В июле Общественная палата Российской Федерации предложила наделить все регионы полномочиями по установке минимальных тарифов на услуги такси на основании единых требований, установленных на федеральном уровне. Об этом говорится в заключении, подготовленном Общественной палатой ко второму чтению законопроекта «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в России». Данная тема стала ключевой для встречи экспертного совета комитета Государственной Думы по защите конкуренции, которая прошла 1 августа 2022 года.
Председатель экспертного совета, заместитель председателя комитета Госдумы по защите конкуренции Алексей Ситников отметил, что в текущей версии документа есть несколько моментов, вызывающих определенные сомнения в их целесообразности и своевременности. В частности, он имел ввиду установление минимального тарифа и минимальных зарплат водителей, квотирование перевозок в трех городах федерального подчинения и создание филиалов крупных компаний-агрегаторов в регионах.
О важности условия наличия в автомобиле такси устройства контроля усталости водителя в рамках встречи сказал директор департамента государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Министерства транспорта РФ Сергей Семенов: «По статистике, благодаря таким устройствам с 2018 года количество ДТП в коммерческих перевозках снизилось на 23 процента. С другой стороны многие эксперты отметили, что законопроект готовился в одних условиях рынка, а реализовываться будет при санкционных ограничениях, что надо учесть при рассмотрении поправок. И сейчас, и в ближайшем будущем просто нереально обеспечить такими приборами все автомобили такси», — подчеркнул представитель Министерства.
Возможное введение квот на таксомоторные перевозки не получило поддержку среди участников обсуждения. Так участники встречи отмечали, что «количество автомобилей такси даже в мегаполисах не настолько огромно, чтобы влиять на трафик, а пример европейских стран, где квотирование было введено ранее, свидетельствует об уходе в тень большинства игроков рынка». Также представители отрасли не оценили регулирование минимального заработка водителей такси, так как большинство водителей самозанятые и сами регулируют как свой трудовой график, так и, соответственно, свой доход.
Председатель комитета Московской торгово-промышленной палаты Богдан Коношенко высказал опасения по поводу определения минимального тарифа: «Это приведет либо к уходу рынка в тень, либо к невозможности получить услугу: таксисты будут ждать только «жирные» заказы. С другой стороны, минимальные тарифы необходимы для того, чтобы на отечественном рынке не могли демпинговать иностранные — китайские — агрегаторы».
Подытожил обсуждение генеральный директор «Яндекс. Такси» Антон Петраков: «Рынок таксомоторных перевозок нуждается в обновленном регулировании. Нормативными правовыми актами на сегодня не учтен целый ряд аспектов. Например, самозанятые граждане. Сейчас около трети водителей платят налог на профессиональный доход, и это является довольно привлекательным режимом особенно для тех, кто в такси подрабатывает. Введение статуса самозанятых в такси позволит «обелить» отрасль и структурировать правоотношения внутри нее. И второе — ответственность разных участников рынка. Потому что отрасль изменилась разительно, появились агрегаторы, и их ответственность пока является добровольной практикой. Например, некоторые внедряют страхование перевозок. Теперь закон закрепляет за агрегаторами такую норму, и это поможет планировать развитие бизнеса на долгосрочную перспективу. Сроки введения некоторых из обсуждаемых аспектов могут быть отодвинуты по времени. В нынешней экономической ситуации у отрасли накопилось множество проблем, связанных с наличием запчастей, дефицитом автомобилей, страхованием и так далее и без современного регулирования пласт этих проблем будет только расти».
Напомним, что регулирование для рынка такси разрабатывается с 2015 года и всегда вызывает дискуссии чиновников и участников рынка. В мае Минтранс внес в Госдуму очередной вариант законопроекта, посвященного регулированию такси. В начале июля документ прошел первое чтение в Госдуме. Пакет поправок в законопроект должен быть сформирован к 3 августа.
Читайте далее:
Анна Уткина, руководитель пресс-службы крупнейшего российского автомобильного дилера ГК «АвтоСпецЦентр» поделилась актуальной информацией по возможным рискам покупки автомобиля за границей.
«Трасса М12 — стратегическая, по Татарстану проходят два этапа трассы — седьмой и восьмой. Седьмой этап идет от границ Чувашии до трассы Ульяновск — Казань. Здесь работают татарстанские строители, показывают хорошие темпы. На восьмом этапе работают москвичи — наши коллеги, высокие профессионалы. Они же строят мост. В этом году освоение по заданным планам — порядка 101 млрд рублей. На сегодняшний день на возведении обоих татарстанских участков освоено примерно 27% выделенных средств, работы идут без отставания от графика и «в хорошем качестве». По мосту график производства работ даже несколько выше, чем на дорогах, — под 30% освоение. Мост уникальный, строится по принципу возведения с временного моста. Если кто видел, как строится мост, то заметил, что по всей его протяженности, а это 3,3 тыс. метров, везде кипит работа. Мы не зависим от барж, паромов, и сегодня надвижка основных пролетов активно продвигается. С одной стороны — это около 500 метров, с другой — около 200 метров», — рассказал Ханифов.
О сложности проекта пятого Московского центрального диаметра рассказал заместитель руководителя транспортно-инженерного центра Института Генплана Москвы Денис Власов.
Генеральный директор АО «Трансэнерком» Олег Шевцов также поделился своим мнением по поводу строительства МЦД-5. По его словам, препятствием к строительству проекта станет не только его сложность, но и экономическая нестабильность на рынке строительных материалов.
Роман Душкин директор по науке и технологиям ООО «Агентство искусственного интеллекта» рассказал о текущих проблемах внедрения интеллектуальных транспортных систем. В частности он отмечает необходимость разработки единого решения в части ИТС.
Авторы считают, что скоростное и высокоскоростное сообщение внесёт весомый вклад в устранение “узких мест” транспортной системы России, позволит снять ряд ограничений экономического роста за счёт увеличения бюджетных доходов и валового регионального продукта, развития отечественного машиностроения, здравоохранения, туризма и смежных отраслей экономики. Подробнее о проекте рассказал генеральный директор ОАО “Корпорация развития Ульяновской области” Сергей Васин.
Михаил Мишустин отметил, что стабильная работа транспортного комплекса является одним из обязательных условий функционирования любого государства, тем более такого большого, как Россия.
Сенатор Александр Башкин рассказал о текущем административном законодательстве в сфере транспорта.