Транспортная реформа в городе Глазов

Корреспонденты Агентства транспортной информации традиционно следят и обращают внимание читателей на проводимые в городах и регионах Российской Федерации транспортные реформы. Особый интерес вызывают реформы работы транспорта общего пользования в городах и городских агломерациях. На страницах издания публикуются материалы о ходе этих реформ, о положительных и отрицательных сторонах, успехах и неудачах в ходе проведения подобных реформ.

О том, что в городе Глазове Удмуртской Республики (городе с населением 87 тыс. чел.) проходит транспортная реформа, знают далеко не все, интересующиеся этим вопросом специалисты. Информация об этом практически отсутствует в средствах массовой информации как федерального, так и регионального уровня. Первая информация о транспортной реформе в городе Глазове стала появляться только на последних этапах ее реализации. В октябре прошлого года в местных СМИ появилась статья «Транспортная реформа, проводимая в Глазове, вызывает противоречивые мнения у горожан» (https://glazovlife.ru/?p=75078): «Одни отмечают, что стали быстрее добираться на автобусах до места назначения, другие, напротив, просят пересмотреть новые маршруты общественного транспорта из-за неудобства».

Следующая статья опубликована в региональном СМИ (сетевом издании «Udm-info») и была уже более конкретна и максимально категорична: «Сделано бестолково»: транспортная реформа в Глазове не удалась» (https://udm-info.ru/news/2023-10-02/sdelano-bestolkovo-transportnaya-reforma-v-glazove-ne-udalas-3057598). Авторы статьи призывают главу города пересмотреть новые маршруты общественного транспорта. Заявляется, что все сделано бестолково, маршруты не устраивают людей, не устраивают такие маршруты и самих перевозчиков. Автобусы ходят пустые. Перевозчики отказываются от работы на новых маршрутах. «Действительно, стало быстрее дойти пешком, чем ждать автобус. 15-20 минут, а иногда по 30 минут приходится ждать. Точно ли сократилось время ожидания, как гласит новая реформа?!», — пишут жители г. Глазова.

Уже в марте 2024 года появляется максимально критическая статья относительно реформы в Глазове под заголовком «Транспортная реформа в Глазове: кто виноват и что делать?» (https://gorodglazov.com/2024/03/11/transportnaya-reforma-v-glazove-kto-vinovat-i-chto-delat):

«Новые маршруты убыточны, — констатирует председатель НП «АТПА города Глазова Валерий Масленников».  — Цена контрактов занижена, оплата по ним приходит не всегда вовремя, пассажиропоток снижается, люди возмущаются, высказывают своё недовольство водителям, те отказываются работать, при всём при этом растут расходы на топливо, запчасти. К тому же, новая транспортная реформа детально с действующими перевозчиками не обсуждалась».

Корреспонденты Агентства транспортной информации попытались найти первичную информацию, которая проливала бы свет на цели и задачи проводимой в Глазове реформы общественного транспорта и ее результатов, которые, очевидно, не совсем удовлетворяют потребности горожан. Попытки найти идеологов транспортной реформы, декларацию целей и задач подготовки транспортных реформ в Глазове, либо другие обосновывающие материалы в открытом доступе не увенчались успехом. Судя по всему, таких задач никто не сформулировал, а, может быть, даже и не ставил. Не удалось найти и анализ эффективности действующей до реформы транспортной системы в городе Глазове.

За разъяснением, касающихся вопросов обоснования необходимости, постановки целей и задач проводимой реформы общественного транспорта в городе Глазове, редакция Агентства транспортной информации обратилась к главе города Глазова Коновалову С.Н. с запросами о предоставлении информации, касающейся обоснования, формулирования целей и задач транспортной реформы, а также порядка и сроков проведения таких реформ.

В ходе переписки с руководством города и его транспортной администрацией стало понятно, что транспортная администрация города Глазова не проводила какие-либо исследовательские и подготовительные работы. Возможно, в силу отсутствия в транспортной администрации города Глазова специалистов в сфере организации работы общественного транспорта цели, задачи и обоснование необходимости проведения таких реформ не были сформулированы. Ввиду ограниченности средств муниципального бюджета города Глазова не нашлось и средств на заказ для проведения научно-исследовательских работ по подготовке к реформе маршрутной сети общественного транспорта у сторонних специалистов.

Тем не менее, деньги нашлись у АНО «Центр развития бизнеса и городской среды» города Глазова — автономной некоммерческой организации, которая заключила договор на разработку методических рекомендаций по маршрутизации новой транспортной сети города с ООО «Проектное агентство Алексея Радченко». Работы были заключены вне конкурса, без проведения торгов, разработки технического задания, календарного плана, а соответственно процедур сдачи и приемки работ. Администрация города Глазова отказалась предоставить разработанные проекты реформирования маршрутной сети. Кроме того, разработанные документы, если они действительно разработаны, в настоящий момент отсутствуют и в публичной плоскости. Редакции Агентства транспортной информации стало известно, что деньги на разработку проекта транспортных реформ в городе Глазове были выделены из муниципального бюджета и переданы в АНО «Центр развития бизнеса и городской среды», которая в последующем, заплатила их основному разработчику ООО «Проектное агентство Алексея Радченко». С собственником упомянутого ООО и его руководителем Алексеем Радченко редакции Агентства транспортной информации не удалось связаться, ввиду отсутствия его на территории Российской Федерации.

Тем не менее, вопросами разработки научно-исследовательской работы по обоснованию необходимости реформирования транспорта общего пользования в городе Глазове Удмуртской Республики заинтересовалось Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Удмуртия, которое 22 марта 2024 года выпустило Приказ № 29/24 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела № 018/01/16-234/2024 о нарушении антимонопольного законодательства в ходе заказа и оплаты работ в отношении АНО «Центр развития бизнеса и городской среды»  и ООО «Проектное агентство Алексея Радченко».

Можно сказать, что в настоящий момент в городе Глазове сложилась патовая ситуация с дальнейшим ходом реформ транспорта общего пользования. С одной стороны, растет недовольство граждан и перевозчиков проводимыми реформами. С другой стороны, у администрации города отсутствует возможность привлечь подрядчика разработки реформ к ответственности, либо выполнению гарантийных обязательств ввиду того, что работы были заключены в обход Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 N 44-ФЗ». Ситуация усугубляется еще и тем, что основные разработчики покинули территорию Российской Федерации.

Читать далее:

 

Транспортная реформа в Челябинске. Оценка текущего состояния и перспектив

Корреспонденты Агентства транспортной информации Российской академии транспорта выехали в г. Челябинск, чтобы проанализировать текущее состояние транспортной системы и промежуточные результаты проводимой Правительством губернатора Челябинской области А.Л. Текслера транспортной реформы.

Кроме совещаний и выступлений корреспонденты Агентства транспортной информации пообщались с жителями города, пассажирами общественного транспорта, попросили их оценить качество функционирования городского пассажирского транспорта общего пользования.

Главный редактор Агентства транспортной информации, директор Института транспортного планирования Российской академии транспорта, д.т.н. Якимов Михаил Ростиславович рассказал о своем видении текущих результатов и перспектив реформирования транспорта общего пользования, дал свои рекомендации и советы исполнительной власти Челябинского региона.

Читать далее:

Транспортная реформа в Курске

С 1 октября в Курске на четыре маршрута вышли 30 новых автобусов среднего класса вместимости. Ещё 39 ожидаются в ноябре. А в декабре в городе появятся 10 электрических автобусов (электробусов). Главная проблема – график. Система брутто-контрактов базируется именно на соблюдении периодичности перевозок, заполняемость на втором месте, водители не гонятся за пассажирами и не ждут их на остановках – попасть под штраф можно за срыв графика. В качестве главной ошибки реформаторы признали неверную оценку пиковых нагрузок.  Исходили из начала рабочего дня в девять утра, оказалось, что это не так.

«В Курске 70% населения едут на работу, в школу или в университет к восьми часам – это час пик, – высказался замминистра транспорта Александр Васильченко. – Только 30% жителей города отправляются на работу к 9 утра. Теперь мы это учтём и скорректируем».

В целом курская транспортная реформа признана некоторыми экспертами лучшей в Центральной России. За комментарием мы обратились  к  аналитику, специалисту по антикризисному управлению в сфере транспорта Арефьеву Олегу Викторовичу:

Очень сложно разделить оптимизм экспертов, которые считают реформу в Курске лучшей, пусть и в Центральной России. Реформа только началась и какие-либо выводы о её успехах делать пока еще очень рано. Идет она с полным набором всех тех же проблем, что и у аналогичных реформ, которые проводятся в остальных регионах. К примеру, они сами признают, что не верно оценили пиковые нагрузки, а это значит, что предварительные расчеты, по сути база всей реформы, были сделаны не совсем корректно. При этом и сами чиновники, делают основной упор на обновление транспорта как показатель реформы. А это в корне не верно, задача транспортной реформы все же в другом. Как минимум в полной перенастройке самой системы и её взаимодействие с общим ритмом жизни города. А судя по частому и большому количеству жалоб и в СМИ, и в социальных сетях, синхронизация обновлений тех же маршрутов идет далеко не так гладко, как хотелось бы. Ну и судя по всему отсутствуют механизмы грамотной обратной связи с населением, которая помогла бы сейчас оперативно откалибровать новую систему. А самая главная задача любой реформы — это построение стабильной системы, которая сможет в перспективе работать стабильно и эффективно, в том числе в плане самообновления, потому что любые федеральные программы рано или поздно заканчиваются, а жить городу с этой реформированной системой еще очень долго.

 

Читать далее:
Особенности ручного управления реформой транспорта в Челябинской городской агломерации

Транспортная реформа в городе Сургуте: в ситуацию вмешалась губернатор

Транспортная реформа в городе Сургуте: в ситуацию вмешалась губернатор

С 1 мая в крупнейшем и старейшем городе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры Сургуте стартовала транспортная реформа. Как и во многих городах России нововвдения вызвали недовольство жителей. Ранее мы подробнее писали о транспортной ситуации в городе. 5 мая 2023 года состоялся прямой эфир «Доступность и безопасность транспортных услуг» с участием губернатора Натальи Комаровой.

Глава Сургута Андрей Филатов в рамках эфира заявил, что транспортная реформа назрела давно. Изменения в маршрутах будут введены, но теперь уже с учетом рассмотрения обращений граждан. Ряд изменений уже приняты. До 1 сентября работают колл-центры и комиссии.
«В основу разработки маршрутной сети мы закладывали, первое, эффективное использование ресурсов и автобусов, когда мы проанализировали базу, оказалось, у нас 40% маршрутов переполнены, а 60% — недозагружены. Конечно, это вызывало вопросы эффективности эксплуатации. Сейчас предложено покрытие всего города. Мы снижаем с 40 минут ожидание автобуса до двадцати. Ряд маршрутов имеют пересадку, поэтому, чтобы компенсировать неудобства, ввели пересадочный тариф, в течение 45 минут человек может не платить за пересадку, сколько бы их не было. При этом и раньше были пересадки. Сейчас двигаемся сразу по двум вариантам: математическая модель, отражающая эффективность, и городская комиссия, которая работает публично и рассматривает обращения граждан», — рассказал Андрей Филатов.

Также глава города озвучил удивительный факт — на сегодняшний день 77% школьников города добираются до школы пешком, так как образовательные учреждения находятся в шаговой доступности, еще 8% передвигаются на автобусах. Поэтому в центре внимания — удобство проезда детей.

Губернатор Югры Наталья Комарова отметила, что введение новой маршрутной сети — большая сложная работа. И напомнила, что именно горожане должны формировать решения, которые лягут в основу этой схемы. При этом важна, по ее мнению, и разъяснительная работа.
«Замечания, которые вы вскользь упомянули, считаю, могут сыграть хорошую позитивную роль. Тарифное регулирование, учет в стоимости проезда, уровень и способ пользования маршрутом, включая пересадки. Эффекты от сокращения ожидания автобусов, с сорока минут до двадцати, тоже стоят ресурсов и денег, в том числе и граждан, и они должны быть учтены. Андрей Сергеевич, коллеги, внимательно слушайте граждан. Учет мнения, как и ваши убеждения людей, что новая маршрутная сеть эффективнее и лучше, чем устоявшееся представление, это важные составляющие», — отметила Наталья Комарова.

Напомним, что старая схема движения общественного транспорта морально устарела. Ее не меняли более 20 лет. За эти годы Сургут прирос многочисленными микрорайонами. Стоит отметить, что включенность губернатора в вопросы транспортной реформы дала свои плоды — теперь отработка запросов граждан будет находится под личным контролем главы региона.

Читайте далее:

Транспортная реформа в городе Сургуте

С 1 мая в крупнейшем и старейшем городе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры Сургуте стартовала транспортная реформа. В городе уже изменилось направление движения 28 автобусов и семи автобусов малого класса — маршрутных такси. К реформе жители города отнеслись скептически, многие после запуска сайта с обновлёнными маршрутами увидели, что их привычные рейсы отменили. Реформа общественного транспорта обещает, что автобусы будут ходить чаще, а среднее время в пути сократиться с 43 минут до 32.

Мэр города Андрей Филатов подчеркивает, что транспортная реформа была необходима городу: «Маршрутная сеть не менялась в Сургуте более 20 лет. Город вырос, изменилась его территориальная структура. Внедрение сети будет гибким, постепенным. Сначала мы её запустим в тестовом режиме, оценим эффективность, проанализируем и, не исключаю, в какой-то части подкорректируем». Он также заявил, что пересадка на другой автобус в течение 45 минут поездки будет бесплатной. То есть по одному и тому же билету можно пересесть и поехать дальше в нужную точку. Но и это не успокоило жителей города.

Анна Коршунова, заместитель директора департамента городского хозяйства Сургута: «Неоднократно проводились социологические опросы жителей. Один из вопросов был об именно маршрутной сети — довольны ли горожане транспортным обслуживанием. И социологические опросы показывали, что существующей маршрутной сетью недовольны более 60% горожан. Поэтому оставлять на прежнем уровне мы не будем. Реформа будет проведена, единственное, что вопрос по внедрению новых маршрутов рассматривается и по корректировке маршрутов, запланированных сейчас».

В нарастающий конфликт между гражданами и исполнительной властью пришлось вмешаться губернатору ХМАО Наталье Комаровой. 5 мая 2023 года она обсудит с югорчанами назревшие транспортные претензии. В частности, в рамках встречи будут обсуждаться изменения маршрутной транспортной сети, установку теплых остановок, увеличение количества авиарейсов.

Стоит отметить, что общая сумма всех 20 контрактов новой маршрутной сети составляет более 7 млрд рублей. В среднем в месяц на обслуживание пассажиров по новым маршрутам городские власти будут тратить 87 млн рублей или почти 3 млн рублей в день.

 Читайте далее:

Транспортная реформа в городе Костроме

С 1 июля 2023 года в Костроме стартует транспортная реформа, в ходе которой обещают полностью обновить подвижной состав, увеличить число автобусов большой вместимости, решить проблемы с пропуском рейсов. Перевозчики будут получать деньги не за количество перевезённых пассажиров, а за пройденные километры. Отвечать за общественный транспорт в областном центре будут региональные власти. С этой же даты в городе планируют упразднить электротранспорт, запущенный в 1974 году. В связи с этим 18 апреля состоялся круглый стол «Нужны ли Костроме троллейбусы?». В обсуждении приняли участие чиновники, представители общественных организаций, ветеранских объединений и политических партий и неравнодушные жители города.

 

Как рассказал начальник областного департамента транспорта Евгений Кананин, после ознакомления с опытом организации работы общественного транспорта в Твери у костромских чиновников возникла идея провести в областном центре транспортную реформу. А после того, как проработали экономическую модель, решили заменить троллейбусы автобусами.

«Мы побывали в Твери, посмотрели их схему реализации транспортного обслуживания, и взяли за основу это решение. Была проведена работа в городе Костроме по формированию новой маршрутной сети, где изначально троллейбусная маршрутная сеть присутствовала, но, посмотрев экономику троллейбусного сообщения, ремонта троллейбусного хозяйства, было принято решение о замене троллейбусного сообщения автобусным. Это решение не спонтанное, а экономически выверенное», — пояснил начальник областного департамента транспорта.

Первый заместитель главы администрации города Костромы Олег Болоховец к этому добавил, что в 2021 году в Костроме проводилось обследование пассажирских потоков, на основе которого создали комплексную схему транспортного обслуживания. По словам чиновника, существующие троллейбусные маршруты были разработаны при другой конфигурации города, когда не было некоторых микрорайонов, поэтому сегодня троллейбусная сеть не удовлетворяет потребности горожан. А на её модернизацию потребуются огромные средства.

«По подсчетам экономистов, покупка новых троллейбусов с автономным ходом обойдется бюджету в полтора раза дороже, чем автобусы. На замену полностью изношенной сети и подстанций требуется еще 2 миллиарда рублей. Поэтому единственным оптимальным и экономически эффективным решением в сегодняшних условиях является переход на транспорт такой же вместимости, но с наименьшими затратами», — представил экономические расчеты первый заместитель главы администрации Костромы Олег Болоховец.

Впрочем, как это бывает и в других регионах Российской Федерации, горожане не готовы расстаться с привычным видом транспорта. Среди более сорока участников обсуждения нашёлся только один противник троллейбусов — предприниматель Сергей Смолинов, который заявил, что неповоротливые «железные сараи» на узких костромских улочках создают помехи для остального транспорта, поэтому никакого смысла сохранять их нет.

Итогом более чем двухчасовой дискуссии стала резолюция круглого стола, принятая единогласно по предложению депутата Владимира Михайлова: сохранить в Костроме троллейбусы, направить обращение главе Следственного комитета РФ Александру Бастрыкину, провести публичное мероприятие в защиту костромского троллейбуса, довести резолюцию круглого стола до депутатов областной и городской думы.

Читайте далее:

Транспортная реформа в городе Новороссийск

В конце марта в городе Новороссийске пройдут общественные слушания по проекту комплексной схемы организации транспортного обслуживания населения. В настоящее время проведен первый этап научно-исследовательской работы, включающий обследование транспортной подвижности населения, пассажиропотоков, исследование мнения пассажиров. Полученная информация вместе с социально-экономическими данными и прогнозами заложена в математическую модель, которая отражает распределение пассажиропотока по улицам города, с учетом новых жилых микрорайонов. В дальнейшем, на основе комплексной схемы, будет сформирован документ планирования регулярных перевозок и  развития транспортной сети на ближайшие годы и проведен конкурс на обслуживание муниципальных маршрутов, где будет отдано предпочтение автобусам среднего и большого класса. На встрече присутствовали представитель разработчика (московская компания ООО «Строй Инвест Проект»Алексей Майоров, заместитель главы города Александр Яменсков, начальник отдела пассажирских перевозок и обеспечения безопасности дорожного движения Андрей Бойко, перевозчики и общественность.

По словам Алексея Майорова, Новороссийск — один из немногих городов, где еще не «разобрали и не разворовали» троллейбусную сеть. И это, считает специалист, поможет улучшить качество обслуживания населения общественным транспортом. Городу необходимо расширить троллейбусные линии и вдвое увеличить состав машин. Сегодня в Новороссийске автобусов малого класса — 481, среднего класса — 57, большого класса — 41. Разработчики КСОТ предлагают кардинально изменить маршрутную сеть и уйти от использования маршруток к автобусам средней вместимости и троллейбусам: малого класса — 108, среднего класса — 303, большого класса — 98. Таким образом, городу удастся решить проблему переполненных маршруток и увеличить суточную провозную способность на 44%. По результатам обследования, специалисты приняли решение о закрытии, продлении и создании ряда маршрутов. В проекте предлагается несколько новых автобусных маршрутов, а также новые троллейбусные маршруты, а за счёт вступления в федеральные программы и приобретения троллейбусов с возможностью автономного хода до 20 км, становится возможным продление некоторых троллейбусных маршрутов.

Напомним, что власти Новороссийска анонсировали транспортную реформу еще в 2021 году. Также сегодня Новороссийск — один из городов Краснодарского края, находящихся в центре дорожного строительства. Это в первую очередь связано с прокладкой объездных дорог, которые призваны перераспределить транспортные потоки легкового транспорта, следующего в жилые районы, и грузового — держащего путь к морским портам. Основной проблемой города Новороссийска в дорожной отрасли является ежегодный прирост автотранспортных средств, увеличение трафика на дорожных магистралях города, а также стесненные условия застройки. Немаловажную роль играют дороги с односторонним движением, что приводит к скоплению автомобилей и заторовым ситуациям на дорогах. В мэрии отмечают, что рельеф города состоит из двух-трех основных артерий, по которым движется транспорт. Глобальным решением этой проблемы так или иначе является строительство Южного обхода, а также строительство автодороги Цемдолина — Портовая.

Читайте далее:

Транспортная реформа в городе Кургане

Реформы общественного транспорта, подразумевающие обновление подвижного состава автобусных перевозчиков, модернизацию системы общественного транспорта, а также создание единого оператора, успешно продолжаются в наступившем году. Так, транспортная реформа в городе Кургане активно обсуждалась в июне 2022 года, а уже с 1 января 2023 года власти начали ее реализацию. Глава города Кургана Елена Ситникова и директор МКУ «Транспортное управление» Павел Коваленко провели конференцию в Центре управления регионом Курганской области и рассказали о новой маршрутной сети.

«Изменения транспорта назрели давно. Они были связаны с тем, что поступали обращения горожан на стоимость тарифа, попытки необоснованного повышения тарифа, на качество самого автобусного транспорта. У многих перевозчиков транспорт не соответствовал критериям безопасности. Много жалоб было и на срыв графиков, на гонки водителей перед остановками, было много зафиксировано ДТП и падений пассажиров», — отметила Елена Ситникова.

Она подчеркнула, что в 2023 году 33% маршрутных автобусов будут обновлены. По ее словам, на улицах уже можно встретить новые автобусы с новой нумерацией. Елена Ситникова напомнила, что реформа началась после исследования РОСДОРНИИ, которое было проведено для актуализации маршрутной сети. Теперь все перевозчики выполняют свою работу по регулированному тарифу. В интернете появились вопросы о том, чем же отличается регулируемый тариф от предыдущего. В марте-апреле 2022 года некоторые перевозчики самостоятельно установили цену 33 и 35 рублей на проезд в автобусах. В причинах увеличения тарифа часто указывался рост стоимости запчастей. Однако, как рассказала Елена Ситникова , перевозчики не всегда могли предоставить необходимые документы. Администрация города Кургана совместно с правительством региона вмешались в вопрос поднятия цен на проезд, в связи с чем тариф вернулся к прежним 30 рублям. Теперь перевозчики не могут самостоятельно повысить стоимость проезда по своему желанию, отметила Елена Ситникова.

Также глава Кургана Елена Ситникова назвала отказ от троллейбусной сети в городе — стратегической ошибкой: «Много лет уже прошло, после того как у нас был ликвидирован муниципальный пассажирский транспорт, в том числе и троллейбусный. Лично мое мнение, это была стратегическая ошибка. Сейчас контактной сети, по которой ходили троллейбусы, уже много лет нет. Пока говорить о восстановлении этого парка, мягко говоря, преждевременно», — заключила мэр.

Павел Коваленко добавил, что в настоящее время ведутся беседы с перевозчиками о внедрении карты «Кузнечик» на все регулируемые маршруты. Поэтому, даже учитывая, что некоторым придётся ездить с пересадками, проезд может не превышать и 40 рублей. Не стоит забывать и о льготах – на муниципальных маршрутах они действуют, как и прежде — напомнил директор муниципального казенного учреждения.

Помимо обсуждения стоимости проезда, спикеры также рассказали об обновлении подвижного состава. Председатель Союза транспортных организаций Курганской области Игорь Кимаковский рассказал, что на новые маршруты планируют закупить автобусы китайского производства.

«Сейчас решается вопрос с поставщиками. В основном рассматриваются две марки: Vector Next и китайская Yutong. Общение идет непосредственно с заводом. Эти китайские автобусы уже ездят и в Екатеринбурге, и в Тюмени, и в Челябинске, — рассказал Игорь Кимаковский. — Китайские автобусы дороже российских, но комфортнее и, судя по отзывам, качественнее. Из больших автобусов перевозчики рассматривают возможность покупки как КАВЗов, так и китайских. При этом большие по цене примерно одинаковы. Риски покупки китайских автобусов связаны с тем, что запчасти производятся не в России, и с тем, что у местных перевозчиков нет опыта обслуживания этого транспорта. Количество купленных китайских автобусов, в том числе, будет зависеть от того, сколько транспорта для местных перевозчиков смогут выпустить на российских заводах.

Напомним, что в соответствии с планами мэрии Кургана, с 1 января 2023 года в муниципалитете с учетом новых маршрутов будет действовать транспортная сеть с 520 автобусами. Новые маршруты будут работать по регулируемым тарифам. Единая стоимость поездки будет установлена на 5 лет, но при этом ежегодно будет повышаться на процент инфляции.

Читайте далее:

Общественный транспорт Башкирии: транспортная реформа в городе Уфе

Уфа — столица Республики Башкортостан, один из крупнейших транспортных узлов страны. Идея о транспортной реформе возникла в 2018 году, а завершить ее городские власти  планируют в 2022 году. Предполагается, что в Уфе должно остаться 97 автобусных маршрутов и 29 — трамвайных и троллейбусных. Всего маршрутная сеть за четыре года сократится на 15 %. Как проходит транспортная реформа сейчас обсудили в рамках круглого стола на тему «Общественный транспорт Башкирии – ожидания пассажиров и перспективы рынка».

К разговору были приглашены министр транспорта и дорожного хозяйства Республики Башкортостан Александр Булушев, начальник Управления транспорта и связи администрации Уфы Олег Хмарин, перевозчики, в том числе, ГУП «Башавтотранс».

 Начальник управления транспорта и связи администрации города Уфы Олег Хмарин отметил, что начинать транспортную реформу необходимо с документа планирования.

«Мы должны понимать, какие в городе должны быть маршруты, где есть спрос. Если мы сейчас ошибемся в исследованиях, проведем их некачественно, в первую очередь, ляжет лишняя нагрузка на бюджет, мы будем переплачивать.В 2017 году Санкт-Петербургский институт транспортной системы уже проводил работу по оптимизации маршрутной сети в Уфе. Не могу сказать, что эта работа идеальная, но там действительно корректно отражены вопросы развития транспорта. Помимо этого, за счет пандемии у нас изменился спрос, поэтому на сегодняшний день очень остро стоит задача проработки нового документа, на основании которого мы подготовим комплексную схему обслуживания населения, а также документ планирования перевозок. Мы понимаем, что если эти исследования проводить без участия города, транспортных экспертов, общественников, то результат просто кладется в стол, проект не реализовывается. Поэтому мы планируем создать проектный офис, привлечь экспертов. В рамках этой работы будут проведены социальные исследования. Проектный офис будет представлять собой рабочую группу для помощи подрядчику в проектировании маршрутной сети. Хорошего проектного института в Башкирии нет, поэтому планируется привлекать специалистов из Москвы или Санкт-Петербурга. Сформировать техзадание и объявить госзакупку мы планируем до конца февраля»

Руководитель Ассоциации пассажирских перевозчиков Уфы Наталья Тептерева напомнила и о других проблемах транспортного планирования. 

«У нас документ планирования не просто не соответствует Генеральному плану, а полностью ему противоречит. По 220-ому ФЗ, документ планирования должен составляться на пять лет. На этот период планируется установление новых маршрутов с учетом градостроительной политики, либо изменение маршрутов с учетом появления нового торгового центра или иного места массового притяжения граждан. В нашем случае документ транспортного планирования в течение трех лет, с 2019 года, менялся три раза. И все эти изменения были направлены на уничтожение частных перевозчиков. Кроме того, у нас появилось такое понятие, как тестирование маршрутов, хотя ни один закон такого не предусматривает».

Всего в течение трех лет на реализацию проекта планируется направить более 1 млрд руб.. Из них свыше 850 млн руб. – федеральные средства, которые поступят в рамках нацпроекта «Безопасные качественные дороги». В рамках реформы сейчас проводится изыскательная научная работа по созданию документов транспортного планирования. Эксперты должны найти оптимальную схему движения общественного транспорта. Так как практически все маршруты проходят по пр. Октября, требуется разгрузить эту магистраль. Специалисты просчитают варианты движения по улицам Российской и Комсомольской. В июне текущего года Министерство транспорта Башкирии планирует объявить о намерении заключить в декабре брутто-контракты с частными перевозчиками. Как пояснил министр транспорта и дорожного хозяйства Республики Башкортостан Александр Булушев, «переход на контрактную систему исключит гонки перевозчиков, так как они будут получать выплаты не за пассажиров, а за километры, пройденные по маршруту».

Отметим, что арбитражный апелляционный суд обязал чиновников Уфы пересмотреть реформу общественного транспорта в городе. Об этом сообщила пресс-служба УФАС по Башкирии 19 января. В решении арбитража первой инстанции сказано, о том, что «в целях оптимизации маршрутной сети Уфы было допущено устранение с него хозяйствующих субъектов, ограничение конкуренции и создание преимущественных условий конкретному хозяйствующему субъекту на рынке пассажирских перевозок». Таким образом, суд согласился с тем, что отмена маршрутов частных перевозчиков является ограничивающим конкуренцию действием, что является недопустимым.

 Читайте далее:

Транспортная реформа в Челябинской области

21 декабря, в Челябинске прошло обсуждение первого этапа транспортной реформы. Специалисты рассказали о новых и изменяемых маршрутах, новой системе организации движения общественного транспорта в рамках агломерации. В ходе обсуждения зашла речь о количестве маршрутных такси в Челябинской агломерации и о постепенном снижении их числа. Так, сейчас в агломерации работают около 1 200 автобуса малого класса вместимости. К 2024 году должно остаться порядка 300, сообщили в рамках открытого обсуждения.

«Сейчас в агломерации работают 1200 единиц малого класса, это так называемые маршрутки. К 2024 году их должно остаться около 300. Они будут работать там, где использование больших автобусов экономически нецелесообразно, но требования к ним будут жесткие: год выпуска, возможность безналичной оплаты», — пояснил в ходе выступления заместитель директора ОГКУ «Организатор перевозок ЧО» Иван Чернаев.

Александр Егоров, заместитель министра дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области, отметил, что с 1 января глобальных изменений не планируется, так как Челябинск учел опыт других городов, например Новокузнецка, который в зиму поменял все маршруты, и перевозчики «бастовали» три дня. Основной этап изменения маршрутов Челябинской агломерации пройдет в июле — августе 2022 года. Он также подчеркнул, что к переменам необходимо подходить с осторожностью, в частности, это касается установки валидаторов для оплаты проезда в автобусах:

«Пермь, Тверь, Новокузнецк — многие города не просчитали риски. Сейчас популярен брутто-контракт, но никто никогда не просчитывал последствия. В итоге города, которые перешли на брутто, не оценили недосборов, потерянной выручки от «зайцев». У них была огромная просадка по выручке – по миллиарду рублей. Прошел год, произошел кассовый разрыв, они теперь не знают, где этот миллиард взять. Поэтому нужно взвешенно относиться к любым новшествам», – рассказал Александр Егоров.

«Развитие общественного транспорта — мировой тренд. Все понимают, что мы уперлись в определенный уровень автомобилизации, при котором город и улицы не справляются с потоком. На данный момент количество автомобилей составляет более 300 единиц на 1000 жителей. Для решения ситуации уже были расширены улицы, сужены тротуары, уже причинен дискомфорт пешеходам и общественному транспорту. В некоторых районах полностью разрушены транспортно-пересадочные узлы, где раньше можно было сделать пересадку. Сейчас пересадки занимают время, а жители хотят маршрут из одного конца города в другой. Все это осложняет строительство и проектирование маршрутной сети. Я призываю рассматривать не только автомобильную часть решений по оптимизации маршрутной сети, но и комплексные решения по транспортной реформе. Общая задача транспортной реформы — увеличить комфортные пересадки на общественном транспорте с 7% до 30%. Чтобы на общественном транспорте было комфортно передвигаться, необходимо создать для этого условия, например, выделенные полосы», — дополнил Александр Егоров.

Отметим, что на первом этапе транспортной реформы существующие маршруты будут сохранены и власти лишь вносят некоторые изменения. Коррективы в работе маршрутной сети проводятся по результатам обследования пассажиропотоков, отображенных в научной работе ЮУрГУ. Транспортная реформа предусматривает передачу полномочий по организации перевозок в Челябинске, Копейске и Сосновском районе от муниципалитетов к Министерству дорожного хозяйства и транспорта. Процесс должны были запустить в начале 2021 года, но из-за пандемии COVID сроки перенесли почти на год.

Читайте далее:

Яндекс.Метрика