жители Москвы против строительства путепровода

В Московском парламентском центре рассмотрели вопросы строительства путепровода через железнодорожные пути Савеловского направления. Член комиссии Московской городской Думы по государственному строительству и местному самоуправлению Леонид Зюганов в своем выступлении отметил, что городу необходимо развиваться, не создавая проблемы жителям и благая цель не должна достигаться за счет интересов людей, проживающих в городе.

«В Мосгордуму поступило огромное число обращений от граждан, недовольных строительством путепровода через пути станции Бескудниково Савеловского направления Московской железной дороги. У нас есть 26 тысяч подписей. Впервые в Москве магистраль такого класса – дублер МКАД – планируется исключительно по жилым зонам в пяти метрах от жилых домов. Вместо двухполосного движения планируется 4-6-полосное движение всех типов транспортных средств, включая большегрузные автомобили с МКАД, дороги М-11 «Нева», с Северо-Восточной хорды, с Дмитровского и Алтуфьевского шоссе. Фактически по жилым кварталам семи районов пройдет светофорный северный дублер МКАД. Речь идет о вырубке более 5 тыс. зеленых насаждений, уменьшении площади парков до состояния скверов», — подчеркнул он.

Депутат Совета депутатов района Восточное Дегунино города Москвы Петр Звягинцев считает, что данный проект превратит спальные районы в газовые камеры: «В Москве идет строительство дублера МКАД по жилым зонам, проектом определена установка 13 светофоров на протяжении магистрали. Проект планировки указанной магистрали основан на неочевидных предположениях проектировщиков, что уровни загрязнений – шум, вредные выбросы – после строительства дублера МКАД и в процессе его эксплуатации не увеличатся, а наоборот уменьшатся. В настоящее время по нашим улицам ездит не только грузовой транспорт, но и машины на дизельном топливе, а 50% автопарка Москвы старше 10 лет. В то же время в проекте проведены расчеты с учетом повышения экологичности автотранспорта. Объективный анализ ситуации в стране приводит к выводу, что явно завышенные требования по экологичности будущего автотранспорта, заложенные в проекте, ставят под сомнение актуальность экологической части госэкспертизы проекта и возможность гарантировать жителям безопасность жизни в районах, по которым проходит магистральная улица 2 класса. Поэтому жители требуют остановить строительство путепровода через железнодорожные пути станции Бескудниково Савеловского направления МЖД».

Внести ясность в ситуацию попытался и развеять опасения по поводу проекта попытался главный инженер ГАУ «Институт Генплана Москвы» Михаил Крестмейн: «Для нас, проектировщиков, закон – это то, на что мы опираемся в своей работе, и это утвержденный Генеральный план города Москвы до 2035 года. В нем определено, где и какая магистраль должна быть. Понимаю огромную озабоченность жителей, особенно в части нагрузки на экологию. Мы пошли навстречу: уже сокращена ширина магистрали, мы обошли парковую зону. Но нельзя фальсифицировать данные – мы не строим дублер МКАД для транзитного транспорта. Путепровод строится как магистральная улица второго класса (регулируемого движения) для создания условий увеличения пропуска потоков городского транспорта».

Также в рамках круглого стола было озвучено мнение, что эстакада необходима для разгрузки Северо-Восточной хорды и МКАД. Жители Бибирево, Алтуфьево, Дегунино смогут без лишних перепробегов по этим путепроводам добираться в соседние районы и, соответственно, при сокращении перепробегов сократится загазованность. На этот тезис член комиссии МГД по экологической политике Евгений Ступин задал вопрос о прогнозах по снижению нагрузки на МКАД и СВХ, однако на него эксперты не смогли ответить. «Вот, жители опасаются реновации – к сносу запланированы 50 домов, взамен которых будут возводить многоэтажные новостройки. Увеличится население, и соответственно, количество автотранспорта. Возникает вопрос – вы рассчитывали прогрессирующую нагрузку на МКАД и СВХ, на строящийся путепровод при дальнейшей эксплуатации? Не рассчитывали, прогноза не делали, это понятно. Таким образом, мы идем в тупик», — сказал Ступин.

Отметим, что проект путепровода появился ещё в 2016 году, но тогда на публичных слушаниях жителям районов удалось отстоять эти земли, и реализацию проекта отложили.

Читайте далее:

С 800 тысяч до 5 миллионов человек в год: пример роста пассажиропотока в городе Нижнекамске

В начале февраля состоялось расширенное заседание коллегии Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан «О результатах деятельности дорожно-транспортного комплекса Татарстана в 2022 году и основных задачах на 2023 год» с участием заместителя Председателя Правительства России Марата Хуснуллина, Президента Республики Татарстан Рустама Минниханова. В рамках заседания вице-премьер России Марат Хуснуллин заявил, что «по объемам дорожного строительства Татарстан сегодня стоит на первом месте в России, если «не брать Москву». Он добавил, что показатель по приведению дорог «в нормативное состояние» регион выполнил еще два года назад. Чиновник пообещал, что в ближайшие пять лет республика получит на строительство дорог из федерального бюджета 224 млрд руб.

С докладом о беспрецедентных объемах дорожных работ и увеличении пассажиропотока на общественном транспорте выступил мэр города Нижнекамска Рамиль Мулин.

«Нижнекамск является важнейшим транспортным узлом северо-востока республики Татарстан. Между федеральной трассой М5 и М7 с возможностями водного и воздушного сообщениями и мощным железнодорожным узлом. Благодаря возможностям, которые открывают для нас федеральные и республиканские программы, в 2022 году в Нижнекамском районе выполнен беспрецедентный объем дорожных работ, который позволил полностью обновить 23 км дорог, 14 км тротуара, 14 км велодорожек и обустройство порядка 2 500 объектов дорожной инфраструктуры. Проделанная работа позволила снизить количество дорожно-транспортных происшествий на 33% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Вместе с тем, сколько бы, и какие дороги не строились, рост автомобилизации опережает темпы строительства и реконструкции дорог. На сегодняшний день в Нижнекамском муниципальном районе зарегистрировано порядка 120 тыс. автомобилей, практически каждый второй житель имеет личный транспорт. Альтернативой таких высоких темпов роста автомобилизации могло бы стать развитие общественного транспорта. Однако за последние годы мы видим снижение пассажиропотока и это связано с износом подвижного состава автопредприятий и недостаточным финансированием. Драйвером развития системы общественного транспорта в Нижнекамске стал 2021 год, когда были приобретены 50 автобусов ПАЗ «Вектор некст». Данное решение позволило только за прошлый год увеличить пассажиропоток с 800 тыс. в год до 5 млн человек в год. 150 миллионов рублей мы будем направлять на развитие общественного транспорта для того, чтобы в городе был и ездил. Необходимо приобрести 15 автобусов большой вместимости и от 10 до 15 единиц малой. Модернизация также необходима трамвайному парку в Нижнекамске, средний возраст которого составляет 31 год. Нижнекамск лишь на 30% охвачен трамвайными линиями. Это самый экологически чистый транспорт, который нижнекамцы всегда ставят на первое место». 

Министр транспорта и дорожного хозяйства РТ Фарит Ханифов отметил, что в декабре 2021 года за счет средств бюджета республики Нижнекамским муниципальным районом были приобретены 50 автобусов на сумму 218 млн руб. «При этом, в целом, единичные поставки не способствуют улучшению обстановки по подвижному составу в масштабах всей республики. Нами были подготовлены предложения по региональной программе обновления муниципального транспорта, предусматривающие выделение субсидий автотранспортным предприятиям на софинансирование приобретения подвижного состава», — уточнил Фарит Ханифов и обратился к Рустаму Нургалиевичу с  просьбой поддержать в этом направлении.

Читайте далее:

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере пассажирского автотранспорта

В городе Владимире 27 января 2023 года состоялось расширенное выездное заседание, организованное Комиссией Общественной палаты РФ по территориальному развитию и местному самоуправлению совместно с Союзом российских городов, на тему: «Роль транспорта в развитии современного города». В заседании принял участие Президент Ассоциации Регионального объединения работодателей Саморегулируемой организации «Союз транспортников Кубани» Петров Иван Борисович, который представил свой доклад на тему: «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере пассажирского автотранспорта».

Петров Иван Борисович: 

В России с каждым годом подвижной состав становится старше. По данным Федеральной службы государственной статистики за последние 10 лет средний возраст автобусов в России увеличился с 13,8 лет до 16,6 лет. В 70% субъектов Российской Федерации уровень обновления подвижного состава находится ниже среднего. В 20% субъектов Российской Федерации городские автобусы совсем не обновляют.

Основной фактор влияния на обновление общественного транспорта — финансовое положение субъекта. Почему у перевозчика недостаточно средств? В первую очередь, это снижение пассажиропотока. По России снижение пассажиропотока за 10 лет составило 39,4%, по Краснодарскому краю 26,7%. Снижение пассажиропотока привело к снижению выручки предприятий и потере прибыли.

В то же время за последние 10 лет количество легкового автомобильного транспорта в России выросло на 36%, средний возраст такого транспорта составляет 13 лет. Что касается автобусов, то рост есть, но он не сопоставим с легковым транспортом – 8,5%, средний возраст 16,6 лет. То есть привлекательность автобуса ниже, чем у легкового транспорта, поэтому люди в России предпочитают ездить на своем автомобиле.

До перестройки в советское время во многих муниципальных образованиях действовали автобусы большого класса ЛИАЗ-677, прекрасный транспорт, потом мы перешли на Газели и вот теперь постепенно возвращаемся к автобусам большого класса. Что касается сельских поселений, то там до сих пор население ездит на желтых Газелях, средний возраст которых более 15 лет. Наша задача – хотя бы частично поменять эту технику.

Далее немного расскажу о проекте «БКД». Прекрасный проект, но не все муниципальные образования могут себе позволить в нем участвовать. Требования для участия в проекте «БКД», которые, на мой взгляд, нужно менять: регулируемый тариф и магистральные маршруты. Например, в Краснодарском крае 85% маршрутов – это маршруты по нерегулируемому тарифу. Осуществление перевозок по магистральным маршрутам (обслуживаются МУП), а в малых городах вообще не существуют, не говоря о сельской местности. Также по проекту «БКД» сейчас могут участвовать только машины большого класса. Это не совсем правильно, потому что есть разные маршруты, где-то большой класс автобусов является чрезмерным. Тем более, если мы говорим о сельских поселениях, однозначно должны быть машины среднего и малого класса.

Следующая программа, которую хотелось бы затронуть — Государственная программа РФ «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» (подпрограмма «Автомобильная промышленность»). В моем понимании это программа по компримированному природному газу. Ряд регионов, ряд муниципальных образований (я говорю за Краснодарский край) просто не имеют газовых заправок. Город Краснодар (город-миллионник), который очень динамично развивается, один из трех быстро растущих городов России (за последние 10-15 лет численность населения в Краснодаре удвоилась), в котором находится всего 2 газовых заправки. Поэтому говорить о заправке автобусов газом не приходится. Автобусы стоят в очереди на заправку газом по 40 минут. Поэтому перевозчики и не хотят покупать такую технику из-за недостаточной инфраструктуры.

В рамках Государственной программы РФ «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» (подпрограмма «Автомобильная промышленность») предлагаются изменения в Правила предоставления субсидий на закупку автобусов и техники для жилищно-коммунального хозяйства, работающих на газомоторном топливе. Стоимость автобусов ПАЗ 320415 за год выросла на 21%. Для сравнения автобус этой же модели с газовым двигателем будет стоить почти на 2 млн дороже дизельного. Программа подразумевает под собой субсидию в размере 700 тыс. руб. В любом случае даже с учетом субсидии автобус для перевозчика будет почти на 1300 тыс. руб. дороже. Срок окупаемости (затраты на масла, фильтра и т.д.) значительно выше дизельной машины, поэтому тут спорная экономика. Раньше, когда субсидия была значительно выше, перевозчики в Краснодарском крае охотнее покупали машины на газомоторном топливе.

Таким образом, наиболее актуальной мерой поддержки, как автопроизводителей, так и перевозчиков, будет являться программа субсидирования производителей автотранспортной техники, предназначенной для перевозки пассажиров на маршрутах регулярного сообщения независимо от вида перевозок. Необходимо предусмотреть субсидии не только для производителей газомоторной техники, но и производителей автобусов, работающих на дизельном топливе. Это необходимо в связи с недостаточным количеством АГНКС, либо вообще их отсутствием в ряде субъектов Российской Федерации.

Читать далее:

Итоги выездного заседания Общественной палаты РФ на тему «Роль транспорта в развитии современного города» от 27.01.2023

 

Жилищная политика как инструмент управления транспортным спросом

Согласно исследованиям, к 2030 году большая часть населения мира будет сосредоточена в городах, более того, эта тенденцию продолжится, и к 2050 году более 80% населения мира будет жить в городской среде. Сегодня урбанизация как никогда требует стремительных решений проблемы мобильности жителей, которые должны быть согласованы с политикой землепользования. Эффективный транспорт и мобильность, сбалансированное сочетание общественного и личного транспорта, есть и будет основой роста городов и их конкурентоспособности — отмечают эксперты.

Андрей Борисов, ведущий эксперт Института экономики транспорта и транспортной политики факультета городского и регионального развития НИУ ВШЭ выступил с докладом о жилищной политике как инструменте управления транспортным спросом в рамках Форума имени А.А. Высоковского, прошедшего 27-28 января 2023 года.

«В классическом понимании жилищная политика не рассматривает вопросы, связанные с транспортной доступностью. Общемировые тренды в рамках данного направления выделяют в несколько основных блоков — положение о минимальных жилищных стандартах, регулирование рынка коммерческого найма в частном жилом фонде, программа социального найма, смещение акцента в сторону предоставляемого жилья — в которых можно косвенно оценить транспортные эффекты от применения той или иной политики. Роль транспортного планирования в городах — предоставить возможность гражданам максимально быстрого и комфортного преодоления расстояний. Вместе с тем специалисты сталкиваются с коллизией документов территориального и транспортного планирования. Проблемы транспортного обслуживания закладываются на этапе планирования территории, либо по причине несогласованности градостроительной политики: транспорту приходится решать задачи, которых попросту могло не существовать».

Спикер в рамках выступления привел международный пример, как решение градостроительной политики привело к ухудшению транспортной ситуации в городе Лос-Анджелес. Для решения ситуации были применены инструменты жилищной политики: «В 1976 году в городе Лос-Анджелес возможность муниципалитета по управлению налогами на имущество была ограничена, и город принял решение зонировать земли по фискальным соображениям. Это привело к резкому исходу жителя из центра города на его окраину, росту загрузки на транспортную систему. Выделяется несколько инструментов, которые можно отнести к инструментам жилищной политики, неявно влияющих на транспортный спрос. Во-первых, разделение налоговой базы между «богатыми и бедными» на рабочие места городами в составе агломерационного радиуса. Во-вторых, налоговые льготы в дополнение к программам доступного жилья. В-третьих, инструмент инклюзивного зонирования. А последнее — закрепление доли доступного жилого фонда. При этом явно не показано влияние таких политик на изменение транспортного спроса».

Отметим, что российские муниципалитеты смогут объединять проекты планировки территории (ППТ) и правила землепользовании и застройки (ПЗЗ). Такое поручение дал президент России Владимир Путин по итогам заседания президиума Госсовета. «Предусмотреть возможность использования единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования, определяющего основные направления развития территорий одного или нескольких муниципальных образований (частей таких территорий), установив порядок его подготовки и утверждения», — говорится в тексте документа, опубликованного в четверг на сайте Кремля. Такая возможность должна появиться у местных властей к 20 февраля 2023 года, указано в поручении. Отмечается, что изменение вносится для упрощения процедуры внесения изменений в документы и исключения их дублирования.

Читайте далее:

Использование средств индивидуальной мобильности в Москве: парк самокатов планируют увеличить до 60 тысяч

В Общественной палате города Москвы состоялось заседание на тему правового регулирования и безопасного использования велотранспорта и средств индивидуальной мобильности в Москве. На круглом столе присутствовали депутаты Московской государственной Думы, представители префектур, профильных городских департаментов и организаций.

Член Общественной палаты Москвы IV созыва Сабина Цветкова в рамках открытия заседания отметила важность обсуждения этой темы, и напомнила, что в 2022-году состоялось два юбилея: в Москве завершился 10-й сезон велопроката и пятый сезон аренды электросамокатов.

«Городским Департаментом транспорта уделяется особое внимание безопасности при передвижении на самокатах, велосипедах и других СИМ, а роль профильной комиссии Палаты – рассказать москвичам о тех изменениях, которые ждут их в марте следующего года, чтобы они были предупреждены об ответственности, которую они будут нести теперь при езде на электросамокатах, велосипедах и других СИМ», – отметила Сабина Цветкова.

Председатель Московской городской Думы Алексей Шапошников рассказал о деятельности законодательного собрания столицы в части регуляции ситуации с средствами индивидуальной мобильности. «Мосгордума на протяжении нескольких лет занималась вопросом законодательного регулирования использования СИМ. Базовые предложения учтены на городском и федеральном уровнях. Теперь в столичных парках и на оживленных улицах появились зоны с ограничением скорости для шеринговых самокатов. Сейчас в Москве около 190 медленных зон, в которых скорость арендованных самокатов автоматически снижается до 5-15 км/ч, при этом список таких зон постоянно расширяется на основании запросов жителей. Наши предложения были учтены и на федеральном уровне – согласно постановлению Правительства РФ электросамокаты, электроскейтборды, гироскутеры, сегвеи, моноколеса и другие аналогичные устройства получили особый статус – средства индивидуальной мобильности. Мы будем внимательно наблюдать за тем, как новые правила применяются на практике, и продолжим работать над вопросами расширения и оптимизации системы медленных зон в столице», – сказал Алексей Шапошников.

Подробно о том, какие изменения появились в Правилах дорожного движения, рассказал Владимир Луговенко, заместитель директора Департамента государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Министерства транспорта РФ.

«Появление и широкое распространение СИМ влияет в целом на структуру передвижения и, разумеется, значительно меняет инфраструктуру. Москва – это город, в котором мы наблюдаем все новации, касающиеся СИМ, поэтому опыт столицы очень полезен при работе над нормативными изменениями. Всегда было так, что развитие технологий опережает регулирование, и поэтому работа над совершенствованием норм не прекращается», – сказал он.

Заместитель руководителя Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы Алексей Митяев в свою очередь говорил о статистике развития сервиса аренды электротранспорта в городе.

«Этот год показал – электросамокаты стали важной частью транспортной системы Москвы. В этом сезоне пользователи проехали на самокатах сервиса больше 26 млн раз. Нам важно, чтобы поездки на этом относительно новом виде транспорта были не только удобными, но и безопасными. Теперь, когда средства индивидуальной мобильности получили статус транспортных средств, совместно с ГИБДД мы сможем регулировать передвижение на СИМ и повышать безопасность поездок. В следующем сезоне мы планируем активно развивать сервис на территории Новой Москвы и увеличить парк самокатов до 60 тысяч», – отметил Алексей Митяев. В частности, он напомнил, что в 2022 году в Москве было совершено рекордное количество поездок на электросамокатах — 26,3 млн. Это, по его словам, в три раза больше, чем в 2021 году.

Отметим, что 7 октября Правительство России утвердило внесенные изменения в ПДД, которые в том числе коснутся и передвижения на электросамокатах и гироскутерах. По новым правилам перемещаться на них можно не быстрее 25 км/ч, а масса такого электротранспорта, на котором разрешается передвигаться по тротуарам, вело- и пешеходным дорожкам, не должна превышать 35 кг. Также на электросамокатах любой массы будет разрешено ездить по правому краю дорог. Делать это смогут лица старше 14 лет там, где максимальная скорость движения ограничена 60 км/ч, а также разрешено движение велосипедистов. Изменения в ПДД вступят в силу с 1 марта 2023 года.

Читайте далее:

Жители Владивостока выразили готовность к изменениям транспортной инфраструктуры города

В мэрии Владивостока, 14 декабря 2022 года, состоялся круглый стол «Как повысить скорость движения общественного транспорта». В мероприятии приняли участие представители государственных ведомств, общественных организаций, депутаты и эксперты в области транспорта. Модератором обсуждения выступил заместитель председателя комиссии Общественной палаты РФ по территориальному развитию и местному самоуправлению, председатель Общероссийского объединения пассажиров Илья Зотов.

Он отметил, что: «Жители Владивостока готовы к тем изменениям транспортной инфраструктуры, которые стартовали в городе, — созданию выделенных полос для общественного транспорта, платного парковочного пространства, и эту работу надо продолжать».
Илья Зотов напомнил, что с
 24 ноября по 3 декабря Центр организации дорожного движения Владивостока совместно с Общероссийским объединением пассажиров провели опрос по оптимизации работы общественного транспорта. В опросе приняло участие 600 владивостокцев — из них более половины пользуются личным автомобилем и 45% передвигаются на общественном транспорте.

«Около 80% респондентов считает, что время в пути по дорогам города можно сократить. Почти 70% убеждены, что общественный транспорт должен иметь приоритет на дороге. Более 26% опрошенных жителей отметили, что готовы отдать предпочтения общественному транспорту, если добираться на нем будет быстрее, чем на личном автомобиле, однако 37% — не готовы отказаться от личного автомобиля ни при каких условиях. Подавляющее большинство — 92% — знает, для чего введены выделенные полосы», — поделился результатами опроса Илья Зотов.

Руководитель Центра организации дорожного движения Александр Гревцев прокомментировал результаты опроса: «Результаты опроса подтверждают — большинство жителей понимает необходимость выделенных полос, других изменений в организации дорожного движения. Задача «пересадить» автомобилистов на автобусы не стоит. Однако необходимо создать все условия, чтобы при выборе между общественным транспортом и личным авто жители города могли отдать предпочтение именно общественному транспорту, потому что передвигаться на нем – быстро и комфортно». Он также рассказал, что в 2023 г. во Владивостоке выделят новую автобусную полосу от остановки «Фабрика Заря» до кольца Партизанского проспекта – это поможет тысячам пассажиров значительно сократить время в пути.

Заместитель главы администрации Максим Акульшин отметил, что важной частью таких изменений стало масштабное обновление подвижного состава, повышение комфорта для пассажиров. И если в прошлые 3-4 года перевозчики в основном выставляли на маршруты новые машины малого и среднего класса, то в этом году курс взят на закупку более вместительных автобусов. Только в этом году таких приобретено более 50.

«Возможность обновить автобусы появилась после того, как в контракты между городской администрацией и компаниями-перевозчиками включили пункт, регламентирующий необходимость использования автобусов не старше 10 лет. Кроме этого, контракты заключены сразу на три года, что позволяет автотранспортным компаниям приобретать новый транспорт в кредит. Акульшин также напомнил, что в городе действуют гибкие тарифы на проезд, что позволяет удерживать стоимость проезда на приемлемом уровне, а перевозчики получают из городского бюджета субсидии, что также стабилизирует работу общественного транспорта», — сказал Максим Акульшин.

Депутат думы Владивостока Антон Савенко считает, что в городе необходимо обустраивать инфраструктуру для средств индивидуальной мобильности: электросамокатов, скутеров, велосипедов и так далее, а для основных маршрутов общественного транспорта необходимо вводить пересадочный тариф.

В свою очередь Александр Бондяев, депутат думы Владивостока, предложил организовать ночные маршруты на центральных улицах города и отметил, что работа Центра организации дорожного движения – это значимый шаг для развития транспортной инфраструктуры дальневосточной столицы.

 Читайте далее:

Яндекс.Метрика