Итоги третьего заседания семинара РАН от 18.01.2023

В среду 18 января 2023 года при поддержке Российской академии транспорта состоялось третье заседание сезона 2022/23 г. специализированного семинара «Фундаментальные и прикладные проблемы развития автомобильно-дорожного комплекса России» под руководством вице-президента РАН, академика Валерия Васильевича Козлова. Семинар состоялся в здании Московского автомобильно-дорожного государственного технического университета (МАДИ) по адресу г. Москва, Ленинградский проспект, 64, аудитория С31. Значительная часть постоянных участников семинара традиционно подключилась к обсуждению в режиме видео-конференц-связи.

Заседание семинара было посвящено обсуждению доклада Цыганова Владимира Викторовича, профессора, д.т.н., зав. Московским отделом Института Проблем Транспорта РАН, главного научного сотрудника лаб. 57 Института Проблем Управления им. В.А. Трапезникова РАН, на тему: «Модели и методы стратегического управления и формирования долгосрочных сценариев развития транспортной системы Сибири, Дальнего Востока и российской Арктики». В мероприятии также приняли участие заведующая кафедрой Высшей математики МАДИ Яшина Марина Викторовна и член Общественного совета Ространснадзора, главный редактор Агентства транспортной информации, д.т.н. Якимов Михаил Ростиславович.

Доклад Владимира Викторовича состоял из двух частей. Первая часть была посвящена разговору о поведенческих стратегиях человека и способах управления людьми с отсылкой к истории, с анализом настоящего и с прогнозом на будущее. Вторая часть была посвящена принципам развития транспортной системы Российской Федерации в условиях нынешней турбулентности.

Основная идея первой части выступления заключалась в том, что человечеством движет эмоциональный баланс между страхом и удовольствием. Было рассказано о фундаментальных исследованиях в области закономерности поведения человека в обществе. Был сделан вывод о неизменности поведенческих стратегий человека на протяжении всего существования общества. Приведены примеры возможного способа манипулирования человечеством через так называемые «фобии» и успешные практики применения искусственного управления настроением людей в целях смены правящих элит в тех или иных государствах.

 

Вторая часть доклада была посвящена развитию транспортных систем в Российской Федерации. Было отмечено, что в условиях санкций и специальной военной операции существенно сократилась интенсивность обмена пассажирскими и транспортными потоками через западную границу Российской Федерации, и это само по себе требует от руководства страны принятия решений по развитию транспортных систем в восточной части Российской Федерации, из которых можно выделить развитие железнодорожной транспортной системы в  части Транссибирской магистрали, Байкало-Амурской магистрали, а также Северного морского пути. Были представлены исследования в области комплекса моделей, описывающих развитие транспортных систем, разработанных по заказу Правительства Российской Федерации.

За представленные в докладе исследования, а также разработку комплекса моделей группе авторов под руководством докладчика Цыганова В.В. была присуждена премия Правительства Российской Федерации в области науки и техники: 

https://minobrnauki.gov.ru/press-center/news/novosti-ministerstva/62409/.

Читать далее:

Газомоторное топливо: импортозамещение и развитие

На днях Министерство энергетики РФ предложило отложить на год сроки вступления в силу требований об использовании автомобильных газовых баллонов российского производства. Соответствующий проект постановления, разработанный ведомством, размещен на портале проектов нормативных правовых актов. Как отмечается в пояснительной записке к документу, для стимулирования развития производства отечественных газовых баллонов предусмотрены требования об использовании газовых баллонов первого и второго типа, произведенных на территории РФ, с 2023 и 2024 года соответственно.

Стоит отметить, что сейчас не все виды газовых баллонов первого типа выпускаются российскими производителями. Более того, в течение 2022 года ассортимент баллонов, выпускаемых российскими производителями, сократился за счет истечения сроков действия существующих сертификатов и отказа производящих баллоны трубных заводов от их продления. Это связано с длительной и затратной процедурой прохождения сертификации баллонов, а также необходимости их двойной сертификации. К слову серийное производство газовых баллонов второго типа в России не налажено.

Наталья Ким, первый заместитель генерального директора ООО «Автомобильная компания — Мостранс» отметила существенный эффект от перевода транспорта на газомоторное топливо, вместе с тем рассказала о факторах, тормозящих массовый переход на такой вид топлива.

«Экономический эффект от использования техники на СПГ действительно ощутим — экономия составляет от 30 до 40 %. Конкретные цифры зависят от ряда факторов, но основной один — наличие разветвленной сети заправок. Можно долго рассуждать об эксплуатации дизельных и газовых тягачей, искать сходства и отличия. Но в любом случае экономический эффект достижим, если вы используете технику ежедневно в полном объеме. Причем на длительных регулярных магистральных перевозках этот эффект еще более значим. А вот при отсутствии заправок рядом эффект будет ничтожным, прибыль теряется на холостых пробегах и времени на заправку. Мы вышли из положения, купив три криозаправочных модуля и расставив их по ключевым для нас локациям перевозок. Помимо проблемы с заправками отмечу еще ряд отрицательных нюансов. Во-первых, мы констатировали абсолютную неготовность сервиса оказывать нам помощь. Причем даже аккредитованные производители газомоторной техники на деле не имели опыта и учились вместе с нами. Во-вторых, нужно отметить определенный скепсис у кредиторов и лизингодателей по поводу ликвидности техники, а также отсутствие каких-либо специальных программ на покупку техники на СПГ. В результате мы имеем высокие первоначальные вложения в покупку. Еще мы встретили неприятие водителей к технике на СПГ. У них проявлялись стереотипы в виде боязни газа в любом проявлении. Первоначально был даже отток персонала. Впоследствии все вернулись обратно. По нашему глубокому убеждению основное условие популяризации газомоторной техники — это динамичное развитие сети заправок. Мы, перевозчики, не должны выстраивать плечо особым образом, задумываться, использовать технику или нет. Еще в качестве стимуляции спроса нужны два момента: создание и реализация программ кредитования плюс снижение налоговой нагрузки, хотя бы на период первоначальной окупаемости. И как вариант для нас, это тоже важно, — скидки и преференции на проезд по федеральным трассам», — сказала Наталья Ким.

Отметим, что ПАО «КАМАЗ» по итогам 2022 года выпустила более 1,7 тысячи единиц газомоторной техники — 906 газомоторных автомобилей и почти 800 автобусов на метане, об этом сообщила пресс-служба предприятия. В компании указали, что новые обстоятельства, связанные с западными санкциями, не оказали существенного влияния на производство газомоторной техники, но потребовали перепроектирования серийного модельного ряда ГМТ под доступную компонентную базу. Задачу удалось решить в кратчайшие сроки.

Читайте далее:

Развитие инфраструктуры и производство электромобилей в России в 2023 году

В 2023 году к пилотному проекту по созданию зарядной инфраструктуры для электротранспорта присоединятся ещё 28 регионов, сообщается на сайте Правительства России. Распоряжение об этом подписал председатель Правительства Михаил Мишустин. Среди новых участников — Башкирия, Пермский край, Волгоградская, Костромская, Рязанская, Челябинская и Ярославская области. Всего в следующем году в эксперименте примут участие 40 российских регионов.

Пилотный проект по созданию зарядной инфраструктуры для электротранспорта стартовал в 2022 году. В рамках его первого этапа уже реализуются проекты в Татарстане, Крыму и Севастополе, Краснодарском крае, а также в Ленинградской, Московской, Нижегородской, Воронежской, Сахалинской, Липецкой, Ростовской и Тульской областях. Создание инфраструктуры для электрического транспорта предусмотрено утверждённой Правительством «дорожной картой» по развитию производства и использования электрического транспорта. Она предполагает, что к 2030 году доля выпускаемых электромобилей в общем объёме производства транспортных средств достигнет 10%. Кроме того, к этому времени в России будет запущено не менее 72 тыс. зарядных станций.

Динамика продаж электромобилей по стране покажет рост относительно прошлого года, считает Юлия Овчинникова, директор по развитию и инновациям ООО «ГРУППА КОМПАНИЙ «СБСВ-КЛЮЧАВТО».

«Покупателей на вторичный рынок заставляет обращаться стоимость автомобилей. Вторая причина — дефицит на рынке новых автомобилей, брендов — часть производителей нас покинули. Если человеку хочется купить определенный бренд, определенную марку, он может не найти его на рынке. Электромобиль, как правило, является не основным средством передвижения в семье, и покупается для определенных задач. Это не первый автомобиль в семье. Это, как правило, второй, либо третий. И он используется в определенный период времени для определенных задач, поэтому не предполагает частой эксплуатации. Поэтому смысл переплачивать и искать новый, когда можно купить качественный подержанный. Если смотреть на Tesla, то она начинается от 2,7 млн ₽. Мы сегодня много говорим об Evolute, но это другая история, это локальная российская сборка, автомобили, которые в своём модельном ряду содержать от массового сегмента до некоей истории премиум, там цена начинается где-то от 2 млн ₽ за базовую модель. Если говорить о каких-то единичных автомобилях, которые попадают на российский рынок, то там есть и по 8 млн ₽, и по 12 млн ₽, но это единичные истории», — рассказала Юлия Овчинникова.

Отметим, что уже более десяти российских компаний и регионов заявили о планах выпускать электромобили. Помимо крупных предприятий, таких как «Автотор», «Моторинвест», «Москвич», «Лада», КамАЗ, о планах делать авто с электрической силовой установкой заявили и неизвестные на этом рынке производители. Перспективы новой для России отрасли оценил автоэксперт Игорь Моржаретто: «Я не знаю, кто посчитал спрос, что действительно можно будет в стране продать такие объемы, — как написано в концепции, к 2030 году будет продаваться не меньше 150 тысяч электромобилей в год. Я не очень верю в такой спрос, честно говоря. Особенно в очень сложной экономической ситуации. Это первое. Второе — я не верю совсем в их самодеятельность. Потому что автомобильное производство, производство электромобилей в том числе, — это очень сложный процесс, зависящий от миллиона вещей. От поставки компонентов и доводки их конструкции до создания конкретной конструкции. Во всем мире этим занимаются только профессионалы, а попытки создавать самим на коленке — мы помним китайские автомобили, которые нам привозили 30 лет назад, это был просто ужас. И китайцы быстро поняли, что без посторонней помощи они автомобили не создадут».

Напомним, что продажи новых электромобилей в России, по итогам ноября 2022 года, выросли на 29%, относительно ноября 2021 года. Всего, за отчетный период, россияне купили 380 новых автомобилей на электрической тяге.

Читайте далее:

Нулевая смертность на дорогах: итоги 2022 и начало 2023 года

2023 год станет пятым годом реализации федерального проекта «Безопасность дорожного движения» национального проекта «Безопасные качественные дороги». Усилиями Госавтоинспекции и других органов государственной власти уже удалось сделать многое для снижения аварийности. Так, в течение 2022 года проходили социальные кампании по безопасности дорожного движения, появлялись удобные цифровые сервисы для автомобилистов, внедрялось новое программное обеспечение, закупались приборы, необходимые для работы сотрудников Госавтоинспекции. Основной показатель проекта — это транспортный риск (число погибших в ДТП на 10 тыс. транспортных средств), дополнительные — социальный риск (число погибших в ДТП на 100 тыс. населения) и удовлетворенность безопасностью дорожного движения. Последний показатель измеряется ежемесячно с помощью социологических исследований: к 2030 году он должен достигнуть 58%, но уже сейчас, по последним данным, находится на уровне 70%. Напомним, что аварийность в России стабильно снижается уже почти десять лет. Вопросы безопасности регулярно поднимаются на различных площадках, в частности эксперты отрасли обсудили эту тему на конференции «Безопасность дорожного движения: эффективные шаги к нулевой смертности», которая состоялась в рамках X Международной выставки-форума «Дорога 2022».

В ходе выступления на конференции заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Андрей Самарьянов подчеркнул, что основной причиной всех дорожно-транспортных происшествий остается вина водителей, не соблюдающих правила дорожного движения, в том числе скоростного режима. 17 % автомобильных аварий происходят с водителями, пребывающими в состоянии алкогольного опьянения. «В этой связи видится крайне необходимым формирование законопослушного поведения водителей. Для этого наряду с инженерными мероприятиями текущего и капитального характера необходимо использовать всевозможные средства пропаганды, профилактики, средства социальной рекламы и обучение. Благодаря своевременному и комплексному выполнению программ дорожных работ и совместной работе нам удастся изменить ситуацию на дорогах и дальше в лучшую сторону», — отметил Андрей Самарьянов.

Начальник научного центра безопасности дорожного движения МВД России Дмитрий Митрошин напомнил, что современный подход к безопасности дорожного движения сформулирован организацией объединенных наций и говорит о главенстве безопасного системного подхода. Такой подход используется и в нашей стране в четырех основных направлениях: безопасная дорога, безопасное транспортное средство, безопасный участник движения, а также современное и качественное реагирование на аварии. Дмитрий Митрошин рассказал, что особенность нашей страны, которая непосредственным образом сказывается на состоянии безопасности движения на трассах в негативном контексте, — большие расстояния и низкая плотность населения. В качестве примера он привел Германию, где на 100 квадратных метров приходится порядка 60 городов, в то время как в России на эту же площадь приходится меньше одного города.

«При этом автомобильный транспорт остается основным видом транспорта, при помощи которого перевозятся грузы и пассажиры. Существующие условия оптимизма сильно не дают, потому что мы понимаем, что железнодорожные тарифы растут, авиационные перевозки, особенно в условиях санкционных ограничений, тоже сейчас под большим вопросом. Наша статистика подтверждает то, что год от года объем перевозок грузов и пассажиров, осуществляемых пассажирским транспортом, только растет. В этой связи напрашивается простой вывод: дороги объективно необходимы государству и обществу. По протяженности скоростных автодорог Россия занимает 11 место в мире, а по их доле в составе всех дорог — 57 позицию из 68 стран, имеющих скоростные трассы в составе дорожной сети. Создание каркаса скоростных дорог позволило бы в значительной степени не только ускорить развитие экономики, но и сделать жизнь более комфортной, а самое главное — более безопасной. Также на местах более трети всех ДТП в стране, которые произошли в прошлом году, были выявлены недостатки содержания улично-дорожной сети. Это говорит о том, что не всегда у владельца дороги есть возможность оперативно устранить имеющиеся недостатки», — говорил на конференции спикер.

Отметим, что в 2022 году тенденция на снижение  смертности на дорогах продолжилась. Об этом заявил вице-премьер Марат Хуснуллин, выступая на церемонии запуска новых участков трассы М-12 «Москва — Казань — Екатеринбург». «Каждый год мы снижаем смертность на дорогах. В этом году показатель снизился на 6% — это более чем на 700 человек меньше погибли на дорогах. В 2022 году на российских дорогах в ДТП погибли 14 тысяч человек», — доложил он.

В первые дни нового 2023 года в России произошло свыше 500 аварий, жертвами которых стали более 80 человек. Такие цифры привели в ГИБДД, сообщается на сайте ведомства. В ДТП с начала года погибли более 80 человек, в том числе 6 детей.

Читайте далее:

Перспективы по развитию электротранспорта и зарядной инфраструктуры обсудили в Калининграде

На днях в Калининграде прошло первое заседание рабочей группы по вопросам развития электротранспорта, зарядной инфраструктуры и ремоторизации, которая была создана при правительстве Калининградской области по инициативе губернатора Антона Алиханова для координации действий органов власти и бизнеса в развитии пока ещё новой для региона отрасли – электрического транспорта. В ходе встречи участники отметили, что уже в 2023 году автосборочное предприятие ООО «АВТОТОР Холдинг» приступит к производству электромобилей в рамках действующего специнвестконтракта с Минпромторгом РФ и Правительством Калининградской области. Участники «круглого стола» осудили, насколько регион готов к появлению и распространению нового вида транспорта с точки зрения развития инфраструктуры и создания условий для стимулирования спроса.

На сегодняшний день, например, для владельцев электромобилей с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил предусмотрено освобождение от транспортного налога, прорабатывается стимулирование денежными мерами, отметила заместитель министра инфраструктуры региона Елена Орлова. Но пока, по ее словам, этот рынок в регионе настолько мал, что предпринимать конкретные шаги по введению дополнительных мер стимулирования и мотивации жителей региона к приобретению электрокаров еще рано. Сейчас в Калининградской области количество электромобилей растет, но не так активно. Одна из причин – недостаточно развитая инфраструктура зарядных станций. Со следующего года федеральные власти выделят субсидии для Калининградской области, которые помогут закрыть часть издержек производителей электрозарядной инфраструктуры, что поможет ее значительно увеличить, заявила заместитель министра.

По мнению вице-президента – директора Центра локализации и аутсорсинга ООО «АВТОТОР Холдинг» Дмитрия Чемакина, принятие «отложенных» решений по развитию инфраструктуры и мерам поддержки спроса не способствует росту рынка электромобилей.

«Некорректно ставить вопрос, что «когда будет рынок электромобилей, тогда и появится инфраструктура и меры поддержки, — подчеркнул он. — Все меры должны быть просчитаны, заявлены и гарантированы для будущего покупателя. Это поможет обосновать, стимулировать приобретение электрокаров. Мы на рабочей группе в правительстве предлагали и обсуждали, все три уровня поддержки владельцев. Первая – при покупке, вторая – при эксплуатации, а третья – дополнительные привилегии. По такому пути идет весь мир. При покупке важный фактор – это цена. В Калининградской области уникальная ситуация, в регионе присутствует как производитель автомобиля — компания АВТОТОР, так и производитель батарей компания «РЭНЕРА», которые будут заниматься глубокой локализацией электрокаров и мотивированы закладывать в стоимость минимальные производственные затраты».

Необходимость субсидирования покупателя также была предметом обсуждения, целевые субсидии покупателю показали свою эффективность во многих государственных программах. «Мы предложили обсудить вариант регионального освобождения от налога на добавленную стоимость, этот косвенный налог, который включается в цену и оплачивается покупателем. Это, наряду с другими привилегиями, была бы значительная поддержка и мотивация покупателя, как и освобождение от транспортного налога, которое уже есть в регионе», — отметил Дмитрий Чемакин.

Дмитрий Чемакин также напомнил, что с 2023 года в регионе будет действовать программа ремоторизации: в некоторые марки автомобилей по желанию владельца можно будет вместо двигателя внутреннего сгорания установить электрическую силовую установку. АВТОТОР прорабатывает соответствующие технологические решения. Такая программа также может стимулировать жителей региона обновлять свои автомобили и пересаживаться на электрокары, отметил он.

«Ремоторизация – это программа, когда в автомобиле заменяется двигатель внутреннего сгорания и сопутствующие системы на электрическую силовую установку. Сейчас для нас уже две мировые компании готовят комплекты, связывают их по управляющим сигналам, и уже с апреля 2023 года мы сможем некоторые модели автомобилей ремоторизировать по желанию владельцев. Мы заменим двигатель внутреннего сгорания, бак, выхлопную систему, примем технические решения по размещению батарей, смонтируем электрическую силовую установку, согласованную со всеми системами, такими как АБС, тормозной системой. И это будет, по сути, электромобиль только не новый, а ремоторизированный. Для нас эта программа предоставит возможность обновить парк автотранспорта в Калининградской области, для владельца – снижение затрат на эксплуатацию и на запчасти. И конечно плюс — это возможность в регионе ездить без заправки углеродным топливом, заряжая машину только дома и около работы. И если мы предложим жителям региона свои электромобили, программу ремоторизации, при условии недорогой стоимости комплекта, а также развитую инфраструктуру зарядных станций, тогда появится стимул пересаживаться на электрокары», — сказал Дмитрий Чемакин. В рамках программы развития зарядной инфраструктуры на территории региона сегодня действуют девять таких объектов, и до конца года появится ещё два. Благодаря участию Калининградской области в пилотном эксперименте по созданию инфраструктуры для электротранспорта с 2023 года 60% затрат на строительство заправок и 30% затрат на подключение их к электросети можно будет субсидировать за счет федерального и областного бюджета.

Развитие электрозарядной инфраструктуры в Калининградской области началось в 2017 году, напомнил исполняющий обязанности заместителя генерального директора по цифровизации АО «Россети Янтарь» Андрей Задорожный. Сейчас новые станции появляются как в Калининграде, так и в муниципалитетах — Зеленоградске, Светлогорске, Янтарном, на Куршской косе, в Гусеве, в Советске. До конца этого года появятся еще две электрозаправки. Действует программа развития электрозарядной инфраструктуры до 2025 года.

К развитию зарядной инфраструктуры в регионе проявляет интерес и частный бизнес. Сейчас в Калининграде уже 6 частных электрозаправок. В ближайших планах установка еще двух. В первом полугодии 2023 года планируется установить еще 20 зарядных станций. По итогам дискуссии были выделены три наиболее перспективных направления для повышения мотивации жителей региона по использованию электротранспорта и выработки соответствующих мер поддержки: это субсидирование покупке электромобиля, чтобы снизить начальную стоимость электрокаров; меры поддержки при эксплуатации и дополнительные привилегии при использовании электромобилей.

Читайте далее:

Счетная палата оценила развитие транспортной инфраструктуры в Приволжском федеральном округе: более 41% сельских населенных пунктов не связаны общественным транспортом с ближайшим городом

Экономический рост регионов во многом зависит от развития их транспортной инфраструктуры — такой вывод сделала Счетная палатам Российской Федерации, проанализировав показатели в Приволжском федеральном округе. Исследование выявило проблемные зоны в состоянии транспортной сети этого региона, которые не только отрицательно влияют на качество жизни населения, но и значительно снижают возможность развития его экономики. Среди них – перегруженные участки на дорогах федерального и регионального значения, слабая транспортная связь между городскими и сельскими территориями и износ транспортной инфраструктуры в целом.

По словам аудитора Счетной палаты Валерия Богомолова, на многих региональных дорогах нет необходимых мостов и транспортных развязок, а те, что есть перегружены, а 83% «узких мест» на автодорогах не включены в региональные программы по развитию транспортной системы.

«Для достижения социально-экономических целей субъектам ПФО необходимо продолжить работу по устранению проблемных зон на транспортной сети, которые в настоящее время препятствуют развитию промышленного потенциала макрорегиона. Анализ показал, что параметры функционирования федеральных и региональных автодорог в ПФО не сбалансированы с учетом запланированного роста интенсивности грузо- и пассажиропотока. Кроме того, не обеспечена транспортная связанность между столицами регионов ПФО с перспективными центрами экономического роста. Не используется в полной мере и потенциал внутреннего водного транспорта. В частности, за последние три года в четырех субъектах ПФО объемы грузоперевозок на этом виде транспорта снизились в среднем на 22 %. Кроме того, отсутствие гарантированных глубин на участках рек Волга и Вятка ограничивает деятельность промышленных предприятий Кировской области и негативно влияет на транспортную доступность в Самарской и Нижегородской областях. В настоящее время этот вид сообщения недостаточно развит, хотя отдельные регионы в нем заинтересованы. Для решения этих проблем необходимо усилить координацию планов развития инфраструктуры внутреннего водного транспорта на федеральном и региональном уровне», — отметил аудитор.

Как показало исследование, ключевым сдерживающим фактором развития грузо- и пассажироперевозок в регионах ПФО является износ транспортной инфраструктуры. Он негативно влияет и на развитие сельских территорий: значительными темпами снижается численность жителей населенных пунктов, не связанных автодорогами с твердым покрытием. «Более 41 % сельских населенных пунктов субъектов ПФО не связаны общественным транспортом с ближайшим городом. При этом для 21 % населенных пунктов, имеющих автобусное сообщение, время в пути превышает два часа, – рассказал Валерий Богомолов. – Полагаем, что руководству регионов следует проработать вопрос о проведении оценки перспективного пассажиропотока и организации регулярного сообщения для таких населенных пунктов».

По мнению Счетной палаты, выявленные проблемы во многом обусловлены нехваткой средств на развитие транспортной инфраструктуры в ПФО. Так, объемы бюджетных ассигнований на ремонт и содержание автодорог регионального значения в 2021 году составили от 9 % нормативной потребности для Оренбургской области до 59 % в Пермском крае. Финансирование работ по содержанию внутренних водных путей и судоходных гидротехнических сооружений, расположенных в ПФО, также ниже нормативного.

По итогам анализа контрольное ведомство в том числе рекомендовало Правительству совместно с органами исполнительной власти субъектов ПФО проработать вопросы по приоритезации мероприятий по развитию региональной транспортной инфраструктуры с учетом интенсивности грузо- и пассажиропотока и финансовой обеспеченности, а также по обеспечению сельских населенных пунктов и социально значимых объектов автомобильными дорогами с твердым покрытием и строительству автодорог для транспортной связанности населенных пунктов соседних регионов. Кроме того, регионам предложено учитывать результаты установленной взаимосвязи параметров экономического роста и развития транспорта при корректировке своих документов стратегического планирования.

 Читайте далее:

Госдума приняла закон о такси

В четверг, 22 декабря, Государственная Дума на заседании приняла в третьем, окончательном чтении правительственный закон о такси. Документ регулирует работу такси в России, взаимоотношения агрегаторов и перевозчиков, ответственность сторон в случае ДТП. Текст законопроекта предполагает создание трех региональных реестров такси: реестр служб заказа, реестр региональных перевозчиков легковых такси и реестр региональных легковых такси. Кроме того, документ вводит ограничения на допуск к управлению такси. Водитель не сможет работать, если имеет более трех неуплаченных штрафов за нарушение ПДД, кроме того, водителем такси можно будет только через год со дня восстановления права управления автомобилем после его лишения. Водитель обязательно должен заключить трудовой договор с перевозчиком, но при этом водителю разрешается и работать как самозанятому. Еще одним пунктом в новом законе являются требования к водителю и к внешнему и внутреннему виду автомобиля.

Председатель общественного движения «Форум такси» Олег Амосов отметил, что принятие законопроекта ждали с 2015 года: «Сам по себе законопроект нужен, мы его ждем уже больше восьми лет, и отрасль в нем нуждается, но в таком виде, в каком сейчас законопроект подготовлен, хотя в начальную версию была внесена масса правок, все равно он еще неработоспособен. Он противоречит во многих пунктах сам себе. Более трех штрафов, значит, нельзя водителю работать в такси, пока не погашены штрафы. У нас штрафы приходят на 90% с камер наружного наблюдения, они приходят на автомобиль. Если этот автомобиль водитель взял в аренду, а предыдущий водитель, который ездил на этом автомобиле, не заплатил штрафы, кто виноват? Плюс, например, разрешение у нас, в новом законопроекте написано, что самозанятый имеет право получить разрешение на вид деятельности «такси», и при этом уже прописан ряд полномочий, то есть водитель должен быть трудоустроен, для заключения договора должен обязательно быть ИП или ООО. В текущей редакции чего добились агрегаторы? Они добились отмены защиты прав потребителей, то есть сейчас там вся ответственность агрегатора. То есть если с пассажиром что-то случилось или мы передали как-то заказ непонятно кому, то какая-то суммарная, какая-то непонятная ответственность. После принятия этого закона потребитель, то есть обычный пассажир, даже не сможет пойти куда-либо пожаловаться. Плюс дополнительно вводятся три реестра: в одном учитываются водители, в другом учитываются автомобили, потому что разрешение у нас выдается на автомобиль, и третий — общий реестр. Мы догадываемся, таксисты все догадываются, насколько сложно будет составить такой реестр где-то в регионах, это вообще нереально».

Ранее президент РФ Владимир Путин подписал закон, который запрещает водителям с судимостью работать в такси и общественном транспорте. Он вступит в силу 1 марта 2023 года.

Читайте далее:

Использование средств индивидуальной мобильности в Москве: парк самокатов планируют увеличить до 60 тысяч

В Общественной палате города Москвы состоялось заседание на тему правового регулирования и безопасного использования велотранспорта и средств индивидуальной мобильности в Москве. На круглом столе присутствовали депутаты Московской государственной Думы, представители префектур, профильных городских департаментов и организаций.

Член Общественной палаты Москвы IV созыва Сабина Цветкова в рамках открытия заседания отметила важность обсуждения этой темы, и напомнила, что в 2022-году состоялось два юбилея: в Москве завершился 10-й сезон велопроката и пятый сезон аренды электросамокатов.

«Городским Департаментом транспорта уделяется особое внимание безопасности при передвижении на самокатах, велосипедах и других СИМ, а роль профильной комиссии Палаты – рассказать москвичам о тех изменениях, которые ждут их в марте следующего года, чтобы они были предупреждены об ответственности, которую они будут нести теперь при езде на электросамокатах, велосипедах и других СИМ», – отметила Сабина Цветкова.

Председатель Московской городской Думы Алексей Шапошников рассказал о деятельности законодательного собрания столицы в части регуляции ситуации с средствами индивидуальной мобильности. «Мосгордума на протяжении нескольких лет занималась вопросом законодательного регулирования использования СИМ. Базовые предложения учтены на городском и федеральном уровнях. Теперь в столичных парках и на оживленных улицах появились зоны с ограничением скорости для шеринговых самокатов. Сейчас в Москве около 190 медленных зон, в которых скорость арендованных самокатов автоматически снижается до 5-15 км/ч, при этом список таких зон постоянно расширяется на основании запросов жителей. Наши предложения были учтены и на федеральном уровне – согласно постановлению Правительства РФ электросамокаты, электроскейтборды, гироскутеры, сегвеи, моноколеса и другие аналогичные устройства получили особый статус – средства индивидуальной мобильности. Мы будем внимательно наблюдать за тем, как новые правила применяются на практике, и продолжим работать над вопросами расширения и оптимизации системы медленных зон в столице», – сказал Алексей Шапошников.

Подробно о том, какие изменения появились в Правилах дорожного движения, рассказал Владимир Луговенко, заместитель директора Департамента государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Министерства транспорта РФ.

«Появление и широкое распространение СИМ влияет в целом на структуру передвижения и, разумеется, значительно меняет инфраструктуру. Москва – это город, в котором мы наблюдаем все новации, касающиеся СИМ, поэтому опыт столицы очень полезен при работе над нормативными изменениями. Всегда было так, что развитие технологий опережает регулирование, и поэтому работа над совершенствованием норм не прекращается», – сказал он.

Заместитель руководителя Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы Алексей Митяев в свою очередь говорил о статистике развития сервиса аренды электротранспорта в городе.

«Этот год показал – электросамокаты стали важной частью транспортной системы Москвы. В этом сезоне пользователи проехали на самокатах сервиса больше 26 млн раз. Нам важно, чтобы поездки на этом относительно новом виде транспорта были не только удобными, но и безопасными. Теперь, когда средства индивидуальной мобильности получили статус транспортных средств, совместно с ГИБДД мы сможем регулировать передвижение на СИМ и повышать безопасность поездок. В следующем сезоне мы планируем активно развивать сервис на территории Новой Москвы и увеличить парк самокатов до 60 тысяч», – отметил Алексей Митяев. В частности, он напомнил, что в 2022 году в Москве было совершено рекордное количество поездок на электросамокатах — 26,3 млн. Это, по его словам, в три раза больше, чем в 2021 году.

Отметим, что 7 октября Правительство России утвердило внесенные изменения в ПДД, которые в том числе коснутся и передвижения на электросамокатах и гироскутерах. По новым правилам перемещаться на них можно не быстрее 25 км/ч, а масса такого электротранспорта, на котором разрешается передвигаться по тротуарам, вело- и пешеходным дорожкам, не должна превышать 35 кг. Также на электросамокатах любой массы будет разрешено ездить по правому краю дорог. Делать это смогут лица старше 14 лет там, где максимальная скорость движения ограничена 60 км/ч, а также разрешено движение велосипедистов. Изменения в ПДД вступят в силу с 1 марта 2023 года.

Читайте далее:

Программу внедрения интеллектуальных транспортных систем в регионах дополнили новыми этапами

На днях программа внедрения интеллектуальных транспортных систем в регионах дополнилась новыми этапами, об этом сообщается на сайте Правительства. В городах, реализующих проекты по внедрению интеллектуальных транспортных систем, подключат не менее 85 процентов светофоров к центрам управления дорожным движением. Такая мера позволит анализировать интенсивность транспортных потоков для уменьшения заторов, говорится в публикации. Кроме того, не менее 60 процентов парковочных мест подключат к системам управления парковочным пространствам. Ожидается, что это поможет снизить трафик и упростит поиск свободных мест на стоянках. Также в этих городах постепенно охватят информационно-навигационными системами весь общественный транспорт. Они используются пассажирами для подбора удобного маршрута и отслеживания движения транспорта в интернете.

По словам первого зампредседателя Комитета Госдумы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Павла Федяева, есть ряд трудностей, нaряду с сaнкционными, которые требуют быстрых решений.

«Это зaконодaтельное регулировaние сферы ИТС, зaщитa дaнных, все же ИТС — критически вaжнaя инфрaструктурa. И еще однa проблемa, по словам депутата, связана с кадровым потенциалом. Вернее, с его нехваткой. Нaсколько я знaю, трaнспортные инженеры — это прaктически штучные специaлисты, а в отрaсли большой кaдровый дефицит, который может зaтормозить реaлизaцию плaнов по рaзвитию ИТС. И если в городах-миллионникaх еще можно нaйти профессионалов, то в регионaх ситуaция нaмного сложнее», — пояснил первый зампредседателя Комитета Госдумы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Павел Федяев.

Президент Ассоциации «Цифровая Эра Транспорта» Антон Журавлев часто отмечает, что внедрение ИТС — адаптивное управление перекрестками, мониторинг общественного транспорта, умные остановки — позитивно влияют на качество жизни горожан.

«Серьезнейшим толчком для развития интеллектуальных транспортных систем стал национальный проект. Сегодня введено понятие «уровень зрелости внедрения ИТС», выделяется финансирование, внедряются детекторы транспортного потока, камеры видеонаблюдения, адаптивные светофоры, создаются центры управления дорожных движением. Сегодня на повестке стоят задачи, связанные с подтягиванием нормативной базы документов, переход на отечественные решения, критической инфраструктуре в составе ИТС, кадровым обеспечением. Что касается отечественных решений, то ключевая проблематика – микроэлектроника, но паники не видим. Что-то предоставляет «качественный» Китай, немного увеличиваются сроки по логистике. Сегодня уровень и граница внедрения ИТС в регионе формируются сугубо теми задачами, которые прописаны в методических рекомендациях. Однако в рекомендации внесено не все с точки зрения задач к реализации. Важно опираться не только на поддержку Минтранса и Росавтодора, но и мыслить шире. Также актуален вопрос содержания ИТС. По нашему мнению, задача по содержанию ИТС должна полностью лечь на регион, федеральных средств на содержание ждать не стоит, их не будет. Если регион не намерен выделять средства на содержание ИТС, то и браться за построение, подавать заявки не стоит. Третий аспект, который предстоит решить – взаимоотношение региональных и городских властей. Сегодня ИТС в ряде регионов не развивается просто потому, что не договорились. Административное управление подсистемами ИТС, инфраструктурой в целом зависит от отношений двух ветвей власти», — рассказал Антон Журавлев.

Отметим, что в федеральном бюджете на соответствующие цели предусмотрено свыше пяти миллиардов рублей. В Правительстве считают, что эти решения позволят автоматизировать управление движением и повысить безопасность на дорогах. Работа по внедрению ИТС ведется в городских агломерациях с населением более 300 тысяч человек. Сейчас в ней принимают участие 49 городов из 42 регионов.

Читайте далее:

В России создали новую систему оптимизации маршрутов транспорта

Новый алгоритм для повышения точности логистических расчетов создали ученые Московского государственного университета геодезии и картографии. Данная разработка позволит упростить городскую логистику за счет оптимизации маршрутов и более эффективного проектирования транспортной системы. Об инновации сообщила пресс-служба вуза. По словам разработчиков, сегодня в сервисах логистических расчетов, как правило, не учитывается то, что движения «туда» и «обратно» имеют разную протяженность. Эта асимметрия задает требования к развитию транспортной инфраструктуры, которые не всегда учитываются на практике, объяснили ученые.

Команда специалистов Московского государственного университета геодезии и картографии предложила иной способ расчета транспортной доступности для любого вида объектов. Предложенный математический аппарат, по словам авторов, позволит полностью учитывать асимметрию пути при создании маршрута и значительно повысить точность расчетов при проектировании транспортных систем.

«В случае социального транспорта, например, скорой помощи, несколько минут могут играть решающую роль для сохранения человеческой жизни. Мы можем оптимизировать время в пути в обоих направлениях в среднем на 10-15 минут», – рассказал заведующий научно-исследовательской лабораторией «Лаборатория городских технологий и пространственного развития» МИИГАиК Алексей Курлов.

Предложенный метод расчета, как объяснили создатели, позволит облегчить работу не только социальных служб, но и коммерческих систем, таких как курьерские службы доставки.

Новая разработка, по словам ученых, в перспективе станет ключевым инструментом моделирования транспортных потоков, маршрутов общественного транспорта, логистических цепочек поставок, доступности ключевых социальных объектов.

«Наше решение рассчитано на масштабирование на федеральном уровне. Алгоритм может быть использован как самостоятельно, так и для расчета интегральных показателей транспортной доступности в различных регионах», – подчеркнул Алексей Курлов.

Читайте далее:

Яндекс.Метрика